江西省征收排污费暂行实施办法

江西省征收排污费暂行实施办法

制定机关: 江西省人民代表大会常务委员会

效力级别: 地方性法规

时  效 性: 失效

发布文号:

公布日期: 1982.06.26

施行日期: 1982.07.01

题     注 : （1982年6月19日江西省第五届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准 江西省人民政府1982年6月26日公布）（编者注：本办法已被1990年12月22日江西省第七届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 自公布之日起施行的《江西省征收排污费办法》废止）

全文

第一条根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》关于征收排污费的条款的规定，及国务院发布的《征收排污费暂行办法》，结合我省实际情况，制定本实施办法。

第二条征收排污费的目的，是为了促进企业、事业单位加强经营管理，节约和综合利用资源，治理污染，改善环境，保护人民身体健康。

第三条一切企、事业单位，都应当执行国家发布的《工业‘三废’排放试行标准》和《工业企业设计卫生标准》等有关规定。对超过上述标准排放污染物的企、事业单位，要征收排污费；对其它排污单位，要征收采暖锅炉烟尘排污费。

排污单位缴纳排污费，并不免除其承担的治理污染、赔偿损害的责任和法律规定的其它责任。

第四条排污单位应当如实地向当地环境保护部门申报、登记排放污染物的种类、数量和浓度，经环境保护部门或其指定的监测单位核定后，作为征收排污费的依据。

监测手段不完备者，可采用物料衡算法提供数据。如有异议，由上级环保部门复核裁定。

对未采取有效的治理污染措施，排放污染物的数量、浓度变化不大的排污单位，可按原核定的排污费缴纳，不需每月进行监测核定。

第五条排污费由省辖市及县（市）环保部门按月通知征收。排污单位不论其隶属关系和所有制关系，都应根据当地环保部门的收费通知单，在２０天内向指定银行缴付排污费。逾期不缴的，每天增收滞纳金１‰。

排污单位长期拖欠或拒交排污费，由环保部门发通知，银行从排污单位账户内扣收。

第六条各级环保部门可根据收费工作量大小，配备专职管理人员，负责所辖范围的收费工作。

第七条排污费的征收标准，按本办法附表的规定执行。

排污单位所排放的“废水”、“废气”、“废渣”中，同一排污口含有两种以上有害物质时，应按收费最高的一种计算。

对缴纳排污费后仍未达到排放标准的排污单位，从开征第三年起，每年提高征收标准５％。

第八条排污单位经过治理和加强管理，已经达到排放标准，或者显著降低排污数量和浓度，或因检修和其它原因，暂时停产一个月以上或搬迁者，可向当地环保部门申请，经监测属实，应当减少或停止收费。

第九条《中华人民共和国环境保护法（试行）》公布以后，新建、扩建、改建的工程项目和挖潜、革新、改造的工程项目排放污染物超过标准的，以及有污染物处理设施而不运行或擅自拆除，排放污染物又超过标准的，应当加倍收费。

对有条件治理，而不进行治理，造成严重污染事故的单位，应追究其领导人员和直接责任人员的行政责任、经济责任，直至依法追究刑事责任。

第十条企业单位缴纳的排污费，可以从生产成本中列支。提高征收标准的部分，全民所有制企业在利润留成或企业基金中列支；实行“利改税，独立核算，自负盈亏”的全民所有制企业和集体所有制企业，在缴纳所得税后的利润中列支。事业单位缴纳的排污费，先从单位包干结余和预算外资金中开支，如有不足，可以从单位事业费中列支。

第十一条征收的排污费，纳入预算内，作为环境保护补助资金，按专项资金管理，不参与体制分成。

环境保护补助资金，由环保部门会同财政部门统筹安排使用。要坚持专款专用，先收后用，量入为出，不能超支、挪用。如有节余，可以结转下年使用。

第十二条中央部属和省属排污单位排污费８０％缴入省级财政，地（市）属排污单位的排污费８０％缴入地（市）财政，主要用于补助重点排污单位治理污染源。

其余２０％留给收费县（市），用于环境污染的综合性治理、排污收费工作的管理和补助环境监测仪器设备的购置。但不得用于环保部门自身的行政经费及建造办公楼、宿舍等非业务性开支。

第十三条中央部属和省属企业集中的城市，可直接上报省人民政府，经批准后，排污费可缴入当地地方财政。

第十四条环境保护补助资金，应当主要用于补助重点排污单位治理污染源，以及环境污染的综合性治理措施。

排污单位在采取治理污染措施时，应当首先利用本单位自有财力进行。如确有不足，可报请主管部门审查汇总后，向环境保护部门和财政部门申请，通过建设银行拨款，从环境保护补助资金中给予一定数额的补助。

属于第九条所列情况的单位，不予补助。

第十五条本办法自１９８２年７月１日起执行。

附表：排污费征收标准

一、废 气

     表１                                                单位：元
    ┌──────────┬──────────┬──────────┐
    │  有 害 物 质 名 称 │     超标排放量     │   浓度超过标准     │
    │                    │     每  公  斤     │   每１０立方米     │
    ├──────────┼──────────┼──────────┤
    │二氧化硫、二硫化碳、│                    │                    │
    │硫化氢、氟化物、氮氧│       ０．０４     │                    │
    │化物、氯、氯化氢、一│                    │                    │
    │氧化碳              │                    │                    │
    ├──────────┼──────────┼──────────┤
    │硫酸（雾）、铅、汞、│                    │０．０３－０．１０  │
    │铍化物              │                    │                    │
    ├──┬───────┼──────────┼──────────┤
    │ 生 │玻璃棉、矿渣棉│       ０．１０     │                    │
    │ 产 │石棉、铝化物  │                    │                    │
    │ 性 ├───────┼──────────┼──────────┤
    │ 粉 │电站煤粉、水泥│       ０．０２     │                    │
    │ 尘 │粉尘          │                    │                    │
    │    ├───────┼──────────┼──────────┤
    │    │炼钢炉粉尘、其│       ０．０４     │                    │
    │    │他粉尘        │                    │                    │
    ├──┼───────┼────┬─────┼─────┬────┤
    │工锅│   超标倍数   │  ４以内│４．１－６│６．１－９│９以上  │
    │业炉├───────┼────┼─────┼─────┼────┤
    │及烟│  林格曼浓度  │  ２级  │   ３级   │  ４级    │  ５级  │
    │采尘├───────┼────┼─────┼─────┼────┤
    │暖  │ 每吨燃料收费 │３．００│ ４．００ │ ５．００ │６．００│
    └──┴───────┴────┴─────┴─────┴────┘
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        注：（１）蒸汽机车及其他流动污染源的排烟暂不收费。
            （２）火力电站、工业和采暖锅炉的废气，目前暂按烟尘征收排污费，其他有害物质暂不收费。

                                    二、废    水
    
     表２                                               单位：元／吨水
    ┌───────────┬────────────────────┐
    │                      │       浓  度  超  标  倍  数           │
    │  有害物质或项目名称  ├───┬───┬───┬───┬────┤
    │                      │ 5以内│ 5-10 │10－20│20-50 │50以上  │
    ├───────────┼───┼───┼───┼───┼────┤
    │汞、镉、砷、铅及其无机│0.15  │0.20  │0.30  │0.45  │0.90    │
    │化合物，六价铬化合物  │  －  │  －  │  －  │  －  │  －    │
    │                      │  0.20│  0.30│  0.45│  0.90│  2.00  │
    ├───────────┼───┼───┼───┼───┼────┤
    │硫化物、石油类、挥发性│0.10  │0.15  │0.20  │0.35  │0.60    │
    │酚、氰化物、有机磷，铜│   － │  －  │  －  │  －  │  －    │
    │、锌、氟及其化合物，硝│  0.15│  0.20│  0.35│  0.60│  1.00  │
    │基苯、苯胺类          │      │      │      │      │        │
    ├───────────┼───┼───┼───┼───┼────┤
    │   悬浮物、ＣＯＤ     │0.04  │0.06  │0.10  │0.15  │0.20    │
    │                      │  －  │  －  │  －  │  －  │  －    │
    │   ＢＯＤ、ＰＨ值     │  0.06│  0.10│  0.15│  0.20│  0.30  │
    ├───────────┼───┴───┴───┴───┴────┤
    │    病    原    体    │                0.08                    │
    └───────────┴────────────────────┘
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     注：ＰＨ值超出６－９，每高、低１按超标倍数５以内基数
        （０．０４－０．０６元）的一倍计。

                           三、废    渣
     表３                                          单位：元
    ┌───────────┬─────┬─────┬─────┐
    │                      │ 向水体倾 │无防水、防│无专设的堆│
    │     有害物质名称     │ 倒或排放 │渗措施堆放│放场所堆放│
    │                      │ 每    吨 │每吨、  月│每吨、  月│
    ├───────────┼─────┼─────┼─────┤
    │含汞、镉、砷、六价铬、│          │          │          │
    │铅、氰化物、黄磷、及其│３６．００│  ２．００│          │
    │他可溶性剧毒物废渣    │          │          │          │
    ├───────────┼─────┼─────┼─────┤
    │      电厂粉煤灰      │ １．２０ │          │  ０．１０│
    ├───────────┼─────┼─────┼─────┤
    │     其他工业废渣     │ ５．００ │          │  ０．３０│
    └───────────┴─────┴─────┴─────┘

注：（１）排放或倾倒或无防水、防渗措施堆放剧毒废渣，除收费外，应立即制止其行为，并责成清理。

（２）“电厂粉煤灰”一项，只适用《环境保护法（试行）》公布前，建成投产而未建灰场，已向水体排放的燃煤电厂，其它电厂（包括上述电厂扩建）排放粉煤灰，适用其他工业废渣的标准。

（３）在尾矿坝、灰场、废渣（包括煤矸石）专用堆放场等设施内堆放的，暂不收费。