广西壮族自治区商品交易市场管理条例

广西壮族自治区商品交易市场管理条例

制定机关: 广西壮族自治区人民代表大会常务委员会

效力级别: 地方性法规

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 2019.07.25

施行日期: 1996.05.28

题     注 : （1996年5月28日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 2004年3月26日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第七次会议修订 根据2019年7月25日广西壮族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈广西壮族自治区环境保护条例〉等二十一件地方性法规的决定》修正）

为规范市场秩序，维护商品交易市场开办者、经营者和消费者的合法权益，加强商品交易市场的监督管理，促进商品交易市场的健康发展，根据有关法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本条例。

本条例所称商品交易市场（以下简称市场），是指有市场名称、固定场所、设施，有经营者进场经营，由市场开办者从事经营服务管理，进行集中、公开交易商品的现货市场。

本条例所称市场开办者，是指投资开办市场或者从事市场经营服务管理的企业、事业单位、社会团体、其他组织或者个人。

本条例所称经营者，是指进入市场从事商品经营活动的企业、事业单位、社会团体、其他组织或者个人。

各级人民政府应当坚持统筹安排、合理布局、有利生产、方便生活、搞活流通、讲求效益的原则，把市场的设置建设和改造纳入城市总体规划和集镇、村屯总体规划，并采取措施，组织、协调、督促有关部门做好市场的监督管理工作。

市场监督管理部门主管市场的监督管理工作。

公安、卫生健康、价格、税务等有关部门，按照各自的职责分工，依法参与市场的监督管理。

从事商品交易活动，应当遵守法律、法规，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则。

在本自治区行政区域内市场的开办者、经营者和市场监督管理部门及其工作人员，应当遵守本条例。

开办市场应当具备以下条件：

（一）符合城市总体规划和集镇、村屯总体规划；

（二）有相应的场地、设施和资金；

（三）设立有市场经营服务管理机构或者有相应的管理人员；

（四）法律、法规规定的其他条件。

开办市场应当按照有关法律、法规的规定申请办理登记注册，领取营业执照。

市场开办者领取营业执照后方可出租市场摊位、店铺。

开办市场申请登记注册，应当提交下列文件、证件：

（一）申请报告；

（二）市场开办者的身份证明、验资证明；

（三）房地产产权证明文件或者场地使用证明文件；

（四）法律、法规规定的其他文件、证件。

市场监督管理部门对符合法定条件的开办市场申请，应当准予登记注册，核发营业执照。

市场因迁移、合并、分立、扩建、撤销、负责人变更等原因改变营业执照登记注册事项的，市场开办者应当到原登记机关办理变更、注销登记。

市场开办者、经营者有权拒绝法律、法规规定之外的行政、事业性收费或者各种形式的摊派，以及向有关机关举报乱收费、乱摊派行为。

依法应当办理营业执照的经营者，应当向市场所在地市场监督管理部门申请办理营业执照，方可从事经营活动，并在其营业场所悬挂营业执照；实行经营许可证的，还应当悬挂相应的经营许可证件。

经营者应当按照规定的地点或者区域经营，不得随意摆摊设点。

经营者在商品经营活动中，不得有下列行为：

（一）在商品中掺杂、掺假，以假充真、以次充好，以不合格商品冒充合格商品；

（二）伪造商品的产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址，伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志；

（三）对商品或者服务作引人误解的虚假宣传；

（四）使用不合格的计量器具或者利用计量器具作弊；

（五）相互串通操纵市场价格或者捏造、散布涨价信息哄抬价格；

（六）垄断货源、欺行霸市、强买强卖和其他欺诈行为；

（七）拒绝、妨碍行政执法人员依法执行公务，侮辱、殴打行政执法人员；

（八）损坏商品市场设施或者财物；

（九）法律、法规禁止的其他行为。

上市的产品按照国家规定需要有合格证的，应当具备；需要标明品名、产地、规格、型（牌）号的，应当标明；实行明码标价。

经营者应当使用税务部门统一印制和管理的发票。

经营者对消费者提出的更换、退货、补足商品数量等正当要求，不得拒绝或者故意拖延。

有关部门的市场监督管理人员不得在市场内从事商品经营活动，不得利用职权刁难、勒索市场开办者和经营者或者压价强行购买商品，不得徇私舞弊，包庇市场开办者和经营者的违法行为，并接受市场开办者、经营者和消费者的监督。

有关部门的市场监督管理人员执行公务时，应当出示相关证件；对未出示证件进行检查的，被检查者有权拒绝检查。

市场开办者应当遵守以下要求：

（一）负责市场经营服务设施和安全防范设施的建设、维修和更新改造，保证设施处于完好状态；

（二）建立健全和实施市场经营服务、环境卫生、治安、消防等管理制度；

（三）提供水电供应服务；

（四）根据需要，提供仓储、保管、运输等相应的服务；

（五）遵守有关市场管理的法律、法规、规章，接受有关行政主管部门的监督；

（六）协助有关行政主管部门依法监督管理市场，制止经营者制售假冒伪劣商品和其他扰乱市场交易秩序的行为，保护消费者的合法权益。

市场开办者应当在市场内设置合格的复检计量器具，并不得收取费用。

市场开办者、经营者违反本条例第八条、第十三条规定，未办理登记注册领取营业执照，擅自开办市场或者从事经营活动的，依照国务院《无照经营查处取缔办法》予以查处取缔。

经营者违反本条例第十四条规定，随意摆摊设点的，责令限期改正；逾期不改正的，处以50元以上200元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿。

经营者违反本条例第十五条第（四）项规定，使用不合格的计量器具或者使用计量器具作弊的，责令改正，没收不合格的计量器具；情节严重的，可以并处500元以下的罚款。

经营者违反本条例第十五条第（六）项规定，垄断货源、欺行霸市、强买强卖的，责令改正，没收违法所得；情节严重的，责令停业整顿，可以并处5万元以下的罚款。

有关部门的市场监督管理人员违反本条例规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或者有关机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

本条例规定的行政处罚，由市场监督管理部门和其他有关部门，依照法律、法规的规定，在各自的职责范围内决定。

本条例自2004年7月1日起施行。