江西省野生植物资源保护管理暂行办法

江西省野生植物资源保护管理暂行办法

制定机关: 江西省人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 2019.10.08

施行日期: 1994.06.21

题     注 : （1994年6月21日江西省人民政府令第33号公布2004年6月30日江西省人民政府令第134号第一次修正2014年1月30日江西省人民政府令第210号第二次修正2015年12月16日江西省人民政府令第219号第三次修正2019年10月8日江西省人民政府令第241号第四次修正）

为了保护、发展和合理利用野生植物资源，改善自然环境，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国野生植物保护条例》等法律法规有关规定，结合本省实际，制定本办法。

在本省境内从事野生植物采挖、经营、研究和其他涉及野生植物资源开发利用的单位和个人，必须遵守本办法。

本办法规定保护的野生植物，是指珍贵、稀有、濒危和有重要经济、科学研究价值的野生植物；所称野生植物产品，是指野生植物的任何部分及其衍生物。

水生野生植物的保护管理按《中华人民共和国渔业法》的有关规定执行。

城市规划区、风景名胜区内的野生植物资源和野生药村植物资源的保护管理，同时适用有关法律、法规和规章。

国家保护依法开发利用野生植物资源的单位和个人的合法权益。

各级人民政府应当鼓励和支持有条件的单位和个人引种、培育和发展野生珍稀植物。

县级以上人民政府林业行政主管部门负责对本行政区域内野生植物资源的保护实施统一监督管理。

各级林业行政主管部门应当定期组织野生植物资源调查，建立资源档案，掌握资源消长情况。

野生植物保护经费由县级以上人民政府统一安排。

对珍贵、稀有、濒危的野生植物实行重点保护。重点保护的野生植物实行名录管理。

重点保护的植物名录及其调整，由省林业行政主管部门制订公布，并报省人民政府备案。

县级以上人民政府可以根据需要，在下列地域建立自然保护区：

（一）不同自然地理条件有代表性的、天然植被保存较好的适当区域；

（二）国家级重点保护植物和省级重点保护植物自然分布集中的区域；

（三）已无天然植被，次生植被保存较好，通过各种管理措施，能够恢复原来植被的区域；

（四）重要的野生药用植物、野生经济植物集中分布地，有重要科学研究价值的植物品种野生种源的原产地，以及对保护野生植物资源有重要意义，适于划定自然保护区的其他区域。

自然保护区的划定和管理按国家有关规定办理。

零散分布的重点保护野生植物以及古树所在地人民政府应当划出保护区域，制定具体措施，负责管理。

严格防止工矿企业及城市生活的废水、废气、废渣、农药及其他有害物质对野生植物的污染和破坏。产生污染、可能造成野生植物资源破坏的单位要限期治理。已经造成了野生植物损害的，按本办法有关规定处理。

禁止采集重点保护的野生植物。因特殊情况需要采集重点保护的野生植物，须按照有关法律法规规定办理。

法律法规规定经营重点保护野生植物资源应当取得许可证的，必须取得许可证后，方可从事经营活动。

进行森林采伐和造林、抚育等营林活动的单位和个人，必须注意保护重点保护野生植物。采挖野生植物，应当采大留小，适时采挖。禁止采用灭绝性的采集方法采集重点保护野生植物。

任何人都有责任检举、揭发、监督、制止破坏野生植物资源的行为。

持有省林业行政主管部门颁发的自然保护检查证的工作人员有权对一切采集重点保护植物及其产品的交易和加工进行检查、监督，有权制止和扣留非法采集的野生植物。

进出口野生植物及其制品，必须先向县以上林业行政主管部门提出申请，经省林业行政主管部门审核后，报国家主管部门批准。

野生植物及其制品的进出口，必须按国家有关规定交纳进出口管理费。

有下列情况之一的单位和个人，县级以上人民政府或其林业行政主管部门应给予表彰和物质奖励：

（一）建立和管理自然保护区、树木园、植物园等，在保护和发展野生植物资源中做出显著成绩者；

（二）合理利用野生植物资源，做出显著成绩者；

（三）发现新的植物种和新的用途者；

（四）宣传保护野生植物资源做出显著成绩者。

对违反本办法的单位和个人，由县级以上林业行政主管部门按下列规定给予行政处罚；应当给予治安管理处罚的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；触犯刑律的，提请司法机关依法追究刑事责任。

（一）破坏、毁损野生植物或违反本办法采集野生植物的，没收采集的全部植物或超采部分的植物以及所使用的工具，并处以100-500元的罚款。造成损害的，应当承担赔偿责任，赔偿责任包括支付补偿损失和排除损害的各项费用。

（二）非法经营、运输重点保护野生植物及其产品的，除没收野生植物及其产品外，对当事人处以500-3000元的罚款。

（三）阻碍自然保护管理人员和林政管理人员执行任务或容留、窝藏非法采挖野生植物人员的，除批评教育外，视情节轻重处以500元以下的罚款。

当事人对行政处罚决定不服的，可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》的规定申请行政复议、提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的部门可以申请当地人民法院强制执行。

野生植物资源管理部门工作人员玩忽职守、营私舞弊造成野生植物资源重大损失的，按有关规定从重处罚。

本办法自发布之日起执行。