呼和浩特市人民代表大会代表工作条例

呼和浩特市人民代表大会代表工作条例

制定机关: 呼和浩特市人民代表大会常务委员会

效力级别: 地方性法规

时  效 性: 已修改

发布文号:

公布日期: 1991.12.24

施行日期: 1991.12.24

题     注 : （1991年4月17日呼和浩特市第九届人民代表大会第三次会议通过 1991年12月24日内蒙古自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准）（编者注：修改内容见根据1999年4月4日呼和浩特市第十一届人民代表大会第一次会议通过 1999年7月31日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十次会议批准 自公布之日起施行的《呼和浩特市人民代表大会关于修改〈呼和浩特市人民代表大会代表工作条例〉的决定》修正的《呼和浩特市人民代表大会代表工作条例〔1999年修正本〕》）

目录

第一章总则

第二章代表的权利和义务

第三章代表联组和代表小组

第四章代表视察

第五章常务委员会、专门委员会与代表的联系

第六章对代表的监督和工作保障

第七章附则

第一章 总则

为保障市人民代表大会代表依法履行职责，发挥代表作用，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》，结合我市代表工作的实践，制定本条例。

市人民代表大会代表按照民主集中制原则，集体行使法律赋予本级人民代表大会的各项职权。

市人民代表大会代表必须维护人民代表大会制度。

代表行使权利和履行义务一律平等。

第二章 代表的权利和义务

代表享有下列权利：

（一）出席市人民代表大会会议，审议各项议案和报告，对各项决议、决定进行表决；

（二）在市人民代表大会会议上，有选举权和被选举权；

（三）在市人民代表大会会议期间，代表十人以上联名，可以在规定时限内向大会提出属于市人民代表大会职权范围内的议案；

（四）在市人民代表大会会议期间，十分之一以上代表联名，可以提出对本级人民代表大会常务委员会组成人员、人民政府领导人员、人民法院院长、人民检察院检察长的罢免案；

（五）在市人民代表大会会议期间，代表十人以上联名，可以书面提出对市人民政府和它所属各工作部门以及市中级人民法院、市人民检察院的质询案；

（六）在市人民代表大会审议议案和报告时，代表可以向有关国家机关提出询问，由有关机关负责人到会说明；

（七）在市人民代表大会闭会期间，占代表总数五分之一的代表可以提议临时召开市人民代表大会会议；

（八）可以向市人民代表大会及其常务委员会提出对各方面工作的建议、批评和意见；

（九）在市人民代表大会会议上的发言和表决，不受法律追究；

（十）非经市人民代表大会主席团许可，在大会闭会期间，非经市人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕或者刑事审判。如果因为是现行犯被拘留，执行拘留的公安机关应当立即向市人民代表大会主席团或者常务委员会报告。

代表履行下列义务：

（一）学习宪法、法律、法规和政策，树立社会主义民主和社会主义法制观念，全心全意为人民服务；

（二）模范遵守宪法、法律、法规，保守国家秘密，维护国家利益；

（三）宣传国家法律、法规和市人民代表大会及其常务委员会的决议、决定；

（四）出席本级人民代表大会会议，参加联组、小组活动，履行代表职责；

（五）同原选举单位和人民群众保持密切联系，听取原选举单位和人民群众的意见、要求，并及时向市人民代表大会及其常务委员会、市人民政府反映；

（六）协助本级人民政府推行工作。

第三章 代表联组和代表小组

市人民代表大会代表按选举单位划分代表联组，每个代表联组推选两名召集人。

各代表联组可划分若干代表小组，每个代表小组推选两名召集人。

代表联组活动每半年至少一次；代表小组活动每半年至少一次。

代表联组的主要任务：

（一）召集联组全体代表会议，传达有关文件和会议精神；

（二）召集各代表小组召集人会议，听取代表小组开展活动情况的汇报，研究、部署代表小组工作；

（三）组织代表进行视察和调查；

（四）组织有关代表评议市人民代表大会常务委员会、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院对代表议案、建议、批评和意见的办理情况；

（五）向市人民代表大会常务委员会反映联组活动情况。

代表小组的主要任务：

（一）组织代表学习、宣传宪法、法律、法规和政策；

（二）传达学习市人民代表大会及其常务委员会的决议、决定；

（三）按照代表联组工作安排或者根据人民群众普遍关心的问题，组织代表开展视察、调查活动；

（四）办理市人民代表大会常务委员会和代表联组交办的其他事项。

第四章 代表视察

市人民代表大会举行会议之前，由市人民代表大会常务委员会围绕会议建议议程组织代表进行视察。

代表可以以代表联组、代表小组集体进行视察，也可以持代表证单独或自愿结合就地进行视察。

代表视察的主要内容：

（一）宪法、法律、法规的实施情况；

（二）市人民代表大会及其常务委员会决议、决定贯彻执行情况；

（三）市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的各项工作情况；

（四）人民群众普遍关心的问题以及其他重大问题。

代表在视察中发现的问题，可以向被视察单位提出，或者向其上级主管部门提出；对属于全市性的重大问题，可向市人民代表大会常务委员会或者市人民政府提出。

第五章 常务委员会、专门委员会与代表的联系

市人民代表大会常务委员会要加强同代表的联系。

常务委员会每年至少召开一次代表联组、代表小组工作会议，交流情况，总结经验，推动工作。

常务委员会举行会议或者组织重大活动，通过代表联组、代表小组向代表通报情况，接受代表监督。

常务委员会主任、副主任要定期接待代表。

常务委员会组成人员到基层视察、调查研究，要走访所在地的代表，听取他们的意见和要求。

常务委员会在举行会议时，根据会议议程，可以邀请有关代表列席会议。

专门委员会要联系与本委员会工作有关的代表。在起草地方性法规或者开展专题调查活动时，可以邀请熟悉有关专业的代表参加。

常务委员会办公室负责代表联系工作。常务委员会办公室对代表的来信和建议、批评、意见，要及时转办，督促有关部门认真办理。

常务委员会办公室要及时向代表联组、小组发送《会刊》、《工作通讯》等有关材料，与代表保持经常的联系。

各旗县区人民代表大会常务委员会、呼和浩特军分区政治部要指定一名代表工作联络员，负责本旗县区和解放军、武警代表联组、小组活动的联络、组织工作，并与市人民代表大会常务委员会办公室保持联系。

第六章 对代表的监督和工作保障

代表必须接受原选举单位的监督。

原选举单位有权依照法律程序罢免由它选出的代表。

代表因故不能出席、列席会议或者不能参加代表联组、代表小组活动时，必须分别向代表团、常务委员会办公室、代表联组、小组请假。

代表在任期内调离工作单位或者调离本行政区域，必须报告原选举单位，转报市人民代表大会常务委员会备案。

代表在履行职责期间，其工资、奖金和福利待遇不变。

无固定收入的代表履行代表职责时，由财政给予补贴。

各级国家机关，企业事业单位和人民团体，必须尊重代表的权利，为代表行使职权提供方便。

代表视察时，被视察单位负责人要如实介绍情况，听取代表的建议、批评和意见。

市人民代表大会常务委员会、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院要认真办理代表的议案和建议、批评、意见，做到件件有答复，案案有交待。

对故意干扰、阻碍代表行使职权的行为，责成主管部门给予批评教育直至行政处分。

凡破坏、打击报复代表履行职责的，有关部门应视情节轻重，给予治安处罚或者依法追究刑事责任。

代表视察活动所需经费，由市人民代表大会常务委员会办公室编制预算，统一划拨，集中使用。

第七章 附则

本工作条例自公布之日起施行。