宁波市献血条例

宁波市献血条例

制定机关: 宁波市人民代表大会常务委员会

效力级别: 地方性法规

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 2020.05.15

施行日期: 2013.03.01

题     注 : 1999年5月28日宁波市第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过1999年9月3日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准2012年10月26日宁波市第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议修订2012年11月29日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议批准根据2020年3月10日宁波市第十五届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过2020年5月15日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准的《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波市献血条例〉的决定》修正

第一章总则

为保证医疗临床用血需要和安全，保障献血者和用血者身体健康，发扬救死扶伤的人道主义精神，根据《中华人民共和国献血法》《浙江省实施〈中华人民共和国献血法〉办法》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

本市行政区域内献血活动和献血管理工作，适用本条例。

本市依法实行无偿献血制度。

提倡十八周岁至五十五周岁（以下称适龄）的健康公民自愿献血。既往无献血反应、符合健康检查要求的多次献血者主动要求再次献血的，年龄可放宽至六十周岁。

鼓励国家机关、社会团体、事业单位的工作人员、现役军人、医务人员、教师和高等学校在校学生率先献血。

市和区县（市）人民政府领导本行政区域内的献血工作，保障献血工作经费，组织、协调有关部门共同做好献血工作。

市和区县（市）卫生健康主管部门是本行政区域内献血工作的主管部门。

市和区县（市）设立的血液管理机构，协助开展无偿献血的宣传、发动、组织等日常管理服务工作。

教育、公安、财政、人力资源和社会保障、自然资源规划、住房和城乡建设、文广旅游、医疗保障、综合行政执法等行政部门应当按照各自的职责，协同做好献血工作。

鼓励境内外组织和个人对献血事业进行捐赠。

第二章宣传与动员

市和区县（市）人民政府应当将献血工作纳入精神文明建设体系，推动献血事业发展。

市和区县（市）卫生健康主管部门应当制定献血工作规划，报本级人民政府批准后组织实施。

镇（乡）人民政府和街道办事处应当根据献血工作规划，制定工作方案，并组织实施。

市和区县（市）人民政府应当组织有关部门采取多种形式普及献血的科学知识，开展献血的宣传教育。

学校应当开展献血法律、法规的宣传教育，并将血液和献血的科学知识纳入健康教育的内容。

新闻媒介应当开展献血的公益性宣传，并减免相关费用。

车站、机场、码头、广场、公园、旅游景区等公共场所的管理机构，应当按照卫生健康主管部门的要求，利用广告牌、宣传栏等载体开展献血的公益性宣传。

各级红十字会应当协助同级人民政府和卫生健康主管部门开展献血的宣传、动员、奖励工作。

工会、共青团、妇联等群团组织应当参与、推动献血工作。

国家机关、社会团体、企业事业单位、村（居）民委员会应当动员本单位和本居住区的适龄健康公民参加献血，并为献血工作提供必要的支持。

市和区县（市）卫生健康主管部门应当建立献血志愿者组织，在血库库存血液不足或者临床急需用血时，组织志愿者献血。

鼓励公民参加献血志愿者组织和开展献血志愿服务。

发生自然灾害、重大事故等突发事件，出现需要大量用血的紧急情况，市和区县（市）人民政府可以指定有关单位组织公民应急献血，但采血量以突发事件的用血需求为限。

第三章采血与供血

血站是不以营利为目的，从事采血、提供医疗临床用血的公益性组织。

血站应当经省级以上卫生健康主管部门批准设立，并按照国家有关采供血机构管理规定办理执业手续，方可开展采供血业务。

血站根据采血需要，可以在其执业区域内设置固定采血点（献血屋）。固定采血点（献血屋）的设置，由卫生健康主管部门征求自然资源规划、财政等有关部门意见后，报市或者县（市）人民政府批准。

市和区县（市）人民政府以及有关部门、单位应当为采血点的设置提供便利条件。

血站的采血、供血活动必须严格遵守有关法律、法规、规章和技术规范。

血站应当给献血者提供安全、卫生、便利的条件；对初次献血者，应予以必要的献血知识辅导。

献血者献血时，应当出具居民身份证或者其他有效的身份证明。

本市为献血者提供献血保险。献血保险费从献血工作经费中列支。

血站和献血者所在单位应当给予献血者人文关怀。

血站应当定期向社会公开采供血信息，供公众查询，但对献血者个人信息应当予以保密。

医疗机构应当使用卫生健康主管部门指定血站提供的血液。

医疗机构应当保护血液资源，积极推行自体输血、节血手术等各项科学合理用血的先进技术。

患者自体输血发生的费用按照医疗保险有关规定纳入医保基金支付范围。

第四章用血

医疗机构应当遵守医疗临床用血管理规定，加强医疗临床用血管理，建立健全岗位责任制，制定并落实相关规章制度和技术操作规程，保障医疗临床用血安全。

公民医疗临床用血时，应当按照国家和省有关规定缴纳血液采集、储存、分离、检验等费用。

因急诊抢救需要医疗临床用血的，医疗机构应当先予用血，再按照规定补办用血手续。

献血者及其亲属临床用血的，持有效身份证件等材料，按照下列规定免交临床用血费用：

（一）献血者捐献全血累计达四百毫升以上的，本人终身免交临床用血费用；不足四百毫升的，自献血之日起五年内按照不超过献血量的五倍免交临床用血费用，五年后免交与献血量等量的临床用血费用；

（二）献血者的配偶、父母和子女，五年内按照不超过献血量的两倍免交临床用血费用，五年后免交与献血量等量的临床用血费用；

（三）达到国家无偿献血奉献奖金奖标准以上的献血者，其兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、配偶父母享受第二项规定的待遇；

（四）献血者捐献造血干细胞的，本人终身免交临床用血费用；其配偶、父母和子女终身按照不超过八百毫升的献血量免交临床用血费用；

（五）献血者捐献单采血小板的，本人终身免交临床用血费用；其配偶、父母和子女享受第二项规定的待遇，献血量按照捐献一次折合全血八百毫升计算；

（六）稀有血型的献血者，本人终身免交临床用血费用；其配偶、父母和子女享受第二项规定的待遇。

献血者本人及其亲属在外地医疗临床用血产生费用的，可以回本地按照有关规定报销。

禁止利用虚假证明材料骗取医疗临床用血相关费用。

本市建立血液管理信息网络系统，为献血和用血提供信息服务。

第五章奖励与处罚

有下列情形之一的，由市和区县（市）人民政府或者卫生健康主管部门、红十字会给予表扬和奖励：

（一）个人献血贡献突出的；

（二）宣传、动员和组织献血成绩显著的；

（三）研究、推广医疗临床用血新技术成绩显著的；

（四）对献血事业捐赠有突出贡献的；

（五）为献血工作作出其他显著成绩的。

违反本条例规定的行为，有关法律、法规已有行政处罚规定的，从其规定。

违反本条例第二十六条规定，骗取医疗临床用血相关费用的，由卫生健康主管部门追回违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款。

第六章附则

非本市户籍的居民以及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区居民，华侨，外籍人员在本市献血和医疗临床用血的，参照本条例有关规定执行。

本条例施行前在本市无偿献血和义务献血的公民，本条例施行后其本人、配偶和直系亲属需要医疗临床用血的，按照本条例的规定执行。

本条例自2013年3月1日起施行。