徐州市社区服务业管理办法（2004年修正本）

徐州市社区服务业管理办法（2004年修正本）

制定机关: 徐州市人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 2004.08.04

施行日期: 2004.08.04

题     注 : （2000年1月24日徐州市人民政府令第70号发布 根据2004年4月7日徐州市人民政府第27次常务会议审议通过 2004年8月4日徐州市人民政府令第99号公布 自公布之日起施行的《徐州市人民政府关于修改〈徐州市排放污染物许可证管理办法〉等17件市政府规章和〈市政府关于印发〈徐州市建筑安装工程劳动保险费用管理办法〉的通知〉等6件规范性文件的决定》修正）

全文

第一条为促进社区服务业发展，根据国家和省有关规定及本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称社区服务业，是指以区、街道办事处、镇所辖区域的社区组织为依托，为满足社区成员多种需求，建立起来的具有社会福利性质的便民服务业。

第三条凡在本市行政区域内兴办的社区服务业均适用本办法。

第四条各级人民政府民政部门是本辖区社区服务工作主管部门，负责组织、协调、指导和管理社区服务工作。

第五条街道办事处和镇应当设立社区服务中心，鼓励社会团体、企事业单位、居民委员会和个人兴办社区服务项目。

与社区服务业有关的行政管理部门，应当在各自职责范围内对社区服务工作给予支持和协助。

第六条从事社区服务活动的单位和个人，应当自领取工商营业执照后十日内向县（市）、区民政部门登记备案。

第七条下列社区服务项目享受国家规定的优惠政策：

（一）育婴托儿、医疗保健、婚姻介绍、殡葬等服务项目收入依法免征营业税，所得税按照国家规定的减免税政策执行；

（二）敬（养）老院（托老所、老年人寄托所）、盲人按摩诊所、盲聋学校（培训中心）、弱智儿童学校（启智站）、伤残儿童寄托所、残疾人职业技术培训中心、残疾人活动中心、康复中心、残疾人用品供应服务站（点）、民政部门管理的具有社会福利性质的老年人活动中心和老年公寓，其固定资产投资方向调节税，按照国家税务局和国家计委有关优惠政策执行。

（三）银行按照银行信贷原则对效益好、有偿还能力的社区服务单位在贷款上给予支持；

（四）社区服务业中其他第三产业的经营项目，按照规定的享受减免税和费优惠政策执行。

第八条社区服务用房按照以下规定执行：

（一）在城镇规划、新区建设和旧区改造中，规划部门应当把社区服务设施纳入规划，对购买或者租赁专门用于社区福利服务的房屋，可以在当地政府掌握的微利房、成本房中解决；

（二）由民政部门收养或者照管的孤、老、残、优等民政对象死亡后，其原居住的直管公有房屋，由民政部门商房管部门同意后，办理房屋租赁变更手续，用于社区服务；其原住房为私房但明确赠予民政部门的，由民政部门办理产权变更手续后，用于社区服务；

（三）社区服务用房，应当用于社区服务项目，未经批准，不得改作他用。

第九条市、县（市）区应当建立社区服务发展资金，资金的主要来源有：

（一）社会福利有奖募捐收入；

（二）社会各界、境内外组织和个人捐助；

（三）社区服务业部分经营收入；

（四）政府资助。

社区服务发展资金主要用于新建社区服务设施的投入，具体资金管理办法按照有偿使用、滚动增值的原则，由市财政、民政部门制定。

第十条社区服务业项目变更或者停办的，应当自办理工商变更或注销登记手续后十日内报县（市）、区民政部门备案。

第十一条任何单位和个人不得非法侵占、挪用、平调社区服务单位合法财产。

第十二条本办法自公布之日起施行。