广东省人民政府关于《广东省与市、县合资建设火电厂管理暂行办法》的批复

广东省人民政府关于《广东省与市、县合资建设火电厂管理暂行办法》的批复

制定机关: 广东省人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 1991.01.21

施行日期: 1991.01.21

题     注 : （１９９１年１月２１日广东省人民政府批复 自发布之日起施行）

全文

省经济委员会：

粤经能〔１９９０〕４１８号文件收悉。同意所拟《广东省与市、县合资建设火电厂管理暂行办法》，请你们自行下发执行。

有关省与市、县合资建设的火电厂的投资比例问题，原则上省投资额可占合资建设的火电厂的总投资额的５０％以上。有关还本付息问题，韶关九号机、云浮一号机、梅县一号机运行后前三年的利息可按年利率１２％计算，第四年起按本办法第七条执行。

阳山电厂在合营期满后，可无偿移交阳山县。

附：广东省与市、县合资建设火电厂管理暂行办法

第一条为加快我省电力建设，充分调动各方面办电的积极性，按照省人民政府《关于加快电力建设若干措施》（粤府〔１９８９〕１号文件）的要求和省人民政府１９８７年《工作会议纪要》（十八）有关精神，制定本办法。

第二条省与本省的市、县（含单位，下同）合资建设的火电厂，按本办法的规定，处理体制、电价、财务、经营和用电权等问题。

第三条省与本省的市、县合资建设的火电厂（以下称电厂）的产权归投资者共同所有，各方按照投资比例分享产权。电厂经工商行政管理机关登记注册，具有法人地位，是独立核算、自负盈亏的经济实体。

第四条电厂实行董事会领导下的厂长负责制。董事会设董事长一名，由投资比例最大的一方担任；副董事长二至三名，由其他投资方担任；董事若干名，名额按投资比例分配。

电厂厂长由董事会聘任，省电力局可向董事会推荐厂长人选；副厂长由厂长提名，经董事会批准后聘任。

第五条电厂应接受省电力局的行业管理；电厂并网运行必须服从省电网的统一调度。

第六条电厂的合营期（含建设期）一般不超过２５年，由投资各方商定；合营期届满，投资各方一致同意延长合营期的，可延长５年。

第七条电厂（含单台发电机组，下同）投产发电后，开始向投资各方还本付息。利息按年利率７％计算（计算本金不包括合资各方按投资总额的１０％计算的注册资本），还本付息期不少于１２年，由合资各方商定。

第八条还本付息期间，电厂利润按厂供电量每千瓦时⒋５５厘计算，从省电力局经营的高来高去电力的利润（按售电量每千瓦时一分）中划给；电厂按规定提留后的利润余额，按投资比例分配给投资各方，投资各方应首先用于还贷。

电厂还清本息后，每千瓦时电量的利润经省核定，可以适当提高。

第九条还本付息期间，电厂的发电环节产品税经税务部门批准后予以减免，减免的税金用于偿还合资各方的投资。

第十条电厂基本折旧费按照国家规定的折旧率计提，在电厂投产后三年内，折旧费的２０％用于电厂更新改造，８０％用于偿还投资；第四年起至还清本息止，在保证电厂更新改造所需资金后，折旧费用于偿还投资。

第十一条还本付息期间，电厂每年以本办法第九条、十条所规定的资金偿还投资仍不足的，纳入该年的经营成本解决。

第十二条电厂的流动资金按照省府办公厅粤办函〔１９８９〕１６３号文的规定，向工商银行贷款解决，所需铺底资金按定额流动资金的３０％计算并纳入电厂总投资，由合资各方按投资比例分担。

第十三条电厂的上网电价实行高来高去的原则。电价由省经委会同省物价局、省财政厅和省电力局，根据电厂的年度发电成本、还本付息和电厂利润等，共同审核确定，电厂每年进行一次上年财物结算和当年电价测算。

第十四条电厂上网电量由省电网收购转售，按售电量照征供电环节产品税和省电力建设费。地方投资分享的电量折算为售电量后，其应收的燃料附加费征收标准低于省规定的燃料附加费（包括省对户燃料附加费）征收标准的，差额部分由省返还给地方用于当地燃料附加费平衡；反之由省加收地方燃料附加费。

第十五条合营期（包括延长期）满后，董事会可委托省有关部门核定电厂固定资产残值；按投资比例补偿给合资各方后，产权全部归省电力局。

第十六条电厂可供投资各方分配的电量、负荷，按照全年平均安排的原则核定。电厂停机检修期间，由省电网弥补，以维持各方不须压电为原则。如电厂因临时故障或燃料缺乏而停机，原则上按实际减少的发电量以及投资各方分电比例压电。

第十七条电厂可供投资各方分配的日平均电量、负荷计算公式如下：

日平均电量＝发电装机容量×６５００小时×（１－厂用电率）÷３６５天

用电负荷＝日平均电量÷２４÷电厂平均负荷率

电厂平均负荷率按0.９５计算。

第十八条电厂可供投资各方分配的电量、负荷，在分配给投资各方之前，须扣除电厂所在地的照顾用电（装机容量３０万千瓦及以下的按３％，３０万千瓦以上的按２％）以及省电网的网损部分（有市、县电网损耗的，还应逐级扣减）。

第十九条市、县投资者有权对分享的电量、负荷在本市、县范围内自行调配、使用。

第二十条合营期内投资各方原则上不能退出。但经董事会同意的，其产权可以转让。

第二十一条省电力局与市、县已经签定的合资办电合同与本办法有抵触的，应根据本办法予以修改完善。

第二十二条省与中央、外省、外商合资建设的电厂不适用本办法。本省内由各市、县合资建设的电厂的管理办法，可参照本办法的原则制订。

第二十三条本办法执行中的有关问题，分别由省经委、省物价局、省财政厅、省税务局和省电力局负责解释。

第二十四条本办法自公布之日起施行。