贵州省绿化条例

贵州省绿化条例

制定机关: 贵州省人民代表大会常务委员会

效力级别: 地方性法规

时  效 性: 已修改

发布文号:

公布日期: 1996.05.29

施行日期: 1996.05.29

题     注 : （1996年5月29日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 1996年5月29日贵州省人民代表大会常务委员会公告第38号公布 自公布之日起施行）（编者注：修改内容见根据2010年9月17日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 2010年9月17日贵州省人民代表大会常务委员会公告公布 自公布之日起施行的《贵州省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正的《贵州省绿化条例（2010年修正本）》）

第一章 总则

为维护生态平衡，美化生活环境，促进绿化事业和经济、社会的协调发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

本条例所称绿化，是指在宜林、宜竹、宜花、宜草的区域和地段，因地制宜种植树竹花草，保护和扩大植被。

各级人民政府应加强对绿化工作的领导，把绿化建设纳入国民经济和社会发展计划，制定绿化目标，实行任期目标责任制。

绿化工作坚持生态效益、经济效益和社会效益并重的原则。谁绿化、谁受益。

绿化工作实行统一领导和分级分部门管理相结合。

县级以上人民政府绿化委员会负责组织协调本行政区域内的城乡绿化工作，并对实施情况进行督促和检查。

县级以上人民政府的林业、农牧业、建设（园林）、水利、交通等行政主管部门，依照职责划分，负责本行政区域内城乡绿化的监督管理。

本省境内任何单位和年满十一岁的公民（老弱病残者除外）都必须依法履行植树义务，并按国家有关规定完成绿化任务。

各级人民政府应积极开展绿化宣传教育，鼓励单位和个人种植树竹花草，发展绿化事业。

在绿化事业中做出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予表彰和奖励。

第二章 规划

各级人民政府制定绿化规划，应当因地制宜、科学布局、合理配置。

绿化规划应与国土利用总体规划相衔接。

城市绿化规划应纳入城市建设总体规划。

农村宜林宜草荒山、荒地、半石山、疏林地、灌丛地、牧草地和村旁、宅旁、水旁、路旁的空隙地以及废弃工矿区，应纳入绿化规划。

城市绿化规划应根据城市发展需要，合理安排同城市人口和城市面积相适应的绿化用地，利用原有的地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件，合理布置公共绿地、单位附属绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地等。

城乡绿化指标由省人民政府根据国家有关规定和本条例另行规定。

第三章 实施

绿化责任单位必须按照绿化规划和技术规程组织实施绿化，保证绿化质量和成效，完成绿化任务。

列为国家和省工程造林的造林地和城市居住区规划的绿化用地，单位和个人不得改变土地用途。工程造林必须按照工程建设管理要求组织实施。

林业、建设（园林）等部门应有计划地建立林木种苗繁育基地，培育良种壮苗。农牧业部门应建立牧草良种基地。有条件的单位应建立绿化专用苗圃。

国有、集体所有的绿化用地，由使用方负责绿化。

农村集体所有的宜林荒山、荒地、半石山和牧草地由当地村民委员会负责绿化，也可以按国家有关规定承包或将使用权租赁、拍卖给单位或个人负责绿化。

农村村民的自留山、责任山，由村民负责绿化。责任山的绿化应与原发包方签订承包合同。承包后无能力绿化的责任山可以依法转包、转让给他人绿化。

城市绿化规划和城市绿地总面积的控制，由省人民政府负责。

城市规划区范围的绿化和机关、企业事业单位等的绿地规划，由该城市的建设（园林）行政主管部门负责。

新建、改建、扩建工程项目的绿化指标，由负责该项目的单位组织实施，并由计划和环境保护等有关部门配合建设（园林）行政主管部门监督、检查。

城市规划区以外的绿化，由林业、农牧业行政主管部门负责。

铁路沿线两侧的绿化，由铁路主管部门负责；铁路专用线的绿化，由产权单位负责。

公路两侧的绿化，由公路行政主管部门或公路专用线产权单位负责。

机场、码头的绿化，由机场、码头管理部门负责。

水库、湖泊周围，江河两岸、渠道保护范围内的绿化，由其管理部门和使用单位负责。

风景名胜区内的绿化，由管理单位和当地林业部门按照职责分工负责。

机关、团体和企业事业单位的绿化，由各单位自行负责。

军队营地的绿化，由该驻地部队负责。

国有、集体所有绿化用地的绿化，由县级人民政府确定绿化期限。

本条例第十六条规定的各类绿化，由所在地的县级以上人民政府确定绿化期限。

自留山、责任山绿化，由县级人民政府确定绿化期限。

建设项目中的园林绿化工程，必须与主体工程同时设计并应在主体工程建成后的第一个绿化季节前完成。

园林绿化工程设计和施工单位由省建设行政主管部门实行资格认证，其资格等级证书由省建设行政主管部门审批。

因特殊情况不能依法履行植树义务的单位和个人，应当提出申请，经当地绿化委员会批准，可交纳一定数额的绿化费，由当地绿化委员会或其委托的单位组织绿化，并保证绿化质量。

各级人民政府应鼓励单位和个人种植纪念树、营造纪念林或者以其它形式兴办绿化事业。

第四章 绿化资金

绿化资金实行自筹为主，国家扶持的原则。各级人民政府每年应适当安排部分资金用于当地绿化事业。

育林基金应用于绿化。

按国家规定提取的绿化费和育林费，用于绿化和原材料基地建设。

城市绿化工程所需的配套资金，由同级财政在城市建设维护费中预算安排，用于城市公共绿地的建设和管理。

新建、改建、扩建工程及住宅小区的绿化建设费用，从该项目总投资中列支，由责任单位负责绿化。

风景名胜区应从年度收入中安排部分资金用于绿化。

水电站、水库应安排适当资金用于营造管护库区防护林。

义务植树所需苗木费、管护费，由林权所有单位自行解决。因义务植树任务大无力承担全部费用的，按单位隶属关系，由各级财政酌情解决。

各项绿化资金，除财政拨款外，均纳入预算外资金管理，专户储存，专项用于绿化事业。

第五章 管护与监督

各级人民政府应加强绿化的管护工作，根据实际需要，划定绿化管护责任区，制定管护责任制，对本行政区域内的绿化工作组织检查验收。

铁路、公路、江河、渠道、湖泊的防护林，应当保持林种结构和景观的稳定，树种和林木更新应按规定向有关主管部门办理审批手续。

单位和个人不得擅自占用林地、人工草坪、草地、城市绿化用地和苗圃地。确需占用的，须经有关绿化行政主管部门同意，依法办理手续，并按有关规定给予补偿。

经批准临时占用的，占用期满后，占用单位应恢复植被，或者交纳绿化费，由其主管部门组织恢复。

古树名木由县级以上人民政府建档挂牌，落实管护责任，严禁损伤砍伐。

古树名木因自然死亡影响交通、危及安全必须砍伐的，须经县级以上主管部门批准，并报省级主管部门备案。

省公布的天然原生珍贵树木须严加保护，禁止采伐。确需采伐的一、二级保护树种，报省级以上主管部门批准。

第六章 法律责任

规划设计单位因规划设计不当，使造林成活率达不到要求的，责令退还设计费，并赔偿经济损失；施工单位不按技术规程进行绿化造成损失的，责令限期补栽或赔偿经济损失。

用于绿化的自留山、责任山，超过规定期限一年仍未绿化的，由农村集体经济组织或村民委员会收回另行发包或按规定收取荒芜费。

违反本条例第十六条、第二十四条规定的，由所在地或上级人民政府责令限期安排绿化资金并限期进行绿化。逾期仍未安排资金和进行绿化的，追究该单位负责人的行政责任，并可处以罚款。

违反本条例第二十九条规定，未经批准占用林地、草坪草地、园林绿地和苗圃地的，按有关规定处理。

违反本条例第三十条，砍伐古树名木和珍贵树木的，由林业、建设（园林）行政主管部门按职责划分追缴树木，没收非法所得，并依法处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本条例规定，滥用职权、玩忽职守、虚报浮夸、挪用资金、徇私舞弊的，由其所在的单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可依法向人民法院申请强制执行。

行政执法部门实施罚款和没收财物处罚，必须开具省财政厅统一印制的罚没收据。罚没收入上交同级财政。

第七章 附则

省人民政府可以根据本条例制定实施细则。

本条例的具体应用问题，由贵州省人民政府负责解释。

本条例自公布之日起施行。