福建省法律援助条例（2010年修正本）

福建省法律援助条例（2010年修正本）

制定机关: 福建省人民代表大会常务委员会

效力级别: 地方性法规

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 2010.09.30

施行日期: 2010.09.30

题     注 : （2002年1月27日福建省人民代表大会常务委员会公告公布 根据2010年9月30日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 2010年9月30日福建省人民代表大会常务委员会公告公布 自公布之日起施行的《福建省人民代表大会常务委员会关于修改〈福建省华侨捐赠兴办公益事业管理条例〉等八项地方性法规的决定》修正）

第一章 总则

为保障公民享受平等的法律保护，规范法律援助工作，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

本条例所称法律援助，是指政府设立的法律援助机构组织法律服务机构及法律援助人员，为经济困难或者特殊案件的当事人提供免费的法律服务。

本条例所称法律援助人员，是指承办法律援助案件的律师、公证员、基层法律工作者和其他从事法律援助服务的志愿者。

县级以上地方人民政府司法行政部门主管本行政区域内的法律援助工作，法律援助机构具体负责组织、指导和监督。

法律援助机构组织法律援助工作，应当公开、公平、公正。

法律援助经费列入同级财政预算，专款专用，并接受财政、审计部门的监督。

工会、共青团、妇联、残联、老龄委等组织可以依法对经济困难或者有其他特殊困难的职工、未成年人、妇女、残疾人、老年人等无偿提供法律帮助，同级法律援助机构应当予以支持和指导。

鼓励社会志愿人员无偿提供法律帮助。

人民法院、仲裁机构受理法律援助机构提供法律援助的案件，应当对受援人免收案件受理费及其他费用。

有关单位和组织应当支持、协助法律援助机构及法律援助人员开展法律援助工作。法律援助人员依法查询、复制有关资料的，有关国家机关、社会团体、事业单位应当免收费用。

律师事务所、公证处、基层法律服务所及律师、公证员、基层法律工作者应当承担法律援助义务，无正当理由不得拒绝法律援助机构指派的法律援助事项。

对开展法律援助工作成绩突出的单位和个人，由县级以上地方人民政府或者司法行政部门给予表彰和奖励。

第二章 法律援助对象、范围与形式

公民为维护自己的合法权益需要法律帮助，因经济困难或者发生突发事故无力支付法律服务费用的，法律援助机构应当为其提供法律援助。

经济困难的标准参照所在地县级人民政府公布的城乡居民最低生活保障标准执行。

法律援助的范围包括：

（一）刑事诉讼辩护、代理；

（二）请求给付赡养费、抚育费、扶养费；

（三）请求给付社会保险金、最低生活保障金、抚恤金、救济金、劳动报酬和工伤赔偿；

（四）残疾人、未成年人、老年人、农村五保户、患有严重疾病的人请求侵权赔偿”；增加一项，作为第（八）项：“交通事故、医疗事故、产品质量事故或者其他人身伤害事故受害人请求赔偿；

（五）见义勇为者请求奖励与保护；

（六）请求国家赔偿；

（七）公证；

（八）其他确需法律援助的法律事务。

法律援助机构应当依法为下列情形之一的刑事案件当事人提供法律援助：

（一）犯罪嫌疑人、被告人是盲、聋、哑或者未成年人没有聘请律师或者没有委托辩护人的；

（二）可能被判处死刑的被告人没有委托辩护人的；

（三）公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人，人民法院依法决定为其指定辩护的；

（四）其他符合法律规定应当获得法律援助的。

法律援助采取以下形式：

（一）提供法律咨询、代拟法律文书；

（二）刑事辩护、刑事代理；

（三）民事、行政诉讼代理；

（四）行政复议、仲裁代理及其他非诉讼法律事务代理；

（五）公证证明；

（六）其他法律援助形式。

第三章 法律援助程序

除人民法院指定辩护的刑事被告人外，申请法律援助，应当向法律援助机构提出书面申请，填写《法律援助申请表》，并提交下列有关材料：

（一）居民身份证或者其他有效的身份证明；

（二）申请人所在单位或者所在村（居）民委员会出具的申请人及其家庭经济状况的证明；

（三）申请法律援助的事项及相关证据；

（四）法律援助机构认为需要提供的其他材料。

代理人代为申请的，应当同时提交申请人授权委托书或者其他有关代理权的证明。

省、设区的市法律援助机构可以受理本辖区内有重大影响的法律援助事项，也可以指定下级法律援助机构受理法律援助事项。

人民法院指定辩护的法律援助案件，由作出指定的人民法院所在地的同级法律援助机构受理。

非指定辩护的刑事诉讼案件和其他诉讼案件的法律援助，由承办案件机关所在地的法律援助机构受理。

非诉讼法律事务，由申请人住所地、经常居住地或者事由发生地法律援助机构受理。

法律援助机构应当在收到申请之日起十日内作出是否给予法律援助的决定，并书面通知申请人。对材料不完备的，应当一次性及时通知申请人补充；对不属于本法律援助机构受理的，应当告知申请人向有权受理的法律援助机构提出申请。

申请人对不予受理的决定有异议的，可以在收到通知书之日起七日内向同级司法行政部门申请复核。司法行政部门应当在收到申请之日起五个工作日内，作出是否受理的决定，并书面通知申请人。

对给予法律援助的，法律援助机构应当及时指派法律服务机构办理。属于诉讼、行政复议或者仲裁的，法律援助机构应当书面函告侦查、起诉、审判、行政复议机关或者仲裁机构。

犯罪嫌疑人被第一次讯问或者采取强制措施时，因经济困难无力聘请律师的，公安机关、人民检察院应当告知其可以申请法律援助。

公安机关、人民检察院收到在押犯罪嫌疑人或者其近亲属提交法律援助书面申请之日起三日内，应当向所在地法律援助机构转交申请。

人民法院应当在开庭十日以前，将指定辩护通知书和人民检察院起诉书或者一审判决书副本送交所在地法律援助机构。

法律援助机构应当在收到公安机关、人民检察院转交的在押犯罪嫌疑人、被告人的法律援助申请之日起十日内，作出是否给予法律援助的决定，并书面通知公安机关、人民检察院。

法律援助机构应当在收到人民法院指定辩护书面通知之日起三日内，指定法律援助专职律师或者指派律师事务所指定律师，并函复人民法院。

公安机关对法律援助的刑事案件，应当在侦查终结之日起五日内，将案件办理结果告知法律援助人员。

人民检察院对法律援助的刑事案件，应当在作出侦查终结、提起公诉、不起诉决定或者将案件退回补充侦查之日起五日内，将案件办理结果告知法律援助人员。

法律援助人员在办理法律援助事项过程中，应当依法履行职责，接受法律援助机构的监督；未经法律援助机构批准不得中止或者委托他人办理法律援助事务。

法律援助人员不得收取受援人的财物或者牟取其他不正当利益，不得泄露受援人的个人隐私。

法律援助人员应当在援助事项办结后十日内，向法律援助机构提交结案报告，并将案件材料送交归档。

法律援助机构应当向法律援助人员支付补贴费，补贴费在法律援助经费中列支。补贴费的标准由省人民政府司法行政部门会同财政部门制定。

受援人应当向法律援助人员如实陈述事实，提供有关的证明和证据材料，不得以欺骗手段获取法律援助。

受援人有证据证明法律援助人员不依法履行职责的，可以要求法律援助机构更换法律援助人员。

第四章 法律责任

有关单位拒不出具经济状况证明或者出具虚假经济状况证明的，由有关部门依法处理。

违反本条例第八条规定的，由司法行政部门给予警告，并责令改正；情节严重的，对法律援助人员给予停止执业一个月以上三个月以下的处罚。

违反本条例第二十二条规定的，由司法行政部门给予警告，并责令改正；有违法所得的，由司法行政部门责令退还违法所得的财物，可以并处所收财物价值一倍以上三倍以下的罚款；情节严重的，给予停止执业一个月以上三个月以下的处罚；给受援人造成损失的，由所在法律服务机构承担赔偿责任，法律服务机构赔偿后，可以向有关的法律援助人员追偿。

违反本条例第二十五条第一款规定的，法律援助机构可以终止法律援助；对以欺骗手段获得法律援助的，应当责令受援人支付法律服务费用。

法律援助机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

对军人、军属的法律援助，国家另有规定的，按照国家规定执行。

本条例自2002年5月1日起施行。