四川省人民代表大会常务委员会关于修改《四川省专利保护条例》的决定

四川省人民代表大会常务委员会关于修改《四川省专利保护条例》的决定

制定机关: 四川省人民代表大会常务委员会

效力级别: 地方性法规

时  效 性: 已修改

发布文号:

公布日期: 2012.03.29

施行日期: 2001.09.22

题     注 : （2001年9月22日四川省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）（编者注：修改内容见1997年6月16日四川省第八届人民代表大会常务委员会第27次会议通过 根据2001年9月22日四川省第九届人民代表大会常务委员会第25次会议《关于修改〈四川省专利保护条例〉的决定》第一次修正 2012年3月29日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第29次会议第二次修订 2012年3月29日四川省第十一届人民代表大会常务委员会公告第69号公布 自2012年5月1日起施行的《四川省专利保护条例（2012年修正本）》）

全文

四川省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议决定对《四川省专利保护条例》作如下修改：

一、第二条增加规定：“法律、法规另有规定的，从其规定。”

二、第三条修改为：“县级以上人民政府应加强对专利工作的领导，支持和促进专利技术产业化。

县级以上人民政府管理专利工作的部门负责本行政区域内的专利保护工作。”

三、第四条修改为：“经济贸易、科技、公安、工商行政、质量技术监督、海关、出入境检验检疫、新闻出版和广播电视等行政部门，在各自职责范围内做好专利保护工作。”

四、第五条第一款增加“管理专利工作的部门应给予必要的指导”的规定；增加一款作为第二款：“县级以上人民政府应当设立专利资助资金，用于扶助本行政区域内公民、法人或者其他组织申请专利，获得自主知识产权。”

五、增加一条，作为第六条：“省管理专利工作的部门可以根据当事人的申请，组织专门从事知识产权研究的学术团体、鉴证类社会中介机构进行专利技术鉴定工作。当事人也可以委托依法成立的专利技术鉴定机构进行专利技术鉴定。”

六、第六条改为第七条，并增加一项，作为第（三）项：“（三）申请国家扶持、投资的科技项目；”将原第（三）项改为第（四）项。

七、第七条改为第八条，修改为：“专利权人和实施被许可方，有权在其专利产品或者专利产品的包装上标注专利标记，专利标记的标注方式应符合相关规定。”

八、第九条改为第十条，修改为：“任何单位和个人不得为他人侵犯专利权、假冒他人专利、冒充专利的行为提供制造、许诺销售、销售、使用、展示、广告、仓储、运输、隐匿等条件。”

九、第十二条修改为：“未经专利权人许可，实施其专利的侵权行为，专利权人或利害关系人可以请求省、市（州）管理专利工作的部门处理，也可以依法直接向人民法院提起诉讼。”

十、增加一条，作为第十三条：“当事人对下列专利纠纷，可以请求县级以上管理专利工作的部门调解，也可以根据仲裁协议申请仲裁或者依法直接向人民法院提起诉讼：

（一）侵犯专利权的赔偿数额纠纷；

（二）在发明专利申请公布后、专利权授予前使用该发明而未支付适当费用的纠纷；

（三）专利申请权和专利权归属纠纷；

（四）职务发明的发明人、设计人的奖励和报酬纠纷；

（五）专利发明人、设计人的资格纠纷。

对前款第（二）项所述的纠纷，专利权人应当在专利权被授予后请求调解或者提起诉讼。”

十一、增加一条，作为第十六条：“管理专利工作的部门调解、处理专利纠纷案件，应当在立案之日起5日内将请求书副本和答辩通知书送交被请求人。

被请求人收到请求书副本和答辩通知书后，应在15日内提交答辩书和有关证据。被请求人拒收请求书副本和答辩通知书或者不按期提交答辩书的，不影响专利纠纷案件的处理。”

十二、增加一条，作为第十七条：“省、市（州）管理专利工作的部门处理专利纠纷，应当通知当事人按时参加。当事人经书面通知无正当理由拒不参加，或未经同意中途退出，是请求人的，按自动撤回请求处理；是被请求人的，可以缺席作出处理决定。”

十三、增加一条，作为第二十一条：“管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷时，认定侵权行为成立的，可以责令侵权人立即停止侵权行为：

（一）停止制造、使用、许诺销售、销售、进出口侵权产品；

（二）销毁用于制造侵权产品的模具、专用工具。

当事人对上述处理决定不服的，可以自收到处理决定之日起15日内依照《中华人民共和国行政诉讼法》向人民法院起诉；当事人期满不起诉又不停止侵权行为的，管理专利工作的部门可以申请人民法院强制执行。”

十四、第十八条改为第二十二条，修改为：“专利权人及其利害关系人对涉嫌侵犯专利权的进出口货物，可以请求管理专利工作的部门和海关、出入境检验检疫等部门采取保护专利权的必要措施。”

十五、第十九条改为第二十三条，修改为：“请求管理专利工作的部门调解专利纠纷案件，经调解双方当事人达成协议的，管理专利工作的部门应当制作调解书，调解书送达双方当事人后生效；调解不成的，当事人可以依法向人民法院提起民事诉讼。”

十六、将第四章标题及条文中的“冒充专利行为”修改为“专利违法行为”。

十七、第二十条改为第二十四条，修改为：“管理专利工作的部门对下列专利违法行为进行监督和查处：

（一）制造或者销售标有专利标记的非专利产品的；

（二）未按规定的方式在产品或者该产品的包装上标注专利标记的；

（三）专利权被宣告无效后，继续在制造或者销售的产品或者该产品的包装上标注专利标记的；

（四）在广告等宣传材料或者合同中将非专利技术称为专利技术，非专利产品称为专利产品的；

（五）伪造或者变造专利证书或者其它专利文件、专利申请文件的；

（六）已经接受管理专利工作的部门作出的处理决定或者人民法院判决的专利侵权案件，侵权行为人又侵犯该项专利权的；

（七）未经许可，在其制造、销售的产品或者该产品的包装上标注他人的专利号的；

（八）未经许可，在广告等宣传材料或者合同、投标书等资料中使用他人的专利号的。”

十八、第二十三条改为第二十七条，并将“作出处理决定”修改为“作出处罚决定”。

十九、第二十六条改为第二十九条，修改为：“有本条例第二十四条规定的专利违法行为的，由县级以上人民政府管理专利工作的部门责令当事人停止违法行为，公开更正，消除影响，没收违法所得，可并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，处1000元以上5万元以下罚款。”

二十、第二十八条改为第三十一条，修改为：“违反本条例第十条规定的，由县级以上人民政府管理专利工作的部门责令限期改正，逾期不改正的，可处1000元以上3万元以下罚款。”

二十一、第三十三条改为第三十六条，修改为：“当事人对管理专利工作的部门作出的行政处罚决定不服的，可以自接到处罚决定书之日起60日内依法向本级人民政府或作出处罚决定机关的上一级管理专利工作的部门申请行政复议，也可以依法直接向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，管理专利工作的部门可以申请人民法院强制执行。”

二十二、将本条例所有“专利管理机关”修改为“管理专利工作的部门”。

二十三、删去第十一条、第二十五条、第三十四条。

此外，对部分条文的文字作相应的修改并对条文顺序作相应调整。

本决定自公布之日起施行。

《四川省专利保护条例》根据本决定作相应修改后，重新公布。

附：四川省专利保护条例（2001年修正本）（1997年6月16日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过根据2001年9月22日四川省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过自公布之日起施行的《四川省人民代表大会常务委员会关于修改〈四川省专利保护条例〉的决定》修正）

第一章总则

第一条为了保护发明创造专利权，维护专利申请人、专利权人和公众的合法权益，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》和国家有关规定，结合四川实际，制定本条例。

第二条四川省行政区域凡从事与专利有关的活动，适用本条例。法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条县级以上人民政府应加强对专利工作的领导，支持和促进专利技术产业化。

县级以上人民政府管理专利工作的部门负责本行政区域内的专利保护工作。

第四条经济贸易、科技、公安、工商行政、质量技术监督、海关、出入境检验检疫、新闻出版和广播电影电视等行政部门，在各自职责范围内做好专利保护工作。

第二章专利保护与管理

第五条鼓励申请人对具备申请专利条件的研究开发成果申请国内、国际专利，管理专利工作的部门应给予必要的指导。职务发明申请专利之前，与该发明创造技术方案有关的人员应对该发明创造负有保密责任并不得私自进行转让。

县级以上人民政府应当设立专利资助资金，用于扶助本行政区域内公民、法人或者其他组织申请专利，获得自主知识产权。

第六条省管理专利工作的部门可以根据当事人的申请，组织专门从事知识产权研究的学术团体、鉴证类社会中介机构进行专利技术鉴定工作。当事人也可以委托依法成立的专利技术鉴定机构进行专利技术鉴定。

第七条有下列情形之一的，当事人应当向有关主管部门提交专利检索报告：

（一）重大科研立项和新技术、新产品开发；

（二）技术、设备的进出口贸易；

（三）申请国家扶持、投资的科技项目；

（四）外方以专利技术、设备作为投资申办中外合资、合作企业。

第八条专利权人和专利实施被许可方，有权在其专利产品或者专利产品的包装上标注专利标记、专利标记的标注方式应符合相关规定。

第九条利用广播、电视、报刊广告等宣传、推销专利产品和专利方法的，当事人应当向审批机关和传播单位提供由管理专利工作的部门出具的该专利权在当年有效的证明文件。专利实施被许可方还必须提供该专利实施许可合同副本。

任何单位和个人不得为冒充专利的产品或方法做广告。

第十条任何单位和个人不得为他人侵犯专利权、假冒他人专利、冒充专利的行为提供制造、许诺销售、销售、使用、展示、广告、仓储、运输、隐匿等提供条件。

第十一条国有资产占有单位有下列情形之一的，应当进行专利资产的评估：

（一）转让专利申请权、专利权的；

（二）国有企业和事业单位作为法人在变更或终止前需要对专利资产作价的；

（三）以国有专利资产与外国公司、企业、其他经济组织或个人合资、合作实施的，或者许可外国公司、企业、其他经济组织或个人合资、合作实施的；

（四）以专利资产作价出资成立有限责任公司或股份有限公司的；

（五）以各种形式从国外引进专利技术的；

（六）需要进行专利资产评估的其他情形的。

专利资产的评估由法定资产评估机构执行。

非国有资产占有单位也可依法申请对其专利资产进行评估。

第三章专利纠纷的行政处理

第十二条未经专利权人许可，实施其专利的侵权行为，专利权人或利害关系人可以请求省、市（州）管理专利工作的部门处理，也可以依法直接向人民法院提起诉讼。

第十三条当事人对下列专利纠纷，可以请求县级以上管理专利工作的部门调解，也可以根据仲裁协议申请仲裁或者依法直接向人民法院提起诉讼：

（一）侵犯专利权的赔偿数额纠纷；

（二）在发明专利申请公布后、专利权授予前使用该发明而未支付适当费用的纠纷；

（三）专利申请权和专利权归属纠纷；

（四）职务发明的发明人、设计人的奖励和报酬纠纷；

（五）专利发明人、设计人的资格纠纷。

对前款第（二）项所述的纠纷，专利权人应当在专利权被授予后请求调解或者提起诉讼。

第十四条请求管理专利工作的部门调解、处理专利纠纷，必须符合下列条件：

（一）请求人与专利纠纷有直接利害关系；

（二）有明确的被请求人和具体的请示事项、事实根据；

（三）当事人无仲裁协议并且一方当事人未向人民法院提起诉讼；

（四）属于管理专利工作的部门案件管辖范围。

第十五条请求管理专利工作的部门调解、处理专利纠纷，请求人应当递交请求书。管理专利工作的部门收到请求书后，应在10日内作出是否立案受理的审查决定，并书面通知请求人。

第十六条管理专利工作的部门调解、处理专利纠纷案件，应当在立案之日起5日内将请求书副本和答辩通知书送交被请求人。

被请求人收到请求书副本和答辩通知书后，应在15日内提交答辩书和有关证据。被请求人拒收请求书副本和答辩通知书或者不按期提交答辩书的，不影响专利纠纷案件的处理。

第十七条省、市（州）管理专利工作的部门处理专利纠纷，应当通知当事人按时参加。当事人经书面通知无正当理由拒不参加，或未经同意中途退出，是请求人的，按自动撤回请求处理；是被请求人的，可以缺席作出处理决定。

第十八条管理专利工作的部门调解、处理专利纠纷，遵循专利权有效原则。

专利纠纷立案后，被请求人向专利复审委员会请求宣告请求人的专利权无效的，应当自收到专利复审委员会受理通知书之日起10日内，向受理纠纷案件的管理专利工作的部门书面申请中止调解、处理程序。管理专利工作的部门对中止调解、处理的申请，应作出审查决定，并书面通知当事人。

第十九条管理专利工作的部门处理专利纠纷时，有权进行现场检查，查阅、复制与案件有关的图纸、资料、帐册等凭证，有关单位或个人应协助调查并提供有关资料。

第二十条管理专利工作的部门处理专利纠纷案件时，可以根据请求人的申请对与案件有关的可能灭失或被销毁、被转移的物品予以登记封存。

请求人申请采取登记封存措施的，必须提供担保，并经管理专利工作的部门审查决定。被请求人提供担保的，经管理专利工作的部门审查可以决定解除封存。

第二十一条管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷时，认定侵权行为成立的，可以责令侵权人立即停止侵权行为：

（一）停止制造、使用、许诺销售、销售、进出口侵权产品；

（二）销毁用于制造侵权产品的模具、专用工具。

当事人对上述处理决定不服的，可以自收到处理决定之日起15日内依照《中华人民共和国行政诉讼法》向人民法院起诉；当事人期满不起诉又不停止侵权行为的，管理专利工作的部门可以申请人民法院强制执行。

第二十二条专利权人及其利害关系人对涉嫌侵犯专利权的进出口货物，可以请求管理专利工作的部门和海关、出入境检验检疫等部门采取保护专利权的必要措施。

第二十三条请求管理专利工作的部门调解专利纠纷案件，经调解双方当事人达成协议的，管理专利工作的部门应当制作调解书，调解书送达双方当事人后生效；调解不成的，当事人可以依法向人民法院提起民事诉讼。

第四章专利违法行为的查处

第二十四条管理专利工作的部门对下列专利违法行为进行监督和查处：

（一）制造或者销售标有专利标记的非专利产品的；

（二）未按规定的方式在产品或者该产品的包装上标注专利标记的；

（三）专利权被宣告无效后，继续在制造或者销售的产品或者该产品的包装上标注专利标记的；

（四）在广告等宣传材料或者合同中将非专利技术称为专利技术，非专利产品称为专利产品的；

（五）伪造或者变造专利证书或者其它专利文件、专利申请文件的；

（六）已经接受管理专利工作的部门作出的处理决定或者人民法院判决的专利侵权案件，侵权行为人又侵犯该项专利权的；

（七）未经许可，在其制造、销售的产品或者该产品的包装上标注他人的专利号的；

（八）未经许可，在广告等宣传材料或者合同、投标书等资料中使用他人的专利号的。

第二十五条任何单位和个人有权举报专利违法行为。

管理专利工作的部门收到或者发现专利违法行为后，应当在10日内审查立案。

第二十六条管理专利工作的部门在查处专利违法行为时，有权询问当事人和证人，检查与专利违法行为有关的物品并可以依法进行登记保存，查阅、复制或者登记保存与专利违法行为有关的合同文本、帐册等资料。

管理专利工作的部门依法行使前款规定职权时，有关单位或者个人应当予以协助，不得拒绝或阻碍。

第二十七条管理专利工作的部门查处专利违法行为应自立案之日起6个月内作出处罚决定。

第五章法律责任

第二十八条侵夺发明人或设计人的非职务发明创造专利申请权的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分，并依法承担相应的民事责任。

第二十九条有本条例第二十四条规定的专利违法行为的，由县级以上人民政府管理专利工作的部门责令当事人停止违法行为，公开更正，消除影响，没收违法所得，可并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，处1000元以上5万元以下罚款。

第三十条违反本条例第九条规定的，由工商行政管理部门依法查处。

第三十一条违反本条例第十条规定的，由县级以上人民政府管理专利工作的部门责令限期改正，逾期不改正的，可处1000元以上3万元以下罚款。

第三十二条违反本条例第十九条、第二十条、第二十六条的规定，有关当事人拒不提供或者隐瞒、转移、销毁与案件有关的合同、帐册、图纸资料的，或者擅自启封、转移、处理被封存物品的，由管理专利工作的部门对其处以1000元以上3万元以下或违法所得1倍以上3倍以下的罚款。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十三条罚款收入按照国家有关规定上缴国库。

第三十四条拒绝、阻碍管理专利工作的部门工作人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十五条管理专利工作的部门工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或有关主管机关给予行政处分；给当事人合法权益造成损害的应依法予以赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十六条当事人对管理专利工作的部门作出的行政处罚决定不服的，可以自接到处罚决定书之日起60日内依法向本级人民政府或者作出处罚决定机关的上一级管理专利工作的部门申请行政复议，也可以依法直接向人民法院提起诉讼。

逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，管理专利工作的部门可以申请人民法院强制执行。

第六章附则

第三十七条本条例自公布之日起施行。