合肥市机关事业单位工作人员基本养老保险规定

合肥市机关事业单位工作人员基本养老保险规定

制定机关: 合肥市人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 2006.11.30

施行日期: 2007.01.01

题     注 : （2006年10月13日合肥市人民政府第76次常务会议审议通过 2006年11月30日合肥市人民政府令第124号公布 自2007年1月1日起施行）

第一章 总则

为了保障机关事业单位职工退（离）休后的基本生活，推进国家机关、事业单位基本养老保险制度改革，逐步完善我市社会保障体系，根据国家和省有关文件精神，结合本市实际，制定本规定。

本市下列人员应当按照本规定参加机关事业单位工作人员基本养老保险（以下简称基本养老保险）：

（一）事业单位在职在编的工作人员；

（二）经市、区、县人事部门批准实行全员聘用制并执行事业单位工资制度的工作人员；事业单位中经市、区、县人事部门批准聘用并执行事业单位工资制度的工作人员；

（三）符合上述条件的退（离）休、退职人员。

原在本市机关、事业单位工作，现人事档案委托在市、县劳动和社会保障部门就业管理服务机构或市、县人事部门人才交流服务机构（含教育人才市场）（以下简称中介服务机构）代理的人员（以下简称实行人事代理人员，因触犯刑法被开除的人员除外），可以按照本规定参加机关事业单位工作人员基本养老保险。

其他已经参加机关事业单位工作人员基本养老保险的人员，可以按照本规定继续参加机关事业单位工作人员基本养老保险。

基本养老保险实行社会统筹与个人帐户相结合的制度。

基本养老保险基金的筹集按照“以支定收，略有结余，留有部分积累”的原则，由国家、单位和个人三方共同负担。

基本养老保险实行市、县统筹。

市、县劳动和社会保障部门是本市机关事业单位基本养老保险工作的行政主管部门，其所属的机关事业养老保险经办机构（以下简称市、县经办机构）具体负责机关事业单位基本养老保险的管理服务工作。

市属四区和三个开发区的劳动和社会保障部门受市劳动和社会保障部门的委托，承办本区（开发区）所属机关事业单位的基本养老保险工作。

中介服务机构受市、县经办机构委托代理实行人事代理人员的基本养老保险申报工作。

市财政、人事、税务、审计等部门按照各自职责，共同做好机关事业单位基本养老保险工作。

第二章 基本养老保险基金的筹集

基本养老保险费由单位和职工个人共同缴纳。

以本单位上月在职职工工资总额为基数，机关、财政全额拨款事业单位按33％的费率缴纳基本养老保险费，财政差额拨款事业单位、自收自支事业单位按31％的费率缴纳基本养老保险费。

职工以本人上月工资为基数，按3％的费率缴纳基本养老保险费。

实行人事代理人员以职工上月工资为基数，按34％的费率缴纳基本养老保险费。

职工工资是指按国家和省、市统一规定的机关事业单位工作人员的工资。

达到法定退（离）休年龄的退（离）休人员和退职人员不再缴纳基本养老保险费。

单位退（离）休人员占在职职工的比例超过30％的，单位应为其超出部分的退（离）休人员缴纳养老保险调剂金。调剂金的缴费基数为超出部分的退（离）休人数与本单位人均月缴费基数之积，机关、财政全额拨款事业单位按33％的费率缴纳，差额财政拨款事业单位、自收自支事业单位按31％的费率缴纳。

基本养老保险缴费费率的调整，由市、县劳动和社会保障部门会同相关部门提出意见，经市、县人民政府批准后实行。

单位缴纳的基本养老保险费按下列渠道列支：

（一）财政全额拨款的单位，由财政列入预算；

（二）财政差额拨款事业单位，按差额比例，财政承担部分，由财政列入预算；单位承担部分，由单位在税前列支；

（三）自收自支事业单位，由单位在税前列支。

地税部门负责机关事业单位基本养老保险费的征收工作。

参保的机关事业单位应在地税部门办理缴费登记，按月申报并缴纳基本养老保险费。

职工个人应缴纳的基本养老保险费，由单位按月代扣代缴。职工个人缴纳的基本养老保险费不计征个人所得税。

基本养老保险费的结算实行全额征收、全额拨付。

市、县经办机构应当为参保职工建立基本养老保险个人帐户。职工个人缴纳的基本养老保险费（实行人事代理人员为其缴费基数的3％），按规定据实计入个人基本养老保险帐户，并按银行居民一年期整存整取存款利率计息。

自本市机关事业单位基本养老保险制度建立之日起，从企业流动到机关事业单位的人员，调入单位应当补齐自本市机关事业单位基本养老保险制度建立之日至职工调入期间企业与机关事业单位缴费的差额部分，其中调入人员距法定退休年龄实际缴费不足15年的，必须由调入单位补足15年，方可按月享受机关事业单位基本养老保险待遇。

实行人事代理人员自本市机关事业单位基本养老保险制度建立之日起，距法定退休年龄实际缴费不足15年的，必须补足15年；不能补缴的，一次性返还个人帐户部分，基本养老保险关系终止。

经办机构应为缴费单位和缴费个人建立缴费记录，及时准确记载个人缴费基数、比例、金额等数据。

缴费单位、个人有权按规定查询缴费记录。

缴费单位应每年向本单位职工公布本单位全年基本养老保险费缴纳情况，接受缴费个人监督。

第三章 基本养老保险待遇支付

按干部、工人管理权限，达到法定退休年龄的人员和符合国家、省、市规定的提前退休及病退、退职条件的人员，经主管部门批准退休、退职并核定退休费比例后，其退休、退职养老金由市、县经办机构核发。

基本养老保险基金用于支付下列项目：

（一）基本退（离）休费。基本退（离）休费按国家、省、市统一规定的机关事业单位退（离）休费标准计发；

（二）退（离）休人员死亡后的丧葬费、一次性抚恤费、遗属生活困难补助费；

（三）其他根据国家和省有关规定对退（离）休人员应支付的待遇。

养老金实行社会化发放。

市、县经办机构负责建立健全参保单位工作人员的各种台帐、名册等基础资料，管理养老保险档案，并按规定做好养老保险金的支付工作。

参保职工在退休前死亡的，个人帐户可以继承。参保职工工作调动时，个人帐户随本人转移。

第四章 基本养老保险基金的管理和监督

基本养老保险基金实行财政专户存储，收支两条线管理，专款专用，任何单位和个人不得擅自挪用。

基本养老保险基金的筹集、支付和增值运营以及管理经费收支，应每年编制预算、决算，执行全市统一的预决算制度、会计核算制度和财务管理办法，并接受同级财政、审计部门的监督。

社会保险经办机构所需经费，由同级财政部门按照同级事业单位经费标准，列入财政预算。

第五章 法律责任

缴费单位不按时足额缴纳基本养老保险费的，由地税部门责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴金额外，自欠缴之日起，按日加收2‰的滞纳金。滞纳金并入基本养老保险基金。

缴费单位拒不缴纳养老保险费、滞纳金的，由地税部门依法申请人民法院强制执行。

劳动和社会保障部门依法对缴费单位的缴费情况进行监督检查。被检查单位应当提供与缴纳基本养老保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料，如实反映情况，不得拒绝检查，不得谎报、瞒报。

缴费单位有下列情形之一的，由劳动和社会保障部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以依法处以罚款：

（一）未按规定办理社会保险登记和变更登记的；

（二）未按规定申报应缴纳的基本养老保险费数额的；

（三）未按规定及时、足额缴纳基本养老保险费的。

劳动和社会保障部门、经办机构或者地税部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使养老保险费流失的，由劳动和社会保障部门或者税务部门追回流失的养老保险费；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第六章 附则

职工在企业、机关、事业单位之间流动时，按国家和省、市有关规定，办理基本养老保险关系接转手续。

市劳动和社会保障部门可以会同有关部门根据本规定制定实施细则。

按照《合肥市机关事业单位工作人员社会养老保险暂行规定》（市政府令第66号）应参加基本养老保险而未参加的单位和个人，应补办参保手续，并补缴自应参保之日至本规定施行之日期间应缴纳的基本养老保险费。

财政全额拨款事业单位应自本规定施行之日起60日内办理基本养老保险参保缴费手续，新成立的机关事业单位应自批准成立之日起60日内办理基本养老保险参保缴费手续。

肥东、肥西、长丰三县应当根据各自的情况，确定基本养老保险制度的缴费费率和实行时间，并先行启动财政全额拨款事业单位的养老保险工作。

本规定自2007年1月1日起施行，合肥市人民政府1998年8月24日发布的《合肥市机关事业单位工作人员社会养老保险暂行规定》（市政府令第66号）同时废止。