陕西省县社两级选举实施细则

陕西省县社两级选举实施细则

制定机关: 陕西省人民代表大会常务委员会

效力级别: 地方性法规

时  效 性: 失效

发布文号:

公布日期: 1980.09.28

施行日期: 1980.09.28

题     注 : （1980年9月28日陕西省第五届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）（编者注：本实施细则被1984年2月29日陕西省第六届人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《陕西省县乡两级人民代表大会代表选举细则》废止。后者又被1989年12月5日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《陕西省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则》废止）

目录

第一章总则

第二章选举工作机构

第三章人民代表的名额和分配

第四章选区划分

第五章选民登记

第六章代表候选人的提名

第七章选举代表

第八章附则

第一章 总则

根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》（以下简称《选举法》）规定精神，结合我省选举试点经验，制定本细则。《选举法》已有具体规定的，不再列入本细则。

每一选民只能在一个选区参加选举。

县、不设区的市、市辖区（以下简称县级）和公社、镇人民代表大会的代表中，各方面的代表人物都应占适当的比例。

第二章 选举工作机构

县级和公社、镇的选举委员会由本级党、政、群众团体等部门的负责人及有关方面的代表组成。县级选举委员会成员一般为十三至十七人；公社、镇选举委员会成员一般为七至十一人。

选举委员会成员，在县级人大常委会、公社管委会、镇人民政府成立以前，由本级行政机关会议通过。选举委员会可根据需要设立办事机构。

选区设立选举领导小组，在选举委员会领导下具体组织本选区的选举工作。领导小组成员由选举委员会选派。选区可划分若干选民小组，组长、副组长由选民推选。

选举委员会的任务：

（一）制订工作计划，训练选举工作人员；

（二）划分选区，分配代表名额，规定选举日；

（三）开展宣传教育；

（四）进行选民的登记、审查、公布，制发选民证；

（五）公布代表候选人名单，介绍代表候选人情况；

（六）依法解答有关选举问题，受理有关选举工作的申诉和意见；

（七）主持投票选举，颁发代表当选证书；

（八）作出工作总结报告。

第三章 人民代表的名额和分配

县人民代表名额：人口不足十万的，选代表四十五人至一百一十人；人口在十万至二十万的，选代表一百一十人至一百八十人；人口在二十万至三十万的，选代表一百八十人至二百三十五人；人口在三十万至四十万的，选代表二百三十五人至二百八十人；人口在四十万至五十万的，选代表二百八十人至三百一十五人；人口在五十万至六十万的，选代表三百一十五人至三百五十人；人口在六十万至七十万的，选代表三百五十人至三百八十人；人口超过七十万的，选代表三百八十人至四百人。

不设区的市和市辖区人民代表名额：人口不足十万的，选代表三十五人至九十人；人口在十万至二十万的，选代表九十人至一百五十人；人口在二十万至三十万的，选代表一百五十人至二百人；人口在三十万至四十万的，选代表二百人至二百四十人；人口在四十万至五十万的，选代表二百四十人至二百七十五人；人口超过五十万的，选代表二百七十五人至三百一十人。

公社、镇人民代表名额：人口在一万以下的，选代表三十人至七十人；人口在一万至二万的，选代表七十人至一百人；人口在二万至三万的，选代表一百人至一百三十人；人口在三万至四万的，选代表一百三十人至一百五十人；人口在四万至五万的，选代表一百五十人至一百七十人；人口在五万至六万的，选代表一百七十人至一百九十人；人口超过六万的，选代表一百九十人至二百一十人。

县级代表的具体名额由市人大常委会或地区行政公署审定，报省人大常委会备案；公社、镇代表的具体名额由县级人大常委会审定。

设在县级的行政区域内的中央、省、地（市）所属企事业单位和机关、学校的代表名额，按照每一代表所代表的人口数多于当地每一代表所代表的人口数的原则，由县级选举委员会同这些单位商定。

镇的人口特多或特少的县，如果依照《选举法》第十条规定的原则分配代表名额确有困难，选举委员会可以提出调整分配比例的方案，报市人大常委会或地区行政公署批准，并报省人大常委会备案。

县级机关选区每一代表所代表的人口数，应与城镇（市区）选区每一代表所代表的人口数基本相等。

军队出席县级人民代表大会的代表名额，由县级选举委员会同军队领导机关商定。

第四章 选区划分

选区的划分，要便于选民参加选举活动，便于选民监督代表和代表联系选民。

选区不宜过大，一般以每个选区能产生一至三名代表为宜。不够产生一名代表的生产单位、企事业单位、工作单位，可同附近单位或居民联合划为一个选区。

第五章 选民登记

选民登记由选区选举领导小组具体组织。

年满十八周岁公民的年龄计算，以选举日为截止日期。

第六章 代表候选人的提名

代表候选人应自下而上地提名推荐，经过充分协商，最后按照实行差额选举的规定，确定正式候选人。选区内的中国共产党、民主党派、人民团体可以联合或单独推荐代表候选人。

每一选民或党派、团体推荐代表候选人，一般不得超过应选代表的名额。

选举委员会对选民和各党派、团体推荐的代表候选人应如实、如数张榜公布。

经过几上几下的反复协商，如果代表候选人名额仍然过多，需要预选时，预选采取无记名投票的方法。

第七章 选举代表

正式代表候选人名单的排列，以姓氏笔划为序；经过预选确定的，以票数多少为序。

填写选票时，在赞成的候选人姓名前划“○”，不赞成的不作记号。如选其他选民，应将其姓名写在选票的空格内，并在姓名前划“○”。

对不能到会或到投票站投票的老弱病残等选民，可设流动票箱，由选民推选的监票、计票人员登门让选民投票。流动投票应在统一规定的选举日进行。

对接受他人委托投票的选民，监票、计票人员应查验其委托证。

当选的代表少于应选名额，需要对不足的名额另行选举时，另行选举的候选人，按照实行差额选举的规定，从落选而得票较多的候选人中确定，也可以从所有落选的候选人中协商确定。另行选举不得超过两次。

第八章 附则

本细则自公布之日起施行。

本细则的规定如有与国家法律、法令、条例相抵触的，以国家法律、法令、条例为准。