上海市道路交通管理处罚办法（1997年修正本）

上海市道路交通管理处罚办法（1997年修正本）

制定机关: 上海市人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 失效

发布文号:

公布日期: 1997.12.19

施行日期: 1998.01.01

题     注 : （1989年8月11日上海市人民政府发布 1990年9月24日上海市人民政府令第37号第一次修正 根据1997年12月19日上海市人民政府第54号令发布 自1998年1月1日起施行的《上海市人民政府关于修改〈上海市消火栓管理办法〉等63件规章部分条款的决定》第二次修正）（编者注：本办法已被2007年11月26日上海市人民政府第158次常务会议审议通过 2007年11月30日上海市人民政府令第75号公布 自公布之日起施行的《上海市人民政府关于废止〈上海市省市际道路旅客运输管理办法〉等70件市政府规章的决定》废止）

全文

第一条根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国道路交通管理条例》和《上海市道路交通管理实施办法》的规定，制定本办法。

第二条凡在本市道路上发生的违反交通管理规定的行为，依照本办法处罚；本办法没有明文规定予以处罚的，可予以批评教育。

第三条对违反交通管理行为的处罚分为下列四种：

（一）警告；

（二）罚款：5元以上200元以下；

（三）拘留：1日以上15日以下；

（四）吊扣驾驶证：12个月以下。

第四条有下列违反车辆音响、灯光使用规定行为之一的，处5元罚款或警告：

（一）在禁止鸣喇叭的路段、区域、时间内鸣喇叭，或在市区使用高音喇叭的；

（二）用喇叭叫人或鸣长音的；

（三）夜间行车不开防眩目近光灯、示宽灯、尾灯，或不按规定使用远光灯的；

（四）转弯、调头、变换车道不开转向灯的。

第五条违反车辆载人、载物和乘车人规定，有下列第（一）项至第（六）项行为之一的，处5元罚款或警告，对机动车驾驶员可以并处吊扣1个月以下驾驶证；有第（七）项、第（八）项行为之一的，处20元以下罚款或警告，并可以单处吊扣1个月以下驾驶证：

（一）站在车行道上招呼出租汽车、候乘公共汽车或其他通勤车，不听劝阻的；

（二）骑自行车带人或有动力装置的残疾人专用车载人违反规定的；

（三）机动车辆超额载人的；

（四）车辆载物超长、超宽、超高未经许可或超重的；

（五）车辆载物流漏、散落、飞扬车外的；

（六）装载危险品违反规定的；

（七）货运机动车载人违反规定的；

（八）教练车载物或违反规定载人的。

第六条有下列违反停车规定行为之一的，处5元罚款，有第（三）项行为的，对机动车驾驶员可以并处吊扣1个月以下驾驶证：

（一）公共汽车、电车、长途客车不在规定的站点停车上下客的；

（二）在禁止临时停车的地方停车的；

（三）在禁止停放车辆的地方停车的。

第七条有下列违反交通标线行为之一的，处5元罚款或警告，对机动车驾驶员可以并处吊扣1个月以下驾驶证：

（一）行人不走人行道、横过车行道不走人行横道的；

（二）骑坐或钻、跨交通隔离设施的；

（三）在道路上玩耍、抛物或有其他妨碍交通行为的；

（四）车辆不按规定车道或跨车道行驶的；

（五）遇停止信号超越停止线的；

（六）机动车停放跨、压停车位标线的。

第八条有下列违反交通信号、交通标志行为之一的，处5元罚款，对机动车驾驶员可以并处吊扣1个月以下驾驶证：

（一）穿越红灯或不按箭头灯信号规定通行的；

（二）违反禁令标志或指示标志的；

（三）违反车道控制信号的。

第九条违反机动车驾驶员管理规定，有下列行为之一的，处5元罚款：

（一）驾车未带驾驶证或行驶证的；

（二）驾驶机动车应戴眼镜而未戴眼镜的；

（三）驾驶机动车时吸烟、饮食或有其他妨碍安全行车行为的；

（四）赤足或穿拖鞋驾驶机动车的；

（五）地方驾驶员驾驶部队车辆，或部队驾驶员驾驶地方车辆的；

（六）驾驶机动车没有关好车门的；

（七）驾驶和乘坐二轮摩托车不戴安全头盔的；

（八）驾驶轻便摩托车载人或驾驶二轮、侧三轮摩托车后座附载不满12岁儿童的。

第十条违反机动车驾驶员管理规定，有下列第（一）项、第（二）项行为之一的，处20元以下罚款，可以单处吊扣1个月以下驾驶证；有第（三）项、第（四）项行为之一的，处50元以下罚款，可以单处吊扣3个月以下驾驶证；有第（五）项、第（六）项行为之一的，处100元以下罚款，可以并处吊扣4个月以下驾驶证：

（一）实习驾驶员不按规定驾驶大型客车、电车、起重车、带挂车的汽车或特种车辆的；

（二）学习驾驶员不按指定时间、路线学习驾驶的；

（三）驾驶转向器、制动器、灯光装置等机件不符合安全要求的车辆的；

（四）饮酒后驾驶机动车的；

（五）驾驶与驾驶证准驾车类不相符合的车辆的；

（六）不按规定参加驾驶员审验或审验不合格仍驾驶车辆的。

第十一条违反机动车驾驶员管理规定，有下列行为之一的，处200元以下罚款，可以并处吊扣6个月以下驾驶证，情节严重的，可以并处吊扣6个月以上12个月以下驾驶证；有第（三）项至第（五）项行为之一的，也可处以15日以下拘留：

（一）学习驾驶员单独驾车的；

（二）使用失效的机动车牌证、驾驶证，或伪造、涂改、冒领机动车牌证、驾驶证的；

（三）将机动车辆交给无驾驶证的人驾驶，或无驾驶证的人驾车的；

（四）转借、挪用机动车牌证或驾驶证的；

（五）醉酒后驾驶机动车的。

第十二条违反车辆管理规定，有下列第（一）项至第（三）项行为之一的，处5元罚款，对机动车驾驶员可以并处吊扣1个月以下驾驶证；有第（四）项至第（七）项行为之一的，处20元以下罚款；有第（八）项行为的，处30元以下罚款，对机动车驾驶员可以单处吊扣2个月以下驾驶证；有第（九）项行为的，处50元以下罚款，对机动车驾驶员可以并处吊扣3个月以下驾驶证：

（一）货运机动车未按规定喷漆车牌号码或单位名称的；

（二）擅自安装或不按规定使用特殊音响警报器或者标志灯具的；

（三）车辆号牌残缺不全或字迹模糊不清的；

（四）自行车安装边斗的；

（五）自行车、三轮车或残疾人专用车擅自安装发动机、电动机的；

（六）无牌证或牌证过期的自行车、人力车或残疾人专用车在道路上行驶的；

（七）擅自更改摩托车主要装置，有碍安全的；

（八）不按规定申领和使用机动车临时号牌、试车号牌或临时移动证的；

（九）驾驶未经检验或检验不合格的机动车辆的。

第十三条违反车辆行驶管理规定，有下列行为之一的，处5元罚款，对机动车驾驶员可以并处吊扣1个月以下驾驶证：

（一）在通行公交车辆的道路上学骑自行车或在人行道上骑自行车的；

（二）驾驶非机动车推、拉、攀扶其他车辆的；

（三）驾驶非机动车在道路上相互追逐、曲折竞驶、逆向行驶、双手脱把、扶肩并行、单手脱把另带自行车或撑伞的；

（四）非机动车制动器失效仍在道路上行驶的；

（五）非机动车转弯、调头不伸手示意的；

（六）驾驶摩托车或人力客、货车在同一车道内并排行驶的；

（七）醉酒后驾驶非机动车的；

（八）违反路口让行规定的；

（九）驾驶机动车超过规定车速的。

第十四条违反车辆行驶管理规定，有下列第（一）项至第（三）项行为之一的，处20元以下罚款，可以单处吊扣1个月以下驾驶证；有第（四）项至第（九）项行为之一的，处30元以下罚款，可以单处吊扣2个月以下驾驶证：

（一）不按规定会车、倒车或调头的；

（二）不按规定拖带挂车或牵引车辆的；

（三）驾驶噪声、排放有害气体超过国家标准的车辆的；

（四）变换车道或借道通行妨碍其他车辆正常行驶的；

（五）驾驶后视镜、刮水器不符合安全要求的车辆的；

（六）行至交叉路口、铁路道口不按规定行车或者停车的；

（七）在禁行的时间、道路上行驶的；

（八）驾车不避让执行任务的警车、消防车、工程救险车、救护车的；

（九）向右转弯，遇同车道内有车辆等候放行信号时，强行转弯的。

第十五条违反车辆行驶管理规定，有下列第（一）项、第（二）项行为之一的，处50元以下罚款，可以并处吊扣3个月以下驾驶证；有第（三）项、第（四）项行为之一的，处100元以下罚款，可以并处吊扣4个月以下驾驶证；有第（五）项、第（六）项行为之一的，处200元以下罚款，可以并处吊扣6个月以下驾驶证，情节严重的，可以并处吊扣6个月以上12个月以下驾驶证：

（一）驾驶机动车逆向行驶的；

（二）驾驶机动车下陡坡时熄火、空档滑行的；

（三）用人工直接供油驾驶机动车辆的；

（四）驾车穿插、超越警车及其护卫车队的；

（五）不按规定超车或被超车故意不让的；

（六）不按规定停车或车辆发生故障不立即将车移开，造成交通严重堵塞的。

第十六条违反道路管理规定，有下列第（一）项至第（六）项行为之一的，处50元以下罚款；有第（七）项行为的，处200元以下罚款：

（一）擅自占用道路设立车辆停放场、点的；

（二）擅自占用道路堆物、搭建、设摊或在公路上堆肥、晒粮、打场的；

（三）在道路上施工作业超过规定期限或违反施工要求的；

（四）设置遮阳篷帐、广告牌、霓虹灯或种植绿化违反规定的；

（五）未经批准在车行道或人行道上举办商品展销、群众集会等活动的；

（六）擅自设置、移动、拆除或毁坏交通管理设施的；

（七）未经批准，擅自挖掘道路的。

对未经批准擅自占用道路或扩大占路范围、延长占路时间的，除按前款规定处罚外，由公安部门发出整改通知书，责令其限期改正；对拒不改正的，由公安部门强制拆除。

第十七条违反交通管理，有下列行为之一的，处15日以下拘留、200元以下罚款：

（一）在城市集会、游行，违反有关规定妨碍交通，不听交通警察指挥的；

（二）无理拦截车辆或者强行登车影响车辆正常运行，不听劝阻的；

（三）违反交通法规，造成交通事故，尚不够刑事处罚的。

第十八条对违反交通管理行为处警告、200元以下罚款、吊扣驾驶证不满6个月的，由区、县公安交通管理部门裁决；其中处警告、50元以下罚款，被处罚人没有异议的，可以由交通警察当场处罚。

对违反交通管理行为处吊扣6个月以上驾驶证的，应当报请市公安交通管理部门裁决。

对违反交通管理行为处以拘留的，由区、县公安部门裁决。

第十九条公安交通管理部门处理违反交通管理行为，应当按照国家和本市规定的道路交通管理处罚程序执行。

第二十条当事人对公安交通管理部门的具体行政行为不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。但《中华人民共和国治安管理处罚条例》另有规定的，从其规定。

当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的部门可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。

第二十一条本办法由上海市公安局负责解释并组织实施。

第二十二条本办法自1990年1月1日起施行。1981年4月22日上海市人民政府批准的《上海市处理道路交通违章试行办法》同时废止。