长春市人民警察巡察暂行规定

长春市人民警察巡察暂行规定

制定机关: 长春市人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 失效

发布文号:

公布日期: 1996.04.19

施行日期: 1996.04.19

题     注 : （1996年4月19日长春市人民政府令第40号发布）（编者注：本规定已被2001年3月22日长春市人民政府令第35号公布 自公布之日起施行的《长春市人民政府关于废止规章（第一批）的决定》废止）

第一章 总则

为维护社会秩序、公共安全和市容环境整洁，保障公民人身权利和公私财产不受侵犯，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

市公安机关设立人民警察巡察部门，负责市区道路、广场上的巡察工作。

工商、城建、卫生、环保、民政等有关部门，应当配合公安巡察部门作好巡察工作。对公安巡察部门依法做出的处罚决定，有关部门应当给予支持和维护。

人民警察依法执行巡察任务受法律保护；任何单位和个人均应当支持人民警察巡察工作，服从人民警察巡察人员的管理。

人民警察执行巡察任务时，必须严格依法办事，并坚持处罚与教育相结合的原则。

人民警察巡察人员履行职责时，必须自觉地接受社会和公民的监督。

任何单位和个人发现人民警察巡察人员有违法违纪行为的，均有权提出控告和检举。

公安机关应当建立督察制度，对人民警察巡察人员执法和遵守纪律情况进行监督。

第二章 公安巡察部门的职权

公安巡察部门的职责：

（一）维护治安秩序和公共安全；

（二）维护交通秩序；

（三）接受公民报警，劝解、制止纠纷，受理遗失物品；

（四）帮助突然受伤、患病、遇险及其他急需帮助的人，参加突发性事故救助工作；

（五）维护市容环境整洁和市政公共设施完好；

（六）维护经济管理秩序；

（七）法律、法规规定的其他职责。

执行巡察任务的人民警察（以下简称巡警）在执勤时，应当穿着警服，佩戴巡警标志。

巡警在执行本条例时，应当严格遵守法纪，秉公执法。不依法履行职责，徇私舞弊、索贿受贿，枉法裁决的，给予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。

第三章 违法行为处罚

有下列行为之一，尚不够刑事处罚的，处１５日以下拘留或者警告，可以单处或者并处２００元以下罚款：

（一）结伙斗殴，寻衅滋事，侮辱妇女或者进行其他流氓活动的；

（二）造谣惑众、煽动闹事的；

（三）谎报险情，制造混乱的；

（四）殴打他人，造成轻微伤害的；

（五）胁迫或者诱骗不满１８周岁的少年、儿童表演恐怖、残忍节目，摧残其身心健康的；

（六）利用封建迷信手段，扰乱社会秩序的；

（七）非法贩卖、携带匕首、三棱刀、弹簧刀或者其他管制刀具的；

（八）非法携带枪支、弹药或者有其他违反枪支管理规定行为的；

（九）倒卖车票、船票、机票、文艺演出或者体育比赛入场券及其他票证的；

（十）偷窃、骗取、抢夺少量公私财物的；

（十一）哄抢国家、集体、个人财物的；

（十二）敲诈勒索公私财物的；

（十三）故意损坏公私财物的；

（十四）拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的。

有下列行为之一，尚不够刑事处罚的，处１５日以下拘留，可以单处或者并处３０００元以下罚款；或者按照规定实行劳动教养：

（一）进行赌博活动的；

（二）出售、出租淫书、淫画、淫秽录像或者其他淫秽物品的。

有下列危及道路、广场等场所公共安全行为之一的，责令立即改正，并可处以２００元以上５０００元以下罚款：

（一）施工现场未设置地面安全防围设施或者未保持完好的；

（二）高空作业时，未按规定搭设安全防护棚、网等安全装置或者未设置安全警告标志的；

（三）夜间或者遇雨雾视线不清时，施工现场未设置警告灯的；

（四）施工现场车辆、行人出入口沟槽处未设置跨槽通道和适应车辆、行人正常通行的便道，或者对沟井坎穴不设置覆盖物的；

（五）沿街设置的广告牌、招牌、霓红灯、遮阳棚以及其他设施安装不牢固的。

从高空向下抛扔物品的，对行为人提出警告并可以处以２００元以下罚款。

违反规定携犬在道路；广场上活动，对携犬人处以２００元以下罚款。

违反规定个人燃放烟花爆竹的，处以１００元以上５００元以下罚款；单位燃放的，处以５００元以上２０００元以下罚款，同时对直接责任人、单位主管人员分别处以１００元以上５００元以下罚款。

非法销售花圈、冥币等丧葬用品的，没收销售物品和非法所得，并对个人处以１００元以下、对单位处以５００元以下罚款。

对搭灵棚、打灵幡、撒纸钱的，处以３０元以上１００元以下罚款。

不按规定临时停车的，对机动车驾驶员处以５元罚款。

在人行步道上停放车辆的，处以５０元罚款，可以并处吊扣１个月以内驾驶证：

有下列行为之一的，处以５元以上５０元以下罚款，对机动车驾驶员可以并处吊扣１个月以内驾驶证：

（一）行经交叉路口，不按规定行车的；

（二）违反禁令标志或者指示标志的；

（三）骑自行车违反规定带人的；

（四）非机动车违反规定在人行道或者机动车专用道上行驶的；

（五）违章超车的；

（六）农用车、畜力车违反规定行驶的；

（七）机动车车容车貌不整的；

（八）骑坐或者钻、跨交通隔离设施的；

（九）驾驶无牌、无证机动车的。

对不在市场内或者指定地点进行交易活动的，予以批评教育、警告，对屡教不改的，处以５元以上５０元以下罚款，直至没收其经营工具和物品。

有下列行为之一的，责令行为人限期改正，并可以处以２００元以上１０００元以下罚款：

（一）在道路、广场及其边沿擅自设置广告的；

（二）经批准设置的霓虹灯、招牌、画廊、广告栏、遮阳棚等未保持整洁完好的；

（三）在建筑物、构筑物、树木、雕塑及其他公共设施上涂写、刻画或者擅自张挂、张贴宣传品的。

在道路、广场上吊挂、晾晒物品的，责令立即改正，并可以处以２０元以下罚款。

车辆装载物品散落、飞扬、流漏、车轮带泥行驶的，责令立即清除，对车辆驾驶员处以２０元罚款，可以并处吊扣１个月以内驾驶证。

有下列行为之一的，责令行为人立即清除，并处以５元以上２００元以下罚款：

（一）沿街单位和个体工商户在“门前三包”责任区内未保持环境卫生整洁的；

（二）焚烧树叶、垃圾等物的；

（三）乱倒垃圾、污水、粪便的；

（四）随地吐痰、便溺或者乱扔烟头、纸屑、瓜果皮核和包装物的。

埋压、圈占或者损毁消火栓及其他消防设施的，对行为人予以警告或者处以１００元以下罚款。

有下列行为之一的，对行为人予以警告或者处以５０元以下罚款：

（一）故意损毁、拆除或者擅自移动市政公用设施，尚不够刑事处罚的；

（二）擅自设置、移动、损毁路牌、交通标志、标线、隔离护栏等交通安全设施的；

（三）折损花卉、树木或者践踏绿地、花坛的。

本章所列行为，有非法取得财物或者违禁品的，一律予以没收；造成财产损失或者人身伤害的，由行为人赔偿损失或者负担医疗费用。

本章所列行为情节严重的，公安巡察部门可以适用有关法律法规赋予其他部门的行政处罚措施进行处罚。

第四章 处罚程序

警告、５０元以下罚款或者查扣经营工具和物品以及其它财物，由巡警当场执行。

５０元以上２００元以下罚款、没收财物，由公安巡警大队作出书面裁决。

１５日以下拘留、２００元以上罚款，由市公安巡察部门裁决。

吊扣、吊销证照的，由市公安巡察部门作出书面裁决，交由有关部门办理。

公安巡察部门或者巡警在执法时必须遵守下列规定：

（一）决定行政处罚或者采取行政强制措施时，应当出具公安机关统一印制的决定书。

（二）收缴罚款和没收财物时，应当出具财政部门统一印制的收据。

（三）应当告知当事人诉权。

罚款和没收的财物全部上交财政。

当事人对处罚不服的，可以按照有关规定申请行政复议或者依法提起行政诉讼。

第五章 附则

本规定由市人民政府法制局负责解释。

本规定由市公安局负责组织实施。

本规定自一九九六年五月十日起施行。