宁夏回族自治区农业机械管理条例

宁夏回族自治区农业机械管理条例

制定机关: 宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会

效力级别: 地方性法规

时  效 性: 已修改

发布文号:

公布日期: 2002.03.28

施行日期: 2002.07.01

题     注 : （2002年3月28日自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）（编者注：修改内容见根据2006年3月31日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 2006年3月31日宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告第30号公布 自公布之日起施行的《宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会关于修改〈宁夏回族自治区矿产资源管理条例〉等12件地方性法规的决定》修正的《宁夏回族自治区农业机械管理条例（2006年修正本）》）

第一章 总则

为了加强农业机械管理，维护农业机械所有者、生产经营者和使用者的合法权益，加快农业机械化事业和农村经济的发展，根据《中华人民共和国农业法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

本条例所称农业机械，是指用于农业（包括种植业、林业、畜牧业、渔业）生产、农村农副产品加工、农业运输、农业工程的动力机械、作业机械及其设备。

在自治区行政区域内从事农业机械科研、生产、经营、鉴定、推广、使用、维修和人员培训、监督管理的单位和个人，应当遵守本条例。

农业机械的科研、生产、推广、使用和管理应当遵循因地制宜、方便生产、提高效率、确保安全和有利于农业机械化发展的原则。

各级人民政府应当加强对农业机械管理工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，增加对农业机械化事业的投入，支持农业机械的科学研究、生产制造、技术推广和教育培训工作。

各级人民政府农业机械行政主管部门（以下简称农机行政主管部门），应当鼓励和扶持乡、镇农机管理服务机构、农村集体经济组织以及其他单位、个人兴办多种形式的服务站点和专业合作组织，开展农业机械社会化服务。

各级人民政府及其农机行政主管部门，对在农业机械化事业中做出显著成绩的单位和个人，应当予以表彰奖励。

第二章 管理职责

县级以上人民政府农机行政主管部门，负责本行政区域内的农业机械行政管理工作。其主要职责是：

（一）研究制订农业机械化发展规划，提出农业机械重大技术改进措施建议，宣传贯彻有关农业机械管理的法律、法规和政策，并对执行情况进行监督检查；

（二）引导农业机械产品的结构调整，提高农业机械化普及和应用水平，指导农业机械服务体系建设；

（三）拟订农业机械作业规范和技术标准，负责农业机械作业质量监督和农业机械维修管理；

（四）负责农业机械安全监督管理；

（五）负责农业机械科学研究、技术推广和教育培训；

（六）负责农业机械试验、鉴定及其产品质量的监督管理；

（七）负责农业机械资金、设备、物资固定资产的管理和统计工作；

（八）法律、法规规定的其他职责。

林业、水利、农垦等有关部门协同农机行政主管部门做好本系统内农业机械的管理工作。

乡、镇农业机械管理服务机构是县（市、市辖区）人民政府农机行政主管部门设在基层的事业单位。其主要职责是：

（一）宣传、贯彻有关农业机械管理的法律、法规；

（二）指导农业机械服务组织（户）开展农业机械社会化服务；

（三）指导农业机械作业合同的签订和履行；

（四）组织农业机械适用技术培训和推广，提供农业机械信息服务；

（五）协助县农机行政主管部门进行农业机械安全及作业质量的监督管理工作；

（六）负责本乡、镇农业机械化的统计工作。

工商、质量技术监督、科技、公安、交通等有关管理部门，负责各自职责范围内农业机械的管理工作。

第三章 科研、推广和培训

农业机械科研、推广、培训机构，必须面向农业生产实际，以研究、开发和引进适应本地区农业生产急需的农业机械技术和产品为重点，加速科研成果的转化和推广。

农业机械技术推广机构，应当参与制定本地区农业机械化技术推广计划并负责实施，为农村经济发展提供农业机械化技术和信息服务。

农业机械及其新技术推广，必须在拟推广地区试验、示范，证明确有先进性和适用性，方可推广。按规定实行推广许可证的农业机械产品，推广前应当取得推广许可证。推广许可证由自治区农机行政主管部门核发。

农业机械化技术学校或者相应机构，具体负责农业机械驾驶、操作、维修及管理人员的技术培训工作，也可以根据社会需求，开展其他相关专业技术培训。

未经上级农机行政主管部门同意，任何单位和个人不得随意改变农业机械化技术学校的性质和隶属关系。

鼓励社会力量投资兴办农业机械化技术学校或者培训机构。

第四章 经营管理

农业机械实行国家、集体、个人等多种经营形式。经营者依法自主经营，其合法权益受法律保护。

农业机械生产者、经营者、使用者有权拒绝任何非法的集资、收费和摊派。

生产、销售的农业机械产品，应当符合国家规定和认可的质量标准。

禁止生产、销售假冒伪劣和国家明令淘汰的农业机械产品。

禁止擅自改装、拼装农业机械产品。

生产、销售单位和个人对其生产、销售的农业机械产品，在保证期内，实行包修、包退、包换。

从事农业机械作业服务，应当执行国家或自治区规定的作业质量标准；尚未规定作业质量标准的作业项目，按当事人双方的约定履行。

单位和个人从事农业机械维修，应当取得县级以上人民政府农机行政主管部门核发的维修技术等级资质证书，到工商行政管理部门申领执照后，方可营业。

单位和个人从事农业机械维修，应当按照维修技术等级资质证书所核定的维修等级和范围开展业务。

农业机械维修应当保证质量，实行保修期制度。承修农业机械不合格的，应当进行返修。

各级人民政府及其农机行政主管部门，应当对农业机械跨区域作业给予支持和提供服务。对运输鲜活农产品的农业运输机械，有关行政管理部门应当简化手续，保证安全，方便运输，不得非法扣押。

发生重大自然灾害时，各级人民政府可以统一调集农业机械进行抢险救灾，并按规定予以经济补偿。

第五章 质量监督和安全监理

从事农业机械生产、销售的单位和个人，应当自觉接受质量技术监督、工商行政管理部门的监督检查。

县级以上人民政府农机行政主管部门在职责范围内对农业机械产品的生产、销售质量进行监督检查。

农业机械产品应当有明确合法的产品标志、使用说明和出厂合格证。

国家实行质量认证制度的农业机械，要有质量认证标志。

研制、引进农业机械新产品批量生产前，须经自治区质量技术监督部门授权的农业机械检验鉴定机构对其质量进行检验鉴定。农业机械检验鉴定机构出具的检验鉴定结果必须客观、公正。

农业机械检验鉴定机构不得从事农业机械产品的营销活动。

农业机械销售者对已实行生产许可证和推广许可证制度的农机产品，必须验明生产许可证和推广许可证。

农业机械安全监督管理工作依照《宁夏回族自治区农业机械安全监督管理条例》的规定执行。

第六章 保障措施

各级人民政府应在年度财政预算中安排一定比例的资金，作为农业机械化专项发展资金。

农业机械化专项发展资金专款专用，不得挤占、截留和挪用。

各级人民政府应当采取措施，加强农业机械化科学研究、技术推广和教育培训机构的建设，并保持农业机械专业技术人员的稳定。

农业机械化管理和服务机构的房屋、场地、设施、设备、机具等资产，不得挪用、侵占；未经上级农机行政主管部门同意，不得随意变卖、平调。

国家投资购置的大中型农业机械的变卖、报废，应当按规定的程序报批。变卖、报废所得的资金必须用于更新农业机械，不得挪作他用。乡、村集体所有的大中型农业机械的变卖、报废及所得资金的使用，应当经乡、村集体经济组织成员大会或者成员代表会议集体研究决定。

第七章 法律责任

违反本条例第十二条第二款规定，不办理推广许可证的，由县级以上农机行政主管部门予以警告，责令停止违法行为，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。

违反本条例第十五条规定的，由质量技术监督部门责令停止违法行为，没收违法生产的产品和违法所得，并处违法生产的产品货值金额等值以下的罚款；情节严重的，可以由县级以上工商行政管理部门依法吊销营业执照。因产品质量不符合标准而给使用者造成人身伤害、财产损失的，应当依法承担赔偿责任。

违反本条例第十八条、第十九条规定的，由县级以上农机行政主管部门责令停止违法行为，给予警告，并视情节轻重处以五十元以上一千元以下的罚款。

违反本条例第二十条规定，因维修质量不合格，给使用者造成人身伤害、财产损失的，应当依法承担赔偿责任。

违反本条例第二十三条第二款规定的，由县级以上质量技术监督部门责令其停止违法行为，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。

违反本条例第二十四条第一款规定，伪造检验鉴定结果或者出具虚假证明的，由质量技术监督部门责令更正，对单位处以五万元以上十万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以一万元以上五万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其检验资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本条例第二十七条第二款规定的，由上级行政主管部门责令限期改正；情节严重的，对主要负责人和直接责任人给予行政处分。

违反本条例第二十九条规定的，由上级行政主管部门责令限期改正；情节严重的，对主要负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

因产品质量、作业质量、维修质量发生纠纷的，当事人可以向当地农机行政主管部门、消费者协会申请调解，也可以向质量技术监督部门或者工商行政管理部门申诉，或者向人民法院提起诉讼。

当事人认为有关行政机关的具体行政行为侵害其合法权益的，可以依法申请行政复议，也可以向人民法院提起诉讼。

农业机械行政管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附则

本条例自2002年7月1日起施行。