新疆维吾尔自治区人大常委会议事规则

新疆维吾尔自治区人大常委会议事规则

制定机关: 新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会

效力级别: 地方性法规

时  效 性: 已修改

发布文号:

公布日期: 1988.05.28

施行日期: 1988.05.28

题     注 : （1988年5月28日新疆维吾尔自治区第七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 1988年5月28日公布施行）（编者注：修改内容见2000年6月2日公布施行的《新疆维吾尔自治区人大常委会议事规则（2000年修正本）》）

目录

第一章会议的召开

第二章议案的提出和审议

第三章听取和审议工作报告

第四章质询

第五章发言和表决

第六章会议使用的语言和文字

根据宪法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法，参照全国人大常委会议事规则，结合自治区人民代表大会常务委员会工作的实践经验，制定本规则。

自治区人民代表大会常务委员会审议议案、决定问题，应当充分发扬民主，实行民主集中制的原则。

第一章 会议的召开

自治区人民代表大会常务委员会会议每两个月至少举行一次，有特殊需要的时候，可以临时召集会议。

常务委员会会议由主任召集并主持。主任可以委托副主任主持会议。

常务委员会会议必须有常务委员会全体组成人员的过半数出席，才能举行。

常务委员会举行会议的时候，常务委员会组成人员除因病或者其他特殊原因请假的以外，应当出席会议。

主任会议拟订常务委员会会议议程草案，提请常务委员会全体会议决定。

常务委员会举行会议，应当在会议举行十日以前，将开会日期、建议会议讨论的主要事项，通知常务委员会组成人员；临时召集的会议，可以临时通知。

常务委员会举行会议的时候，自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院的负责人列席会议。

自治区人民代表大会常务委员会副秘书长和办公厅、各工作委员会负责人可以列席会议。

与会议议题有关的政府部门负责人可以列席会议。

常务委员会举行会议的时候，伊犁哈萨克自治州、各自治州、乌鲁木齐市的人民代表大会常务委员会主任或者副主任一人列席会议；必要的时候，各地区人大工作联络处负责人，伊犁哈萨克自治州、各自治州、乌鲁木齐市所属县、自治县、市（区）人大常委会负责人，有关的全国人民代表大会代表和自治区人民代表大会代表可以列席会议；其它地区所属的县、自治县、市人大常委会负责人可以视情况列席会议。

常务委员会举行会议的时候，召开全体会议和分组会议，也可以召开联组会议。

常务委员会分组会议对议案或者工作报告进行审议的时候，应当通知有关部门派人到会，听取意见，回答询问。

常务委员会联组会议对议案或者有关的工作报告进行审议的时候，应当通知有关负责人到会，听取意见，回答询问。

第二章 议案的提出和审议

主任会议可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由常务委员会会议审议。

自治区人民政府，自治区高级人民法院，自治区人民检察院，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议，或者先交有关的工作委员会进行研究，提出报告，再决定提请常务委员会会议审议。

常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议，或者先交有关的工作委员会进行研究，提出报告，再决定是否提请常务委员会会议审议。不提请常务委员会会议审议的，应当向常务委员会会议报告或者向提案人说明。

主任会议根据工作需要，可以委托常务委员会的工作委员会、办公厅代常务委员会拟订议案草案，并向常务委员会会议作说明。

对列入常务委员会会议议程的议案，提议案的机关、有关工作部门应当提供资料。

对任免案，提请任免的机关应当介绍被任免人员的基本情况，必要的时候，有关负责人应当到会回答询问。

常务委员会全体会议听取关于议案的说明。

提议案的机关的负责人可以在常务委员会全体会议、联组会议上对议案作补充说明。

列入会议议程的法规草案，常务委员会听取说明并初步审议后，由主任会议根据审议的情况，提交常务委员会进行表决，或交原提案机关或者常务委员会有关工作委员会根据常务委员会审议的意见，进行调查研究，提出修改建议，再次提请常务委员会会议审议。

列入常务委员会会议议程的议案，在交付表决前，提案人要求撤回的，经主任会议同意，对该议案的审议即行终止。

列入常务委员会会议议程的议案，在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主任或者主任会议提出、联组会议或者全体会议同意，可以暂不付表决，交议案提出机关或人大常务委员会有关工作委员会进一步调查研究，提出报告。

常务委员会认为必要的时候，可以组织关于特定问题的调查委员会，并且根据调查委员会的报告，作出相应的决议。

第三章 听取和审议工作报告

常务委员会全体会议听取自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院向常务委员会的工作报告，由分组会议或联组会议审议。

常务委员会审议工作报告时提出的批评、意见和建议，由报告工作的机关处理和答复。

常务委员会认为必要的时候，可以对工作报告作出决议。

第四章 质 询

在常务委员会会议期间，常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会书面提出对自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院的质询案。

质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。

质询案由主任会议决定提请常务委员会会议审议或者交由有关的工作委员会提出意见，提请常务委员会会议审议。

质询案由主任会议决定，由受质询机关的负责人在常务委员会本次会议上或下次会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。

质询案以书面答复的，应当由被质询机关负责人签署，并印发常务委员会组成人员。

第五章 发言和表决

常务委员会组成人员和列席会议的人员在全体会议上的发言，不超过十五分钟；在联组会议上，第一次发言不超过二十分钟，第二次对同一问题的发言不超过十分钟。事先提出要求，经会议主持人同意的可以延长发言时间。

表决议案由常务委员会全体组成人员的过半数通过。

表决结果由会议主持人当场宣布。

交付表决的议案，有修正案的，先表决修正案。

任免案采用无记名投票方式或举手方式表决。

常务委员会通过各项决议，一律采用举手表决方式。

第六章 会议使用的语言和文字

常务委员会会议文件均以维吾尔文、汉文两种文字印发。

常务委员会举行全体会议、联组会议、分组会议均以维吾尔语、汉语两种语言翻译。

本规则自通过之日起施行。