湖南省人民代表大会常务委员会关于修改《湖南省征兵工作条例》的决定

湖南省人民代表大会常务委员会关于修改《湖南省征兵工作条例》的决定

制定机关: 湖南省人民代表大会常务委员会

效力级别: 地方性法规

时  效 性: 已修改

发布文号:

公布日期: 2004.05.31

施行日期: 2004.05.31

题     注 : （2004年5月31日湖南省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 2004年5月31日湖南省人民代表大会常务委员会公告第18号公布 自公布之日起施行）（编者注：修改内容见根据2010年7月29日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 2010年7月29日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第40号公布 自公布之日起施行的《湖南省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正的《湖南省征兵工作条例（2010年修正本）》）

全文

湖南省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议决定对《湖南省征兵工作条例》作如下修改：

一、第五条第一款修改为：“县级以上人民政府应当成立征兵领导小组，并组织兵役机关和公安、卫生、民政、财政、宣传、教育、交通等有关部门成立征兵办公室，负责办理本行政区域内的征兵工作。”

二、第十条改为第六条，修改为：“宣传、教育、文化等部门应当采取多种形式进行国防教育、爱国主义教育，宣传征兵法律、法规和有关政策，积极配合做好征兵工作。”

三、第二章标题修改为：“兵役登记”。

四、第八条改为第九条，修改为：“乡镇人民政府、街道办事处和设有人民武装部的企业事业单位，具体承办本辖区、本单位的兵役登记工作。”

五、第九条改为第十条，修改为：“乡镇人民政府、街道办事处和设有人民武装部的企业事业单位，应当根据县（市、区）人民政府兵役机关的部署，设立兵役登记站，发布兵役登记公告。”

六、增加一条作为第十一条：“国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，应当按照县（市、区）人民政府兵役机关的要求，申报本单位适龄男性公民人数，组织本单位适龄男性公民进行兵役登记。

“公安派出所应当根据县（市、区）人民政府兵役机关的要求，提供本辖区当年适龄男性公民的名单以及其他有关情况。”

七、第十一条改为第十二条，修改为：“每年12月31日前年满18周岁的男性公民，应当在当年的9月30日前，按照县（市、区）人民政府兵役机关的通知，持本人身份证、学历证明到兵役登记站进行兵役登记。办理兵役登记手续时应当如实填写本人情况，不得隐瞒或者弄虚作假。适龄男性公民因特殊情况不能到兵役登记站登记的，可以书面委托其亲属或者所在单位代为登记。

“乡镇人民政府、街道办事处和设有人民武装部的企业事业单位应当将登记人数与公安派出所及有关单位提供的适龄男性公民的名单进行核实，发现有未登记的，应当及时督促其登记。”

八、第十二条改为第十三条，修改为：“乡镇人民政府、街道办事处和设有人民武装部的企业事业单位根据兵役登记情况，依法确定应当服兵役、免服兵役或者不得服兵役的人员，并报县（市、区）人民政府兵役机关批准。

“乡镇人民政府、街道办事处和设有人民武装部的企业事业单位对经兵役登记和初步审查合格的应征公民进行体格目测、病史调查和政治、文化素质审查，选择政治、身体、文化条件好的公民为当年的预征对象，并发放《预征对象通知书》。

“兵役登记结束后，乡镇人民政府、街道办事处和设有人民武装部的企业事业单位应当及时向县（市、区）人民政府兵役机关报告兵役登记结果。”

九、增加一条作为第十四条：“县（市、区）人民政府征兵办公室和基层单位应当加强对预征对象的管理、教育和考察，了解掌握其基本情况。

“预征对象在征兵期间离开常住户口所在县（市、区）一个月以上的，应当向所在基层武装部或者单位报告去向和联系办法，并按照县（市、区）人民政府兵役机关的通知及时返回应征。”

十、第十三条与第十五条合并作为第十五条，修改为：“体格检查工作在县（市、区）人民政府征兵办公室的统一组织和协调下，由县（市、区）人民政府卫生行政部门负责实施。卫生行政部门可以指定医院具体承担体格检查工作；也可以抽调医务人员，组成体格检查组，设置体格检查站，具体承担体格检查工作。

“进行体格检查工作前，卫生行政部门应当组织参加体格检查工作的医务人员进行体格检查标准等内容的培训。

“体格检查工作人员应当严格执行国家规定的应征公民体格检查标准和办法，确保体格检查质量。”

十一、第十四条改为第十六条，修改为：“乡镇人民政府、街道办事处和设有人民武装部的企业事业单位应当按照县（市、区）人民政府征兵办公室确定的名额，择优选定送检对象，并组织送检对象到指定地点接受体格检查。

“被通知参加体格检查的应征公民应当及时参加体格检查，如实反映健康状况。”

十二、增加一条作为第十七条：“县（市、区）人民政府征兵办公室应当组织对拟批准服现役的应征公民进行体格抽查，抽查人数不得少于总人数的三分之一。经抽查合格率低于百分之九十五的，应当对体格检查合格人员全部进行复查。

“省、设区的市、自治州人民政府征兵办公室在检查中发现体格检查工作问题较多，认为需要复查的，县（市、区）人民政府征兵办公室应当组织复查。”

十三、第十六条改为第十八条，修改为：“应征公民政治审查工作在县（市、区）人民政府征兵办公室的统一组织和协调下，由县（市、区）人民政府公安机关负责实施，有关单位予以协助。

“公安机关应当抽调人员组成政治审查组，具体负责对应征公民的政治审查。

“进行政治审查工作前，公安机关应当组织参加政治审查工作的人员进行政治审查业务培训。”

十四、第二十条改为第二十二条，增加一款作为第二款：“体格检查工作人员、政治审查工作人员在被抽调参加征兵工作期间，其工资、奖金和福利待遇不变，由原单位负责。”

十五、第二十二条改为第二十四条，增加一款作为第三款：“对新兵名单中的人员有举报的，县（市、区）人民政府征兵办公室应当组织调查核实，并作出处理。”

十六、第二十三条改为第二十五条，修改为：“县（市、区）人民政府征兵办公室对被批准服现役的人员应当发给《应征公民入伍通知书》。

“被批准服现役的应征公民收到《应征公民入伍通知书》后，应当做好入伍准备，按照规定时间到指定地点报到。

“任何单位和个人不得阻挠公民履行兵役义务。”

十七、第二十九条修改为：“新兵入伍后，因身体或者政治条件不合格，被部队在规定期限内退回的，由省人民政府征兵办公室接收。经省人民政府征兵办公室复查，认定不合格的，由原征集县（市、区）人民政府征兵办公室领回。

“县（市、区）人民政府征兵办公室不得擅自接收或者调换被部队退回的新兵。”

十八、增加一条作为第三十条：“对部队退回的新兵，公安机关应予在原地落户。入伍前为机关、团体、企业事业单位职工的，原单位应予复工、复职；入伍前是高等学校学生的，原学校应予复学。”

十九、删除第三十条。

二十、增加一章作为第七章，标题为：“优待措施”。

二十一、第二十五条改为第三十二条，修改为：“义务兵及其家属应当受到社会的尊重，享受国家和省规定的各种优待。

“鼓励机关、团体、企业事业单位及其他组织和个人开展拥军优属活动。”

二十二、增加一条作为第三十三条：“义务兵服现役期间，其家属享受由当地人民政府发放的优待金。具体办法由省人民政府规定。

“县级以上人民政府应当将优待金的支出纳入财政预算。”

二十三、增加一条作为第三十四条：“义务兵家属享受优待金后，生活仍确有困难的，县（市、区）人民政府应当给予补助。”

二十四、增加一条作为第三十五条：“义务兵入伍前其家庭依法承包了农村土地的，服现役期间其家庭承包的土地、山林等属于该义务兵的份额应当予以保留。”

二十五、增加一条作为第三十六条：“义务兵入伍前是全日制高等学校学生的，原就读学校应当保留其学籍至退役后一年。”

二十六、第三十一条改为第三十七条，修改为：“有服兵役义务的公民有下列行为之一的，由县（市、区）人民政府责令限期改正；逾期不改正的，由县（市、区）人民政府强制其履行兵役义务，并可处五百元以上三千元以下罚款：

“（一）拒绝、逃避兵役登记和体格检查的；

“（二）应征公民拒绝、逃避征集的。

“有前款第（二）项行为，拒不改正的，在两年内不得被录用为国家公务员、国有企业职工，不得出国或者升学。”

二十七、第三十二条改为第三十八条，修改为：“机关、团体、企业事业单位阻挠公民履行兵役义务的，由县（市、区）人民政府责令改正；拒不改正的，由县（市、区）人民政府处二千元以上一万元以下罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上二千元以下罚款。”

二十八、第三十三条改为第三十九条，修改为：“机关、团体、企业事业单位拒不接收按规定退回的不合格新兵的，由当地人民政府责令接收；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。”

二十九、第三十七条改为第四十三条，增加一款作为第二款：“县（市、区）人民政府依照有关法律、法规和本条例实施的强制措施或者行政处罚，由县（市、区）人民政府兵役机关具体办理。”

三十、条例中的“县级人民政府”修改为“县（市、区）人民政府”；“县（市、市辖区）”修改为“县（市、区）”。

此外，根据本决定对部分章和条文的顺序作相应调整。本决定自公布之日起施行。

《湖南省征兵工作条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。

附：湖南省征兵工作条例（2004年修正本）（1994年8月30日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过根据1997年4月2日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过的《湖南省人民代表大会常务委员会关于修改〈湖南省征兵工作条例〉的决定》第一次修正根据2004年5月31日湖南省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过2004年5月31日湖南省人民代表大会常务委员会公告第18号公布自公布之日起施行的《湖南省人民代表大会常务委员会关于修改〈湖南省征兵工作条例〉的决定》第二次修正）

第一章总则

第一条为了做好征兵工作，保证兵员质量和征兵工作的顺利进行，根据《中华人民共和国兵役法》和国务院、中央军委《征兵工作条例》，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内平时的征兵工作。战时的征兵工作，按照国务院、中央军委的命令另行规定。

本省行政区域内的一切单位、个人和接兵队部人员，均须遵守本条例。

第三条保卫祖国是每个公民的神圣职责，依照法律服兵役是公民应尽的义务。

各级人民政府应当采取有效措施，落实各项优抚政策，鼓励应征公民服现役。

一切单位和个人，都应当关心、支持应征公民服现役。

第四条根据国务院、中央军委的征兵命令，由省人民政府和省军区结合本省实际，确定每年征集新兵的数量、范围、对象、时间和要求。

第五条县级以上人民政府应当成立征兵领导小组，并组织兵役机关和公安、卫生、民政、财政、宣传、教育、交通等有关部门成立征兵办公室，负责办理本行政区域内的征兵工作。

乡镇人民政府、街道办事处和设有人民武装部的企业事业单位，征兵工作由人民武装部具体组织实施；不设人民武装部的单位，应当确定一个部门办理征兵工作。

第六条宣传、教育、文化等部门应当采取多种形式进行国防教育、爱国主义教育，宣传征兵法律、法规和有关政策，积极配合做好征兵工作。

第七条各级人民政府应当将征兵工作经费列入财政预算。省人民政府根据当年的征兵任务下拨征兵专项经费，不足部分由当地人民政府解决。

征兵工作经费由县级以上人民政府征兵办公室负责管理，专款专用，接受财政、审计部门的监督。

有征兵工作任务的单位应当安排一定经费，用于本单位的征兵工作。

第八条对认真执行征兵法律、法规，完成征兵工作任务成绩突出的单位和个人，由县级以上人民政府征兵办公室给予表彰或者奖励。

第二章兵役登记

第九条乡镇人民政府、街道办事处和设有人民武装部的企业事业单位，具体承办本辖区、本单位的兵役登记工作。

第十条乡镇人民政府、街道办事处和设有人民武装部的企业事业单位，应当根据县（市、区）人民政府兵役机关的部署，设立兵役登记站，发布兵役登记公告。

第十一条国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，应当按照县（市、区）人民政府兵役机关的要求，申报本单位适龄男性公民人数，组织本单位适龄男性公民进行兵役登记。

公安派出所应当根据县（市、区）人民政府兵役机关的要求，提供本辖区当年适龄男性公民的名单以及其他有关情况。

第十二条每年12月31日前年满18周岁的男性公民，应当在当年的9月30日前，按照县（市、区）人民政府兵役机关的通知，持本人身份证、学历证明到兵役登记站进行兵役登记。办理兵役登记手续时应当如实填写本人情况，不得隐瞒或者弄虚作假。适龄男性公民因特殊情况不能到兵役登记站登记的，可以书面委托其亲属或者所在单位代为登记。

乡镇人民政府、街道办事处和设有人民武装部的企业事业单位应当将登记人数与公安派出所及有关单位提供的适龄男性公民的名单进行核实，发现有未登记的，应当及时督促其登记。

第十三条乡镇人民政府、街道办事处和设有人民武装部的企业事业单位根据兵役登记情况，依法确定应当服兵役、免服兵役或者不得服兵役的人员，并报县（市、区）人民政府兵役机关批准。

乡镇人民政府、街道办事处和设有人民武装部的企业事业单位对经兵役登记和初步审查合格的应征公民进行体格目测、病史调查和政治、文化素质审查，选择政治、身体、文化条件好的公民为当年的预征对象，并发放《预征对象通知书》。

兵役登记结束后，乡镇人民政府、街道办事处和设有人民武装部的企业事业单位应当及时向县（市、区）人民政府兵役机关报告兵役登记结果。

第十四条县（市、区）人民政府征兵办公室和基层单位应当加强对预征对象的管理、教育和考察，了解掌握其基本情况。

预征对象在征兵期间离开常住户口所在县（市、区）一个月以上的，应当向所在基层武装部或者单位报告去向和联系办法，并按照县（市、区）人民政府兵役机关的通知及时返回应征。

第三章体格检查和政治审查

第十五条体格检查工作在县（市、区）人民政府征兵办公室的统一组织和协调下，由县（市、区）人民政府卫生行政部门负责实施。卫生行政部门可以指定医院具体承担体格检查工作；也可以抽调医务人员，组成体格检查组，设置体格检查站，具体承担体格检查工作。

进行体格检查工作前，卫生行政部门应当组织参加体格检查工作的医务人员进行体格检查标准等内容的培训。

体格检查工作人员应当严格执行国家规定的应征公民体格检查标准和办法，确保体格检查质量。

第十六条乡镇人民政府、街道办事处和设有人民武装部的企业事业单位应当按照县（市、区）人民政府征兵办公室确定的名额，择优选定送检对象，并组织送检对象到指定地点接受体格检查。

被通知参加体格检查的应征公民应当及时参加体格检查，如实反映健康状况。

第十七条县（市、区）人民政府征兵办公室应当组织对拟批准服现役的应征公民进行体格抽查，抽查人数不得少于总人数的三分之一。经抽查合格率低于百分之九十五的，应当对体格检查合格人员全部进行复查。

省、设区的市、自治州人民政府征兵办公室在检查中发现体格检查工作问题较多，认为需要复查的，县（市、区）人民政府征兵办公室应当组织复查。

第十八条应征公民政治审查工作在县（市、区）人民政府征兵办公室的统一组织和协调下，由县（市、区）人民政府公安机关负责实施，有关单位予以协助。

公安机关应当抽调人员组成政治审查组，具体负责对应征公民的政治审查。

进行政治审查工作前，公安机关应当组织参加政治审查工作的人员进行政治审查业务培训。

第十九条政治审查工作人员必须严格执行国家有关征集公民服现役政治条件的规定，重点弄清应征公民的现实表现。

第二十条征兵体格检查和政治审查工作，实行岗位责任制。体格检查和政治审查工作人员必须在体格检查和政治审查表上签字，不得弄虚作假。

任何单位和个人不得干涉征兵体格检查和政治审查工作，不得要求体格检查和政治审查工作人员弄虚作假。

第二十一条征兵工作人员向有关单位或者个人了解应征公民情况时，有关单位、个人必须如实提供。

第二十二条应征公民接受体格检查期间的工资、奖金和其他补贴，由所在工作单位照发；无工作单位的，由所在基层组织视情况给予适当补助。

体格检查工作人员、政治审查工作人员在被抽调参加征兵工作期间，其工资、奖金和福利待遇不变，由原单位负责。

第四章审定新兵

第二十三条乡镇人民政府、街道办事处和设有人民武装部的企业事业单位，按照县（市、区）人民政府征兵办公室分配的征兵数量，本着择优的原则，在体格检查、政治审查合格的应征公民中，提出新兵预定人员名单，报送县（市、区）人民政府征兵办公室审批。

第二十四条县（市、区）人民政府征兵办公室应当召集体格检查组、政治审查组、接兵部队和有关单位负责人集体审定新兵名单。

新兵名单确定后，由乡镇人民政府、街道办事处和机关、团体、企业事业单位张榜公布，接受群众监督。

对新兵名单中的人员有举报的，县（市、区）人民政府征兵办公室应当组织调查核实，并作出处理。

第二十五条县（市、区）人民政府征兵办公室对被批准服现役的人员应当发给《应征公民入伍通知书》。

被批准服现役的应征公民收到《应征公民入伍通知书》后，应当做好入伍准备，按照规定时间到指定地点报到。

任何单位和个人不得阻挠公民履行兵役义务。

第五章交接和运送新兵

第二十六条新兵交接工作，由县（市、区）人民政府征兵办公室与接兵部队共同组织实施。

交接双方应当严格按照国务院、中央军委《征兵工作条例》和有关规定办理交接手续，不得以任何理由拖延交接或者拒绝交接。

第二十七条新兵交接在县（市、区）人民政府征兵办公室所在地进行。交接手续应当在新兵起运前一天办理完毕。新兵交接前所需费用由所在地征兵办公室负责；自部队接收之日起，所需费用由部队负责。

第二十八条县级以上人民政府征兵办公室、接兵部队和交通、铁路、公安等部门，应当按照新兵运输计划，做好新兵运送工作。

车站、港口和军供站（兵站）应当协助接兵部队做好新兵运输中转期间的服务保障工作。

第六章接收退兵

第二十九条新兵入伍后，因身体或者政治条件不合格，被部队在规定期限内退回的，由省人民政府征兵办公室接收。经省人民政府征兵办公室复查，认定不合格的，由原征集县（市、区）人民政府征兵办公室领回。

县（市、区）人民政府征兵办公室不得擅自接收或者调换被部队退回的新兵。

第三十条对部队退回的新兵，公安机关应予在原地落户。入伍前为机关、团体、企业事业单位职工的，原单位应予复工、复职；入伍前是高等学校学生的，原学校应予复学。

第七章优待措施

第三十一条被批准服现役的应征公民，是在职职工的，由原单位发给离职当月的全部工资、奖金和各种补贴。

第三十二条义务兵及其家属应当受到社会的尊重，享受国家和省规定的各种优待。

鼓励机关、团体、企业事业单位及其他组织和个人开展拥军优属活动。

第三十三条义务兵服现役期间，其家属享受由当地人民政府发放的优待金。具体办法由省人民政府规定。

县级以上人民政府应当将优待金的支出纳入财政预算。

第三十四条义务兵家属享受优待金后，生活仍确有困难的，县（市、区）人民政府应当给予补助。

第三十五条义务兵入伍前其家庭依法承包了农村土地的，服现役期间其家庭承包的土地、山林等属于该义务兵的份额应当予以保留。

第三十六条义务兵入伍前是全日制高等学校学生的，原就读学校应当保留其学籍至退役后一年。

第八章法律责任

第三十七条有服兵役义务的公民有下列行为之一的，由县（市、区）人民政府责令限期改正；逾期不改正的，由县（市、区）人民政府强制其履行兵役义务，并可处五百元以上三千元以下罚款：

（一）拒绝、逃避兵役登记和体格检查的；

（二）应征公民拒绝、逃避征集的。

有前款第（二）项行为，拒不改正的，在两年内不得被录用为国家公务员、国有企业职工，不得出国或者升学。

第三十八条机关、团体、企业事业单位阻挠公民履行兵役义务的，由县（市、区）人民政府责令改正；拒不改正的，由县（市、区）人民政府处二千元以上一万元以下罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上二千元以下罚款。

第三十九条机关、团体、企业事业单位拒不接收按规定退回的不合格新兵的，由当地人民政府责令接收；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。

第四十条征兵工作人员和其他国家工作人员有下列行为之一的，由所在单位给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反规定擅自办理入伍手续的；

（二）行贿、索贿、受贿的；

（三）出具假户口、假学历和其他假证明的；

（四）在体格检查、政治审查工作中弄虚作假或者要求他人弄虚作假的；

（五）拖延交接或者拒绝交接新兵的；

（六）有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。

第四十一条接兵部队人员违反征兵法律法规的，由县级以上人民政府征兵办公室将情况通报所在部队处理。

第四十二条拒绝、阻碍征兵工作人员执行职务的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章附则

第四十三条本条例所称兵役机关，是指省军区、军分区（警备区）和县（市、区）人民武装部。

县（市、区）人民政府依照有关法律、法规和本条例实施的强制措施或者行政处罚，由县（市、区）人民政府兵役机关具体办理。

第四十四条本条例自公布之日起施行。