成都市爱国卫生管理条例

成都市爱国卫生管理条例

制定机关: 成都市人民代表大会常务委员会

效力级别: 地方性法规

时  效 性: 失效

发布文号:

公布日期: 1996.10.14

施行日期: 1996.10.14

题     注 : （1996年5月23日成都市第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 1996年10月14日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）（编者注：本条例已被2015年6月26日成都市第十六届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，2015年9月25日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准，2015年11月6日成都市人民代表大会常务委员会公告公布，自2015年12月1日起施行的《成都市爱国卫生管理规定》废止）

第一章 总则

为加强爱国卫生管理，推动卫生工作的社会化，提高社会卫生综合效益，促进经济发展和社会进步，根据《中华人民共和国宪法》和国务院《公共场所卫生管理条例》规定，结合成都市实际，制定本条例。

本条例所称爱国卫生是指政府领导，全社会参与，旨在强化社会卫生意识，改善城乡卫生条件，控制和消除危害健康因素，提高环境卫生质量、生活卫生质量和人民健康水平的群众性卫生活动。

爱国卫生工作按照属地管理的原则，实行目标责任管理和委员会部门分工负责制。

本市实行爱国卫生月、城市清洁日和周卫生日制度。

市和区（市）县人民政府应当把爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展计划，统筹安排，加强环境保护和卫生基础设施建设，使环境卫生质量、生活卫生质量的改善和提高与经济建设协调发展。

市和区（市）县爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）负责统筹、组织、协调本辖区内的爱国卫生工作；爱卫会的各委员部门应按照分工，各司其职，密切配合，并负责本系统的爱国卫生工作。市和区（市）县爱卫会办公室负责日常具体工作。

本市行政区域内的单位和个人应遵守本条例，对违反本条例的行为有检举的权利和义务。

第二章 监督与管理

市和区（市）县爱卫会经同级人民政府批准，聘任爱国卫生监督员，负责具本实施爱国卫生监督检查工作，具体办法由市人民政府另行规定。

区（市）县爱卫会可在有关单位聘任爱国卫生检查中，负责爱卫会委托的爱国卫生检查工作，其聘任条件、办法和工作职责由市爱卫会规定。

爱国卫生监督员和检查员在执行职务时，应佩戴标志，出示证件。爱国卫生监督员和检查员可向单位或个人收集有关爱国卫生工作的资料和证据。

各单位应落实爱国卫生工作责任制，并接受辖区爱卫会组织的检查考核。

乡（镇）人民政府应加强场镇卫生基础设施建设和日常卫生管理；开展农村改善饮水卫生条件、修建卫生厕所和粪便无害化处理等社会卫生工作，并纳入村镇建设规划。

各单位应开展健康教育工作，使各项指标达到国家规定标准。中小学校应开设健康教育课；幼儿园（班）应进行卫生保健常识教育。

全市要定期统一开展杀灭病媒生物的活动。

各单位、家庭、个人都应开展、参加杀灭鼠、蝇、蚊和蟑螂等病媒生物及消除其孳生场所的活动，使病媒生物生的密度控制在国家规定的标准以内。

各单位应当健全卫生制度，保持本单位内的环境卫生，达到以下卫生标准：

（一）按规定设置卫生设施；

（二）单位内部卫生管理有序；

（三）无乱堆、乱放以及焚烧杂物、废弃物；

（四）排水畅通，无污水粪便漫溢。

生产、经营杀灭病媒生物的药品、药械，须经市级以上法定检验机构抽验，符合国家规定标准。

第三章 奖励与处罚

有下列情形之一的单位或个人，由市或区（市）县人民政府或爱卫会给予表彰、奖励、授予其爱国卫生荣誉称号：

（一）卫生水平显著提高，经考核鉴定达到卫生城市（镇）、卫生单位或卫生村标准的；

（二）有效控制鼠、蝇、蚊和蟑螂等病媒生物，经考核鉴定达到国家标准的；

（三）在爱国卫生管理工作中成绩突出的；

（四）在爱国卫生科学研究中做出突出贡献取得显著成效的；

（五）在受国卫生工作中做出突出贡献或从事受国卫生管理工作三十年以上的。

有下列情形之一的单位或个人，由授予其爱国卫生荣誉称号的机关或上一级机关取消其荣誉称号：

（一）弄虚作假取得爱国卫生荣誉称号的；

（二）卫生水平下降已不符合爱国卫生荣誉称号标准的。

有前款第（一）项所列情形的，同时追回其所获取的奖金、奖品。

违反本条例第十一条、第十二条规定的的市或区（市）县人民政府或爱卫会可根据情节在一定范围内予以通报批评；对负有直接责任的主管人员和直接责任人员，其所在单位或上级机关可给予行政处分。

违反本条例第十三条第二款规定，责令限期改正，逾期不改的，视其情节轻重，对单位处以五百元至五千元罚款，对个人处以十元至五十元罚款。

违反本条例第十四条规定，情节轻微的，给予警告，并责令限期改正。逾期不改正或情节严重的，处以五百元至五千元罚款，并通报批评；对责任人处以十元至五十元罚款，并责令限期改正。

违反本条例第十五条规定的，责令停止生产、经营，没收其违法生产、经营的药品、药械和违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下罚款。

当事人对爱卫会给予的行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定之日起十五日内向作出处罚决定的同级人民政府或上一级爱卫办申请复议，对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼，也可直接向人民法院提起诉讼。

当事人逾期不申请复议或不起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出决定的爱卫会对到期不缴纳罚款的，每日按罚款总额的百分之三加倍罚款，并申请人民法院强制执行。

罚没收入按有关法律、法规办理。

拒绝、阻碍爱国卫生监督员、检查员依法执行职务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

爱国卫生监督员、检查员、滥用职权、玩忽职守的，由其所在单位或上级机关给予行政处分、爱卫会解除其聘任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第四章 附则

本条例具体应用中的问题由成都市人民政府负责解释。

本条例自公布之日起施行。市政府1981年5月公布的《成都市城市卫生管理暂行办法》和1995年8月公布的《成都市爱国卫生管理暂行办法》同时废止。