长春市市政工程设施管理条例

长春市市政工程设施管理条例

制定机关: 长春市人民代表大会常务委员会

效力级别: 地方性法规

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 1988.09.24

施行日期: 1988.09.24

题     注 : （1988年7月23日长春市第九届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 1988年9月24日吉林省第七届人民代表大会常务委员会第五次会议批准）

目 录

第一章总则

第二章道路、桥涵管理

第三章排水设施管理

第四章道路照明设施管理

第五章奖励与处罚

第六章附则

第一章 总 则

为加强市政工程设施管理，更好地为生产和人民生活服务，根据国家有关法律、法规的规定，结合我市实际情况，制定本条例。

凡属于我市规划区内市政工程设施管理，均适用本条例。

市政工程设施包括：

一、城市道路：建成和规划未建的车行道、人行道、广场、线路走廊及道路附属设施；

二、城市桥涵：跨河桥、跨线桥、立交桥、过街人行桥、过街地下通道、涵洞等设施；

三、城市排水：污水管道、雨水管道、合流管道、明沟、暗渠、泵站、污水处理厂及排水附属设施；

四、城市道路照明：道路、桥涵、广场、公共绿地等处的照明设施。

市政工程设施实行市和城区分级管理的原则。长春市城市建设局是市政工程设施的主管部门，各城区城建行政部门是同级人民政府的市政工程设施主管部门。市、区市政工程设施管理部门按各自分工负责市政工程设施的管理工作。

市政工程设施建设，应遵循基本建设程序，坚持先地下、后地上的原则，统一规划，统筹建设。

凡新建、改建市政工程设施，要有市政工程设施主管部门参与设计会审、质量监督和工程验收。

单位建设的市政工程设施竣工后，建设单位要将有关技术资料、图纸报送给市政工程设施管理部门。

第二章 道路、桥涵管理

市政工程设施管理部门对城市道路、桥涵要搞好维修、养护，保证交通安全、畅通。

任何单位和个人，不得损坏道路、桥涵及附属设施。

按规划新建、拓宽、翻建道路时，妨碍道路工程建设的一切建筑物、构筑物，都应服从道路工程的需要，按有关规定调整、迁移或拆除。

在城市道路建筑线范围内，不得擅自修建棚厦、堆放物料、倾倒垃圾，禁止在铺装的路面上搅拌水泥、沙泵等有损道路设施的行为。

机动车、畜力车不得在铺装的人行道上行驶和停放。履带车不得在铺装的道路上行驶和停放。

未经批准，任何单位和个人不得随意占用、挖掘道路。需临时占用和挖掘道路的，要经公安、市政工程设施主管部门批准，并按规定向市政工程设施管理部门缴纳占道费、挖掘道路复原费和保证金，领取占用、挖掘道路许可证后方可施工。工程竣工后，按市政工程设施损坏程度进行结算。

经批准占用、挖掘道路的单位不得擅自扩大范围，不得超过批准时间。

严禁擅自封闭道路。确需临时封闭道路中断交通的，由建设单位报请公安、市政工程设施主管部门批准并登报通告后，方可封闭，期满后及时恢复交通。

挖掘道路的单位，要在施工现场设有明显标志和安全防范设施，并按技术标准和时间要求回填，横向挖掘道路的，一般不得中断交通，必须在夜间突出施工；纵向挖掘道路的，要分段施工，分段回填。

市政工程设施管理部门要按技术标准及时修复。横向挖掘的道路三日内复原，纵向挖掘的道路十日内复原。

经批准占用道路的各类市场，由工商行政主管部门按规定缴纳占道费。

新建成的道路三年内不得挖掘，因特殊情况需挖掘的，要经市人民政府批准，并加收一倍挖掘道路复原费。

每年１１月１日至翌年３月３１日为挖掘道路的严格控制期。必须挖掘的，经公安、市政工程设施主管部门批准后，加收一倍挖掘道路复原费，并按冬季施工要求回填，市政工程设施管理部门要在四月份内全部复原。

紧急抢修工程须挖掘道路的，要在开挖的二十四小时内到公安、市政工程设施主管部门补办手续，除经特殊批准外，要在四十八小时内回填完毕。

煤气、自来水、供热、电信、电力等部门，要在每年三月末前，把当年挖掘道路的计划报市政工程设施主管部门，以便统一安排，避免重复挖掘。

路标要定期油饰，标杆要与地面垂直，统一式样，要用标准汉字和拼音文字书写。任何单位和个人不得随意移动损坏路标。

桥涵附近５０米内不得进行爆炸等危及桥涵安全的生产作业，不得挖掘护坡。

桥涵附近不得倾倒垃圾、摆摊设点、堆放物料、设置障碍物。

各种车辆通过桥涵不得超过限荷、限高、限速等标志的规定。

第三章 排水设施管理

市政工程设施管理部门和各产权单位，要按产权所属，搞好排水设施的维修和养护，保持排水设施完好、畅通。

向规划部门申请修建各种建筑物、构筑物的单位必须到市政工程设施主管部门会签。

按规划修建排水设施时，一切地上地下构筑物，都应服从排水工程需要，各种地下设施要按照有压力管线服从无压力管线，可弯管线服从不可弯管线的原则，进行合理调整，保障排水畅通。

任何单位和个人铺设排水管线时，必须经市政工程设施主管部门批准，由市政专业队伍施工或由专业人员监督施工，确保工程质量。经验收合格后方可使用。向城市排水管线排放污水，要按规定缴纳排水设施使用费。

未经批准，任何单位和个人不得在排水管线上截流取水；不得拆除、改线、接引各种排水管线。

任何单位或个人不得在排水管线上修建建筑物、构筑物。

不得向排水管线内倾倒易燃、易爆、易堵物品和垃圾、污物。

向排水管线内排放污水要符合国家规定的水质标准。

排水明沟、吐水口，不得填埋堵塞。明沟两侧各十五米内，不得修建、构筑各种建筑物和种植作物。

第四章 道路照明设施管理

市政工程设施管理部门要搞好路灯的维修、养护，定期擦拭，保持完好、安全、清洁、明亮。

路灯柱周围０．５米内，不准堆放各种物料。非路灯管理人员，不准攀登灯柱。

任何单位和个人不准损坏灯具及附属设施。

任何单位或个人不得擅自在路灯电线上拉线、接灯、安装其它电器设备。凡因建筑工程需要须迁移路灯设施时，要报市政工程设施部门批准，并缴纳迁移费。

第五章 奖励与处罚

对认真执行本条例，敢于向破坏市政工程设施的行为作斗争有显著成绩的单位或个人，要给予表扬和奖励。

违反本条例第十条、第十九条第二款、第二十条、第二十九条第一款规定，造成损失的要按价赔偿，并处２０元以下罚款。

违反本条例第九条、第十二条第一款、第十四条、第十六条第二款、第十八条第二款、第二十六条第一款、第二款、第二十七条、第二十九条第二款、第三十条规定的，要限期清除、纠正，造成损失的要按价赔偿，并处５０元以下罚款。

违反本条例第八条、第十一条、第十三条第一款、第十九条第一款、第二十三条、第二十四条、第二十五条规定，责令限期拆除、纠正，造成损失的要按价赔偿，并处２００元以下罚款。

违反本条例第十二条第二款规定的，责令限期恢复交通，并处３００元以下罚款。

凡拒绝、阻碍市政工程设施管理人员依法执行职务的，情节较轻的要进行批评教育；违反治安管理规定的由公安部门按《治安管理处罚条例》进行处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。

单位违反本条例的，处罚直接责任人员，单位主管人员指使的，同时处罚该主管人员。

市政工程设施管理人员违反本条例第七条、第十三条第二款、第二十一条、第二十四条、第二十八条规定的按下列规定处罚：

（一）未能保证市政工程设施正常运行的，对有关责任人员处５０元以下罚款；

（二）造成财产损失或人身伤亡事故的，由市政工程设施管理部门承担民事责任，对有关责任人员处５０元以上２００元以下罚款，并给予行政处分。

市政工程设施管理人员违反本条例，徇私枉法，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

单位或个人对处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起十五日内，向执罚部门的上级主管机关申请复议，复议机关必须在十五日内作出答复，逾期不答复的，视为同意申诉者的意见；对复议后的处理仍不服的，可在接到复议处理通知后十五日内向人民法院起诉；逾期不申请复议、不起诉又不执行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。

第六章 附 则

本条例中关于占道费、挖掘道路复原费、保证金、排水设施使用费、路灯设施迁移费等收费标准，由市人民政府按有关规定制定。

本条例由长春市人民代表大会常务委员会负责解释。

本条例自公布之日起施行，原《长春市城市建设管理暂行条例》第四章即行废止。