湖南省未成年人保护条例

湖南省未成年人保护条例

制定机关: 湖南省人民代表大会常务委员会

效力级别: 地方性法规

时  效 性: 失效

发布文号:

公布日期: 1988.08.29

施行日期: 1989.01.01

题     注 : （1988年8月28日湖南省第七届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 1988年8月29日湖南省人民代表大会常务委员会公告第5号公布 自1989年1月1日起施行）（编者注：本条例被1995年8月29日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过的《湖南省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》废止）

目录

第一章总则

第二章家庭和学校保护

第三章社会保护

第四章司法保护

第五章奖励和处罚

第六章附则

第一章 总则

为了维护未成年人的合法权益，保障未成年人健康成长，根据宪法和法律的有关规定，结合我省实际情况，制定本条例。

本条例所称未成年人，是指六周岁以上不满十八周岁的公民。

国家机关、社会团体、企业事业单位、群众性自治组织、学校、家庭和全体公民，都有保护未成年人的责任。

各级人民政府应加强对未成年人保护工作的领导，县级以上人民政府应指定一个工作部门负责本条例的组织实施。

加强对未成年人的理想、道德、文化、纪律和法制教育，要求他们做到：

（一）爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义；

（二）尊老爱幼，文明礼貌，诚实谦虚，艰苦朴素；

（三）遵纪守法，爱护公共财物，尊重社会公德；

（四）勤奋学习，掌握科学文化知识和劳动技能；

（五）锻炼身体，讲究卫生，增强体质。

维护宪法和法律赋予未成年人的人身权利，受抚养受教育的权利，以及其他权利。对侵犯未成年人合法权益的行为，任何单位和个人都有权制止、检举和控告。

第二章 家庭和学校保护

父母是未成年人的法定监护人，父母已经死亡或父母无监护能力的，应依法确定监护人。监护人有依法履行保护未成年人的义务，家庭其他成年人有协助监护人保护未成年人的责任。

父母或其他监护人应为未成年人提供物质生活和接受教育的必要条件，对他们不得虐待或遗弃。

父母或其他监护人应以健康的思想、良好的行为、正确的方法教育和影响未成年人，引导和支持他们参加健康有益的活动，不得简单粗暴，不得溺爱放任，不得纵容包庇他们的违法犯罪行为。

学校应贯彻国家的教育方针，按国家规定的教学计划进行教学，组织学生参加必要的劳动和社会活动，使学生在品德、智力、体质等方面得到全面发展。对品学兼优的学生应按规定推荐他们升学；对后进学生应加强教育，不得歧视，不得随意停止他们上课。

教师应以教书育人为己任，爱护学生，尊重学生的人格，以良好的言行教育和影响学生，不得侮辱和体罚学生。

家庭和学校应教育未成年人不吸烟，不酗酒，不打架斗殴，不听不看有害于他们身心健康的音像制品和读物。

家庭和学校对进入青春期的未成年人应进行生理、心理卫生教育，引导他们进行正常的社交活动。

家庭和学校应教育未成年人遵守交通规则和其他安全规则，防止发生伤亡灾害事故。

家庭和学校应互相配合，对旷课、逃学和有其他不良行为的未成年人加强教育，帮助改正；发现出走的，应及时寻找并报告公安机关。

学校应通过家访和召开家长座谈会等形式，反映和了解学生的情况，争取家长对学校工作的支持。家长应主动与学校联系，支持学校对子女进行教育和管理。

第三章 社会保护

各级人民政府应采取措施发展基础教育和职业教育，为未成年人接受义务教育和就业创造条件。

共青团、妇联等组织应把维护未成年人的合法权益作为一项重要职责，参与保护未成年人的工作。

任何单位和个人不得干扰学校的教学活动，不得侵占、破坏学校的场地、房屋和其他教学设施。

任何单位和个人不得违反国家关于招工年龄的规定录用应当接受义务教育的未成年人。国家另有规定的特殊工种除外。

禁止安排未成年人从事有毒、有害及其他有损身体发育的劳动。

各级人民政府应加强未成年人活动场所的建设和管理。任何单位和个人不得侵占未成年人的活动场所。

村民委员会、居民委员会应创造条件为未成年人提供活动场所。

影剧院、体育场、公园、展览馆、博物馆、革命纪念馆（地）、风景名胜区、文化馆、图书馆等场所要为未成年人开展集体活动和学习提供方便。

文学、艺术、科技工作者应努力创作有益于未成年人健康成长的精神产品。

文化、新闻出版、广播电视部门应严格执行国家关于书刊、影视、音像等出版物的审查制度，对有害未成年人身心健康的作品，不准出版或公开发行。公安部门应会同有关部门加强对非法出版物的查禁和个体书摊、录相放映点的管理。

对有突出贡献的未成年人，各级人民政府和有关单位应予表彰奖励；对有发明和著作的未成年人，应保护他们的智力成果。

对盲、聋、哑、残、弱智未成年人，各级人民政府和有关单位应采取特殊保护措施，为他们康复医疗和就学就业提供条件。

任何人不得歧视、侮辱、虐待生理上有缺陷的未成年人。

禁止胁迫、教唆未成年人乞讨和进行恐怖的、危险的卖艺活动。对未成年乞讨流浪者，民政部门应收容、遣送，当地村民委员会、居民委员会应接收安置，并责成监护人履行监护职责。

对父母已经死亡或父母无监护能力的未成年人，除依法确定监护人外，村民委员会、居民委员会和有关单位应加强思想教育，帮助他们解决实际困难；对其中有不良行为的，应配合监护人做好教育转化工作。

城市应根据实际情况，兴办工读学校。对有轻微违法犯罪行为而父母或其他监护人又无力管教的未成年人，应按国家有关规定送工读学校学习。

对解除劳教或刑满释放的未成年人，当地人民政府应当帮助他们就学就业，任何单位和个人不得歧视。

第四章 司法保护

司法机关对有关侵犯未成年人合法权益的案件，应依法及时处理。对教唆、引诱、胁迫未成年人进行违法犯罪活动的，对拐卖未成年人的，对容留、胁迫、教唆女性未成年人卖淫的，应依法从重惩处。

司法机关办理未成年人违法犯罪案件，应依法维护未成年人在诉讼中的合法权益。有条件的人民法院应安排有经验的人员组成专门的合议庭，审理未成年人犯罪案件。

司法行政机关对未成年人的劳改、劳教人员应分别单独关押、编队，并针对未成年人的特点进行教育和管理。

人民法院审理离婚、抚养、收养、继承等民事案件所作出的调解或判决，应有利于维护未成年人的合法权益。

第五章 奖励和处罚

有下列情况之一的单位和个人，由各级人民政府或有关部门、单位予以表彰奖励：

（一）教育、培养未成年人成绩突出的；

（二）挽救失足未成年人成绩突出的；

（三）为未成年人健康成长提供精神产品或物质条件贡献突出的；

（四）与侵犯未成年人合法权益行为作斗争表现突出的。

设立湖南省未成年人保护基金，用于奖励保护未成年人有突出贡献的单位和个人。基金的征集、管理、使用办法由省人民政府制定。

违反本条例情节较轻的，由有关部门给予批评教育，责令改正；情节较重的，由有关部门按照国家规定给予行政处罚，其中违反治安管理处罚条例的，由公安部门处理。

国家职工违反本条例应当给予行政处分的，由有关单位按照国家规定处理。

违反本条例触犯刑律构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附则

本条例自１９８９年１月１日起施行。