湖南省民营科技企业管理条例

湖南省民营科技企业管理条例

制定机关: 湖南省人民代表大会常务委员会

效力级别: 地方性法规

时  效 性: 已修改

发布文号:

公布日期: 1995.04.27

施行日期: 1995.04.27

题     注 : （1995年4月27日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）（编者注：修改内容见根据2004年7月30日湖南省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 2004年7月30日湖南省人民代表大会常务委员会公告第29号公布 自公布之日起施行的《湖南省人民代表大会常务委员会关于修改〈湖南省民营科技企业管理条例〉的决定》修正的《湖南省民营科技企业管理条例（2004年修正本）》）

第一章 总则

为鼓励、引导、扶持民营科技企业的发展，调动科技人员的积极性，促进科技成果商品化、产业化、国际化，推动科学技术为经济建设服务，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和国家其他有关规定，结合本省实际，制定本条例。

本条例所称民营科技企业，是指按照自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏原则创办，以科技人员为主体，以技术开发、转让、咨询、服务为主要经营业务或者实行高新技术产品研制、生产、销售一体化的经济实体。

各级人民政府应当结合本地科技、人才、资源特点制定民营科技企业发展规划，采取有效措施，促进民营科技企业的发展。

县级以上人民政府科学技术行政管理部门是民营科技企业科技业务的行政管理部门。其主要职责是：

（一）组织实施民营科技企业发展规划；

（二）负责民营科技企业科技型资格认定；

（三）负责科研、技术开发项目立项，按照国家有关规定进行科技成果鉴定；

（四）负责技术合同登记管理；

（五）负责办理民营科技企业人员因业务需要出境出国和技术出口的有关手续。

（六）负责向人事行政管理部门申报民营科技企业专业技术人员专业技术职务。

民营科技企业依法享受优惠待遇，其正当经营活动和其他合法权益受法律保护。

民营科技企业应当依法经营、缴纳税费，保守国家秘密，不得损害国家利益、社会公共利益和他人利益。

民营科技企业及其工作人员在科学技术事业中有重大贡献的，由人民政府及其有关部门给予表彰、奖励。

第二章 设立

设立民营科技企业除具备依法设立企业的一般条件外，还应当有与经营范围、规模相适应的专职科技人员和必要的设施、设备，以及专利、专有技术或者新技术产品。

设立民营科技企业，应当向所在地县级以上人民政府科学技术行政管理部门申请民营科技企业科技型资格认定。

科学技术行政管理部门应当在收到申请之日起三十日内作出是否认定的决定；不予认定的。应当说明理由。

设立民营科技企业应当向工商行政管理部门申请办理企业登记。

民营科技企业经工商行政管理部门登记或者变更、注销登记的，应当报认定民营科技企业科技型资格的科学技术行政管理部门备案。

民营科技企业应当依法建立健全财务会计制度和统计制度，并按照规定向有关部门报送会计报表和统计报表。

民营科技企业应当遵守国家劳动法律、法规，对聘用人员按照有关规定实行劳动合同制和社会保险，保障职工的福利待遇和其他合法权益。

第三章 扶持

民营科技企业在投资决策、技术开发、生产销售、产品定价、内部分配、机构设置、劳动用工、人事管理、专业技术职务聘任等方面依法享有自主权。

民营科技企业在承担技术开发和科研攻关项目，申请成果鉴定和高科技企业、高新技术产品认定等方面，享有与从事相同业务的国有科技企业同等待遇。

民营科技企业依照国家规定享受税收优惠。

民营科技企业享受的减免税资金应当主要用于科学研究、技术开发和扩大再生产。

第十六多具备贷款条件的民营科技企业申请贷款时，有关银行应当与从事相同业务的国有科技企业同等对待。

民营科技企业按照规定向有关部门申请所需的特殊生产资料，有关部门有责任帮助解决。

鼓励民营科技企业的技术和产品进入国际市场，但国家限制、禁止出口的技术和产品除外。民营科技企业依照国家规定有权自主选择外贸代理机构从事进出口业务，参与对外贸易洽谈和技术交流。符合规定条件的民营科技企业，可以按照国家规定申请进出口经营权。

经有关部门审核批准，民营科技企业可以在境外、国外兴办企业，设立分支机构和产品销售网点，按照国家有关规定，可以开展对外科学技术合作和引进外资。

科技人员离开原单位申请创办民营科技企业或者到民营科技企业工作，不得侵害原单位的知识产权和其他合法权益。

民营科技企业的科技人员，可以参加专业技术职务资格的评定。

科技人员受聘到民营科技企业工作，其人事档案可以存放在企业所在地的人才交流服务机构，人事关系、工龄计算按照国家有关规定执行。

留学归国人员到民营科技企业工作的，按照国家有关规定享受优待。

民营科技企业聘用拥有重大科研成果和具有较高技术水平的外地科技人员，当地人民政府应当按照有关规定在落户和子女就学等方面给予照顾。

任何单位和个人不得干涉民营科技企业正当的经营活动，不得违反国家规定向民营科技企业摊派款物。

第四章 法律责任

科学技术行政管理部门对不具备科技型资格的民营科技企业，应当取消其民营科技企业科技型资格。

民营科技企业有不正当竞争和其他违法经营行为，损害国家利益、社会公共利益和他人利益的，民营科技企业科技人员违反本条例第十九条规定侵害原单位知识产权或者其他合法权益的，由有关部门依法处理。

民营科技企业对科学技术行政管理部门不认定或者取消民营科技企业科技型资格的决定不服，或者对有关行政管理部门的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

科学技术行政管理部门和其他有关行政管理部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，侵犯民营科技企业合法权益的，由有关部门依法处理。

第五章 附则

本条例自公布之日起施行。