湖南省技术市场管理条例

湖南省技术市场管理条例

制定机关: 湖南省人民代表大会常务委员会

效力级别: 地方性法规

时  效 性: 失效

发布文号:

公布日期: 1993.01.06

施行日期: 1993.03.01

题     注 : （1993年1月6日湖南省第七届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 自1993年3月1日起施行）（编者注：本条例已被2004年4月1日湖南省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 2004年4月1日湖南省人民代表大会常务委员会公告第15号公布 自2004年6月1日起施行的《湖南省技术市场条例》废止）

目录

第一章总则

第二章技术贸易管理

第三章技术合同管理

第四章收益分配和税收管理

第五章奖励和处罚

第六章附则

第一章 总则

为鼓励企业事业单位、社会团体、其他组织和公民从事技术贸易，繁荣技术市场，促进科学技术成果转化为生产力，保障技术贸易当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。

在本省境内从事技术转让、技术咨询、技术服务、委托和合作技术开发等技术贸易活动，均适用本条例。

技术市场是社会主义市场的重要组成部分。发展技术市场应坚持放开、搞活、扶持、引导的方针，鼓励开展多种形式的技术贸易活动。

技术贸易可以通过博览会、交易会、招标会、信息发布会等形式进行，可以通过技术贸易机构进行，也可以由当事人直接进行。

从事技术贸易应当遵循自愿平等、互利有偿、诚实信用的原则，维护国家和社会的公共利益。

各级人民政府及其所属工作部门应当采取措施，为发展技术市场创造条件。

县级以上人民政府的科学技术管理部门主管本行政区域内的技术市场工作。科学技术管理部门的技术市场管理机构，负责技术市场的日常管理工作。其职责是：

（一）贯彻执行有关技术市场的法律、法规；

（二）指导和监督检查技术贸易活动；

（三）负责技术合同的认定登记工作；

（四）进行技术市场综合统计分析，提供技术市场信息；

（五）技术市场管理的其他工作。

县级以上人民政府的工商行政管理部门参与技术市场的监督管理。其职责是：

（一）负责技术贸易机构的登记注册和监督管理；

（二）查处或者协同科学技术管理部门查处无效技术合同；

（三）查处其他违反工商行政管理法律、法规的行为。

第二章 技术贸易管理

有利于生产力发展，能够取得经济效益和社会效益的技术，均可以进入技术贸易市场。

进行技术贸易活动，不受地域、部门、隶属关系和所有制形式的限制。

单位和个人均可以依法进行技术贸易。

在职人员在完成本职工作和不侵犯本单位技术权益、经济利益的前提下，可以利用业余时间从事技术贸易。

进入技术市场的技术应当真实可靠。处于实验阶段的技术，交易时应予说明。

进行技术中介服务，不得提供虚假技术信息，不得与当事人一方串通损害另一方利益。

从事技术贸易活动，不得损害国家利益和社会公共利益，不得侵犯他人合法权益。

涉及国家秘密的技术进入技术市场，按照有关法律、法规的规定办理。

广告经营者刊播、设置、张贴技术广告，必须查验证明，保证广告内容与有关的技术文件、技术证书或者技术成果鉴定书相一致。

技术广告客户必须保证广告内容真实可靠，不得以任何形式欺骗广告经营者和用户。

具备企业法人条件、专门从事技术贸易活动的技术贸易机构，须经县级以上科学技术管理部门核发技术贸易许可证，凭技术贸易许可证到工商行政管理部门登记注册。未取得技术贸易许可证的，工商行政管理部门不得登记注册。

技术贸易机构的合并、分立、撤销、迁移以及变更主要登记事项，应分别到原审批登记的机关办理变更登记或者注销登记。

举办技术博览会、交易会、招标会、信息发布会等大规模技术贸易活动，主办单位应当按照有关规定报科学技术管理部门审批。

技术市场管理机构和从事技术贸易的单位、个人，必须依照有关规定如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报。

第三章 技术合同管理

进行技术贸易，应当订立书面技术合同。

技术合同的订立、变更和解除，必须遵守《中华人民共和国技术合同法》的规定。

技术合同订立后，技术出让方可以自技术合同成立之日起３０日内，向所在地的县级以上技术市场管理机构申请登记。

技术市场管理机构应当按照国家有关规定对申请登记的技术合同进行审查认定，核定技术性收入总额，发给登记证明；对于包含部分非技术交易的合同，应当就其属于技术交易的部分进行登记。

在职人员就非职务技术成果转让订立的技术合同，申请认定登记时，应提交所在单位确认的非职务技术成果证明。

经认定登记的技术合同，当事人协商一致予以变更、解除的，应当向原登记机构办理变更或者注销手续。经认定登记的技术合同依法被有关机构撤销、宣布无效时，有关机关应当通知该技术合同的原登记机构。

技术合同争议按《中华人民共和国技术合同法》的规定处理。

技术贸易当事人凭技术合同和认定登记证明，按照有关规定享受下列优惠待遇：

（一）优先安排科技贷款；

（二）技术贸易收入免征营业税；

（三）技术贸易纯收入未超过免税额度的，免征所得税；

（四）新产品开发，减免产品税和增值税；

（五）其他优惠待遇。

未经认定登记的技术合同，不得享受本条例规定的优惠待遇。

任何单位和个人不得以假技术合同骗取优惠待遇。

第四章 收益分配和税收管理

技术贸易的价款、报酬和使用费，应当根据技术成果的经济效益和社会效益、研究开发技术的成本、技术成果开发的程度、当事人享有的权益及承担的责任，由当事人协商议定。

技术贸易价款、报酬和使用费的支付办法，按照国家有关规定办理。

单位和个人的技术贸易收入应向税务机关进行纳税申报，照章纳税。

财政部门安排的技术市场发展基金，应当按照定期还本、有偿使用的原则，用于技术成果的开发、推广和应用。

在职人员由单位组织或者经单位同意，到外单位进行技术开发或者技术服务，所得报酬与单位分成的，个人所得比例由个人和单位议定，但最低不得低于百分之三十。在职人员业余技术贸易收入全部归个人。

第五章 奖励和处罚

在技术市场管理和技术贸易活动中做出突出贡献的单位和个人，由人民政府或者有关主管部门给予表彰、奖励。

技术出让方应当从技术贸易纯收入中提取百分之十至百分之三十的奖酬金，奖励直接从事该项技术开发的人员。提取的奖酬金，不计入单位奖金总额，不计征奖金税或工资调节税。

技术受让方应当从实施该项技术新增税后利润中，提取一定比例的奖酬金，奖励作出直接贡献的人员。提取奖酬金的具体比例，由省人民政府规定。

举办技术博览会、交易会、招标会、信息发布会等大规模技术贸易活动，不按规定办理审批手续的，由县级以上科学技术管理部门责令补办手续；拒不办理的，责令停止技术贸易活动，建议有关主管部门给予当事人以行政处分。

技术贸易机构未取得营业执照经营的，以及技术贸易机构合并、迁移、撤销和变更主要登记事项不按规定办理手续的，由工商行政管理部门依照国家有关规定处理。

利用假技术合同骗取优惠待遇的，由科学技术管理部门或者工商行政管理部门通知有关部门注销认定登记，追回各种优惠待遇，可以处１０００元以下罚款。但同一违法行为不得重复处罚。

技术贸易中侵犯他人技术权益的，由科学技术管理部门责令停止侵害，赔偿损失，没收非法所得；情节严重的，可以并处非法所得一倍以下的罚款。受害人也可以直接向人民法院提起诉讼。

在技术贸易活动中提供虚假技术或者以虚假技术信息牟利的，由科学技术管理部门责令改正，没收非法所得，处非法所得二倍以下的罚款；给当事人造成经济损失的，责令赔偿损失。

在技术贸易活动中，刊播、制作、张贴虚假广告的，虚报、瞒报、拒报、迟报统计资料的，偷漏国家税收的，泄露国家秘密的，由有关主管部门依据有关法律、法规的规定处罚。

在技术贸易中违反法律、法规规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

技术市场管理人员滥用职权、营私舞弊的，由所在单位或其上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

当事人对行政处罚不服的，可以依据《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或提起诉讼。

第六章 附则

本条例自一九九三年三月一日起施行。