长沙市机关团体企业事业单位治安保卫工作条例

长沙市机关团体企业事业单位治安保卫工作条例

制定机关: 长沙市人民代表大会常务委员会

效力级别: 地方性法规

时  效 性: 已修改

发布文号:

公布日期: 1991.12.01

施行日期: 1992.01.01

题     注 : （1991年9月27日长沙市第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 1991年11月17日湖南省第七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准 1991年12月1日长沙市人民代表大会常务委员会公布 自1992年1月1日起施行）（编者注：修改内容见根据1997年4月30日长沙市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过 1997年6月30日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准的《长沙市人民代表大会常务委员会关于修改〈长沙市机关团体企业事业单位治安保卫工作条例〉的决定》修正的《长沙市机关团体企业事业单位治安保卫工作条例（1997年修正本）》）

目录

第一章总则

第二章任务与职责

第三章管理与防范

第四章奖励与处罚

第五章附则

第一章 总则

为了加强机关、团体、企业事业单位的治安保卫工作，根据全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》和法律法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。

本条例适用于本行政区域内的机关、团体、企业事业单位（以下简称单位）。

单位治安保卫工作要依靠群众，贯彻预防为主、确保重点、打击犯罪、保障安全的方针。

单位应建立治安保卫工作目标管理责任制，实行谁主管、谁负责的原则。

各级人民政府应加强对单位治安保卫工作的领导，组织实施本条例。

公安机关对单位治安保卫工作实行指导和监督：

（一）督促单位健全治安保卫机构或配备治安保卫人员，对单位治安保卫人员进行业务培训和技术指导；

（二）指导单位建立治安保卫制度，制定要害部位的安全防范措施；

（三）检查单位治安保卫工作，发现漏洞和隐患，及时提出整改建议或发出整改通知书。

第二章 任务与职责

单位治安保卫工作的主要任务：

（一）组织职工群众维护治安秩序，同敌视和破坏社会主义制度的敌对分子以及违法犯罪行为作斗争；

（二）做好防盗窃、防破坏、防火灾和防其他治安灾害事故的工作；

（三）保障要害部位的安全；

（四）调解内部治安纠纷；

（五）协助公安、司法机关查破刑事案件、治安案件和治安灾害事故。

单位主要负责人是单位治安保卫工作的责任人。单位主要负责人可以委托其他负责人具体分管治安保卫工作。

单位根据工作需要设立治安保卫机构或配备治安保卫人员。单位治安保卫机构和治安保卫人员在业务上接受公安机关的指导。

单位治安保卫人员对正在本单位发生的妨碍正常生产、工作、教学、科研、生活秩序的行为，应劝阻、制止或将行为人带离现场，必要时扭送公安机关处理。

单位治安保卫机构对违反治安管理的行为可以调查取证，对应给予治安处罚的报公安机关处理。

单位的治安保卫处、科在协助公安机关查破本单位发生的刑事案件时，可以依法询问证人、讯问被告人和追缴赃款赃物。

公安机关驻单位的派出机构履行上级公安机关授予的职权，负责维护该单位的治安秩序。

单位治安保卫机构应建立健全工作制度，单位治安保卫人员应认真履行职责，执勤人员不得擅离职守。

单位治安保卫工作的业务经费列入单位预算。

第三章 管理与防范

单位应对职工群众进行思想政治教育、法制教育、保密教育和安全教育，提高文化、道德素质，增强法制观念。

单位应协助公安、司法机关对在本单位被依法判处管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、监外执行的罪犯和被监视居住的人员以及所外执行的劳动教养人员，做好教育、改造和监督、考察工作。

单位在公安机关指导下做好暂住人口的登记管理工作。

单位应按规定当日送存现金，因特殊情况滞留超限额的现金应有专人值班守护；取送巨额现金、有价证券，应使用机动车辆或派专人护送。

单位应严格票证管理制度，空白支票应与印鉴分开置放。

金融单位的金库应符合国家规定的安全标准，严格执行两人以上２４小时守护和两人管库制度。

单位对贵重物资、器材、设备、精密仪器应指定专人保管，在使用、流转过程中应严格遵守制度，并定期进行检查。

单位对易燃、易爆、剧毒、放射性和病菌种等危险物品，要专库分室存放，专人管理，并安装防火、防爆和防盗、防泄漏等安全设施，严格执行进出库和领取、使用制度。

物资仓库必须符合安全条件，健全值班、巡逻制度。重要物资仓库、危险品仓库和大型储备库，应有齐全的防范设施，并建立专职护库队。

单位对重点科研项目和机密文件、档案、图纸、资料应严格执行国家规定的安全保密措施，防止失密、泄密 和窃密事件的发生。

单位应根据有关法律法规的规定，严格枪支弹药管理、文物管理、消防管理、机动车辆安全管理、废旧物资回收管理。

单位确定的要害部位应报公安机关备案，要害部位的设施应符合国家安全规范。

单位的办公楼、招待所、会场、俱乐部、影剧院、舞厅等场所，要建立健全安全管理制度，落实治安保卫措施。

单位宿舍应制定并落实管理防范措施。

涉外单位应严格执行境外人员入境、出境、居留、住宿、旅行、户口申报制度。

第四章 奖励与处罚

有下列事迹之一的单位或个人，由人民政府或主管部门给予表彰、奖励：

（一）严格执行治安保卫工作目标管理责任制，治安保卫组织、制度健全，安全防范措施落实，无重大刑事、治安案件和治安灾害事故的；

（二）热爱治安保卫工作，忠于职守，依法办事，成绩突出的；

（三）制止违法犯罪行为，勇于同犯罪分子作斗争有功的；

（四）防止治安灾害事故有突出贡献的。

对同违法犯罪分子和灾害事故作斗争负伤、致残人员应及时安排治疗和妥善安置；对同违法犯罪分子作斗争牺牲的人员应按有关规定予以褒扬，并对其家属予以抚恤。

因治安保卫工作措施不落实而发生重大刑事、治安案件或治安灾害事故，造成严重后果的单位，不得评先进单位；对单位主要负责人或委托分管的负责人应分别情况给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

违反本条例规定，造成危害和损失的直接责任人，由单位或其主管部门给予行政处分；违反治安管理处罚条例的由公安机关处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。

单位治安保卫人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。

第五章 附则

本条例经湖南省人民代表大会常务委员会批准后，由长沙市人民代表大会常务委员会公布施行。