安徽省公民义务献血条例

安徽省公民义务献血条例

制定机关: 安徽省人民代表大会常务委员会

效力级别: 地方性法规

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 1997.11.02

施行日期: 1998.05.01

题     注 : （1997年11月2日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过）

第一章 总则

为了加强血液管理，保证医疗用血需要和安全，保障公民身体健康，发扬人道主义精神，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国家有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

实行公民义务献血制度，鼓励无偿献血。

本省行政区域内十八周岁至五十五周岁的健康公民，应按本条例规定履行献血义务。

实行个人储血、家庭成员互助、单位集体互助、社会援助的用血制度。

全省统一规划设置采血供血机构，统一管理血源，统一采血供血。

各级人民政府领导本行政区域内的献血工作。

各级人民政府卫生行政部门主管本行政区域内的献血工作。

各级红十字会依法参与输血献血工作，推动无偿献血。

各级人民政府及其卫生行政部门，应当有计划、有组织地开展献血宣传活动，普及献血科学知识，提高公民献血的自觉性。

新闻媒介应当开展献血的社会公益性宣传。

各级人民政府和卫生行政部门，对无偿献血累计1000毫升以上的公民和组织管理献血工作成绩显著的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第二章 管理、组织机构及其职责

省卫生行政部门行使下列职权：

（一）组织实施献血及血液管理的有关法律、法规；

（二）制定血液管理制度和技术操作规范；

（三）规划设置、审批和管理采血供血机构；

（四）审批与省外的血液调剂；

（五）查处献血及血液管理中的违法行为；

（六）法律、法规规定的其他职责。

省、地区、市、县（区）设献血办公室，配备专职人员，在同级卫生行政部门领导下，负责献血的日常管理工作，其职责：

（一）宣传、动员和组织献血；

（二）按照全面规划、定点划片、统一管理的原则和根据辖区内医疗用血需要，制定公民献血规划和年度计划；

（三）管理、调配血源；

（四）发放和管理《义务献血证》、《无偿献血证》。

国家机关、社会团体、部队、企业事业单位和居（村）民委员会，负责开展献血宣传、教育工作，组织、动员公民献血。

第三章 公民献血

公民献血前必须进行国家规定的体格检查，合格者方可献血。体格检查合格而拒不履行献血义务的，其体格检查费用由本人承担。

有工作单位公民的献血，由所在单位组织进行；无工作单位公民的献血，由乡、镇人民政府或街道办事处负责，居（村）民委员会组织进行。公民也可以凭本人的《居民身份证》，直接向居住地献血办公室登记献血。

符合本条例规定的健康公民，每5年至少应献血一次。公民一次献血量为200毫升。公民自愿可以一次献血400毫升。两次献血间隔时间不得少于90天。

公民献血后领取规定的营养补助费的，发给《义务献血证》；无偿献血的，发给《无偿献血证》。

第四章 公民用血

实行个人储血用血制度。对已履行献血义务的公民，医疗时凭本人身份证和《义务献血证》或《无偿献血证》用血。

实行家庭成员互助用血制度。对已履行献血义务的公民，其直系亲属医疗时凭其《义务献血证》或《无偿献血证》和有关证明用血。

实行单位集体互助用血制度。公民医疗时凭所在单位或居（村）民委员会上一年度完成献血量证明用血。

具备下列情况之一的，实行社会援助用血制度：

（一）十八周岁以下和五十五周岁以上的公民；

（二）本人及其直系亲属均不符合献血条件的公民。

无偿献血的公民，本人医疗用血时，可以免费享受其无偿献血量二倍的用血；其直系亲属医疗用血时，可以免费享受其无偿献血量等量的用血。

义务献血的公民，本人医疗用血时，可以减免部分用血费用。减免的额度，由省卫生行政部门规定。

现役军人以及为保护国家、集体、他人财产和他人生命安全而负伤的人员，医疗机构要优先保证用血。

急诊病人用血，医疗机构应及时供血。

第五章 采血与供血管理

采血供血机构是不以营利为目的的采集、提供医疗用血的公益性组织。

设置采血供血机构，必须按照省统一规划，履行设置审批程序。采血供血机构应当符合国家有关规定的标准，经省卫生行政部门审核批准，领取《采供血机构执业许可证》或《采供血许可证》（以下统简称许可证），方可进行采血供血活动。

采血供血机构必须严格执行血液管理制度和技术操作规范，使用国家统一规定的血液检测试剂，保证献血者的身体健康和供血质量。

医疗机构必须坚持科学用血，合理用血，推行成份输血；严格执行技术操作规范，保证输血安全。

鼓励医疗机构和科研机构研究和推广医疗用血新技术。

采血供血机构不得有下列行为：

（一）擅自与外地调剂血源和血液；

（二）以营利为目的经营血液；

（三）将不合格血液供给医疗机构；

（四）将单采原料血浆供给医疗机构。

医疗机构不得有下列行为：

（一）从非指定的采血供血机构购血；

（二）擅自采血供血；

（三）将单采原料血浆用于临床。

采血供血机构从采血供血中所得结余资金，必须用于献血事业，专款专用，不得挪作它用。

第六章 法律责任

违反本条例第二十二条规定，擅自设置采血供血机构的，由省卫生行政部门予以取缔；有违法所得的，没收其违法所得，并处以采血量血费二倍至五倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

非法组织他人出卖血液或以暴力、威胁方法强迫他人出卖血液的，依法追究刑事责任。

违反本条例第二十三条规定，给献血者身体造成伤害的，应当依法赔偿；情节严重，构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其它直接责任人员依法追究刑事责任。

医疗机构在输血中造成医疗事故的，按照国务院《医疗事故处理办法》处理；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本条例第二十五条规定的，由省卫生行政部门给予处罚：

（一）擅自与外地调剂血源和血液的，责令其停止违法活动；有违法所得的，没收其违法所得；情节严重的，吊销其许可证；

（二）以营利为目的经营血液的，责令其停止违法活动，没收其违法所得，并处以其违法所得五倍的罚款；

（三）将不合格血液或单采原料血浆供给医疗机构的，责令其停止违法活动，给予警告；情节严重，造成经血液途径传播的疾病传播或者有传播严重危险的，吊销其许可证，并责令其对已产生或可能产生的不良后果采取补救措施，对直接负责的主管人员和其它直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本条例第二十六条规定的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止违法活动；拒不改正的，对医疗机构主要负责人和直接责任人给予行政处分。

单位或者个人雇用他人冒名顶替献血的，由县级以上人民政府卫生行政部门处以采血量血费五倍的罚款。

伪造、转让、租借献血证件的，由县级以上人民政府卫生行政部门没收其献血证件，并处以100元以上1000元以下的罚款。

血液管理机构、采血供血单位和医疗机构的工作人员，滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊以及挪用献血资金的，由其所在单位或上级卫生行政部门追究其行政责任，挪用的资金应如数追回，有违法所得的，由县级以上人民政府卫生行政部门没收其违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

本条例具体应用中的问题由省卫生行政部门负责解释。

本条例自1998年5月1日起施行。