浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省统计工作监督管理条例》的决

浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省统计工作监督管理条例》的决定

制定机关: 浙江省人民代表大会常务委员会

效力级别: 地方性法规

时  效 性: 已修改

发布文号:

公布日期: 1994.12.23

施行日期: 1994.12.19

题     注 : （1994年12月19日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 1994年12月23日浙江省第八届人民代表大会常务委员会公告第25号公布 1994年12月23日起施行）（编者注：修改内容见根据2001年11月2日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，2001年11月2日浙江省第九届人民代表大会常务委员会公告第42号公布，自2002年1月1日起施行的《浙江省人民代表大会常务委员会关于修改〈浙江省统计工作监督管理条例〉的决定》修正的《浙江省统计工作监督管理条例（2002年修正本）》）

全文

浙江省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议决定对《浙江省统计工作监督管理条例》作如下修改：

一、增加一条，作为第八条：“本省境内的国家机关、企业事业单位、社会团体应当在依法设立或变更后三十日内，到当地县级以上人民政府统计机构办理统计登记或变更统计登记手续。国家机关、企业事业单位、社会团体撤销时，应当到当地县级以上人民政府统计机构办理注销统计登记手续。

“本条例重新公布前，已经设立的国家机关、企业事业单位、社会团体，应当在本条例重新公布之日起六个月内，向当地县级以上人民政府统计机构办理统计登记手续”。

二、增加一条，作为第九条：“实行专业统计人员持证上岗制度。国家机关、企业事业单位、社会团体中的专业统计人员，应当按规定经考核合格，取得《统计证》。具体实施步骤和办法由省统计局规定并报省人民政府批准”。

三、第八条改为第十条，修改为：“统计机构和统计人员依法上报的统计资料，任何单位领导人或其他人员不得擅自修改，不得胁迫、授意所属统计机构和统计人员修改”。

四、第十六条改为第十八条，修改为：“有下列违法行为之一，情节较重的，对有关领导人员或直接责任人员给予行政处分：（一）虚报、瞒报统计资料的；（二）伪造、篡改统计资料的；（三）拒报或屡次迟报统计资料的；（四）胁迫、授意他人提供不真实统计资料的；（五）因玩忽职守错报、漏报统计资料的；（六）逾期不办理统计登记或变更、注销统计登记手续的；（七）违反规定，任用未取得《统计证》的人员担任专业统计工作，经指出不纠正的；（八）未经法定程序批准，自行制发统计报表的；（九）未经法定程序核定和批准，自行公布统计资料的；（十）违反统计工作保密规定的；（十一）妨碍统计机构、统计人员依法行使职权的。

“有前款（一）至（八）项违法行为之一的，并可对有关领导人员或直接责任人员处以一百元以上二千元以下罚款，对单位处以一千元以上二万元以下罚款”。

五、第十八条改为第二十条，第一款修改为：“按第十八条规定，需对有关领导人员或直接责任人员给予行政处分的，由县级以上地方各级人民政府统计机构或有关业务主管部门建议有关部门、单位根据管理权限作出决定”。

六、第二十二条改为第二十四条，修改为：“妨碍统计检查人员依法行使职权或对依法行使职权的统计人员打击报复的，由有关部门、单位根据管理权限给予行政处分；违反治安管理的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任”。

七、第十九条改为第二十一条，修改为：“被处以罚款、暂停营业或吊销营业执照的单位和个人，对处罚决定不服的，可以在收到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的同级人民政府或上一级机关申请复议，也可以直接向当地人民法院起诉。当事人对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起十五日内，向当地人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行”。

此外，对个别文字作了修改，对部分条款顺序作了相应调整。

本决定自公布之日起施行。

《浙江省统计工作监督管理条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。

附：浙江省统计工作监督管理条例（1994年修正本）（1990年5月12日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过根据1994年12月19日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的《浙江省人民代表大会常务委员会关于修改〈浙江省统计工作监督管理条例〉的决定》修正）

第一条为了加强对统计工作的监督管理，保障《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施细则》的有效实施，特制定本条例。

第二条本省境内一切单位和个人以及本省在省外设立的单位，均有遵守统计法律、法规的义务，对违反统计法律、法规的行为有抵制、检举、控告的权利和义务。

第三条统计工作必须坚持实事求是的原则，运用科学的方法，保障统计资料的准确性和及时性，为指导国民经济和社会发展提供服务。

第四条县级以上地方各级人民政府统计机构对本辖区贯彻实施统计法律、法规的情况进行统一监督管理。

县级以上地方各级人民政府各业务主管部门对本系统贯彻实施统计法律、法规的情况进行监督管理。

乡（镇）人民政府和街道办事处统计站或统计员协助县级人民政府统计机构监督管理本辖区的统计工作。

第五条县级以上地方各级人民政府统计机构设统计检查机构或专职统计检查员；县级以上地方各级人民政府各业务主管部门设专职或兼职统计检查员。

省、设区的市的人民政府和地区行政公署统计机构根据国家有关规定，可以向下一级统计机构委派统计检查特派员。

统计检查机构、统计检查员和统计检查特派员，分别依据统计机构、业务主管部门或委派机关的授权，在规定的职责内行使统计检查监督权。

第六条县级以上地方各级人民政府统计机构和各业务主管部门监督管理统计工作的职责是：

（一）检查统计法律、法规贯彻执行情况；

（二）查处和纠正各种违反统计法律、法规的行为；

（三）支持统计机构和统计人员依法行使职权，维护统计人员正当权益；

（四）表彰模范执行、遵守统计法律、法规的单位和个人。

第七条县级以上地方各级人民政府统计机构和各业务主管部门监督管理统计工作的范围是：

（一）填报统计资料是否准确、及时、全面；

（二）制发统计报表是否依法定程序经过审查、批准或备案；

（三）统计资料是否依法定权限统一管理；

（四）公布统计资料是否依法定程序经过核定和批准；

（五）管理、使用、公布统计资料是否符合保密规定；

（六）调动统计人员是否按国家规定征求统计机构和统计负责人意见或征得同意；

（七）统计机构和统计人员依法行使统计调查、统计报告和统计监督等职权是否受到妨碍；

（八）其他执行统计法律、法规的情况。

第八条本省境内的国家机关、企业事业单位、社会团体应当在依法设立或变更后三十日内，到当地县级以上人民政府统计机构办理统计登记或变更统计登记手续。国家机关、企业事业单位、社会团体撤销时，应当到当地县级以上人民政府统计机构办理注销统计登记手续。

本条例重新公布前，已经设立的国家机关、企业事业单位、社会团体，应当在本条例重新公布之日起六个月内，向当地县级以上人民政府统计机构办理统计登记手续。

第九条实行专业统计人员持证上岗制度。国家机关、企业事业单位、社会团体中的专业统计人员，应当按规定经考核合格，取得《统计证》。具体实施步骤和办法由省统计局规定并报省人民政府批准。

第十条统计机构和统计人员依法上报的统计资料，任何单位领导人或其他人员不得擅自修改，不得胁迫、授意所属统计机构和统计人员修改。

第十一条考核单位、地区的工作成绩、经济和社会发展水平、经济效益、社会效益所依据的统计资料，应按规定权限经有关统计机构或统计负责人认可。

第十二条县级以上地方各级人民政府统计机构和各业务主管部门，应建立统计工作检查制度，定期对本辖区、本系统的统计工作进行全面检查，并根据实际情况，进行专项检查。

第十三条县级以上地方各级人民政府统计机构和各业务主管部门，在监督管理中，有权发出《统计检查查询书》。接到《统计检查查询书》的单位，应按期据实答复。拒绝答复的，以拒报论处。

第十四条县级以上地方各级人民政府统计机构和各业务主管部门在监督管理中发现违反统计法律、法规行为的，应向违法单位或个人发出警告，并责成其立即纠正。

第十五条违反统计法律、法规，情节较重，需要追究法律责任的，由县级以上地方各级人民政府统计机构或有关业务主管部门，按规定权限和程序立案调查。

第十六条统计检查人员和统计违法案件调查人员到有关部门或单位执行任务时，应出示《统计检查证》或其他有效证明文件。

第十七条对重大或典型的统计违法案件，县级以上地方各级人民政府统计机构或有关业务主管部门，可按规定权限，予以通报。

第十八条有下列违法行为之一，情节较重的，对有关领导人员或直接责任人员给予行政处分：

（一）虚报、瞒报统计资料的；

（二）伪造、篡改统计资料的；

（三）拒报或屡次迟报统计资料的；

（四）胁迫、授意他人提供不真实统计资料的；

（五）因玩忽职守错报、漏报统计资料的；

（六）逾期不办理统计登记或变更、注销统计登记手续的；

（七）违反规定，任用未取得《统计证》的人员担任专业统计工作，经指出不纠正的；

（八）未经法定程序批准，自行制发统计报表的；

（九）未经法定程序核定和批准，自行公布统计资料的；

（十）违反统计工作保密规定的；

（十一）妨碍统计机构、统计人员依法行使职权的。

有前款（一）至（八）项违法行为之一的，并可对有关领导人员或直接责任人员处以一百元以上二千元以下罚款，对单位处以一千元以上二万元以下罚款。

第十九条个体工商户有前条（一）、（二）、（三）项违法行为之一，情节较重的，处以一百元以上一千元以下罚款；情节严重的，并给予暂停营业或吊销营业执照的处罚。

第二十条按第十八条规定，需对有关领导人员或直接责任人员给予行政处分的，由县级以上地方各级人民政府统计机构或有关业务主管部门建议有关部门、单位根据管理权限作出决定。

按第十八条、第十九条规定，需对个人或单位处以罚款的，由县级以上地方各级人民政府统计机构作出决定。罚款收入上缴同级财政。

按第十九条规定，需对个体工商户给予暂停营业或吊销营业执照处罚的，由县级以上地方各级人民政府统计机构提请工商行政管理部门依法作出决定。

第二十一条被处以罚款、暂停营业或吊销营业执照的单位和个人，对处罚决定不服的，可以在收到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的同级人民政府或上一级机关申请复议，也可以直接向当地人民法院起诉。当事人对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起十五日内，向当地人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第二十二条违反统计法律、法规，骗取荣誉、奖励的，除依照统计法律、法规和本条例有关规定给予处理外，由有关部门撤销其骗取的荣誉和奖励。

第二十三条违反统计法律、法规，造成严重后果，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十四条妨碍统计检查人员依法行使职权或对依法行使职权的统计人员打击报复的，由有关部门、单位根据管理权限给予行政处分；违反治安管理的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十五条对模范执行、遵守统计法律、法规的，检举、揭发违反统计法律、法规行为有功的，或在统计监督管理工作中作出显著成绩的，应予以表彰和奖励。

第二十六条本条例的具体应用问题由省统计局解释。

第二十七条本条例自１９９０年７月１日起施行。