合肥高新技术产业开发区管理体制暂行规定

合肥高新技术产业开发区管理体制暂行规定

制定机关: 合肥市人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 1993.03.25

施行日期: 1993.03.25

题     注 : （1993年3月25日合肥市人民政府文件合政〔1993〕107号发布）

全文

各县、区、蜀山镇人民政府，市政府各部门、各直属单位：

市政府同意合肥高新技术产业开发区管委会上报的“关于《合肥高新技术产业开发区管理体制暂行规定》等九个政策规定”。现批转给你们，请遵照执行。

合肥高新技术产业开发区（以下简称开发区）的建设，自1992年以来在省委、省政府及有关部门的关心、支持下，取得了突破性的进展，在合肥经济发展和招商引资中起了重要作用。开发区制定的九个方面的政策规定，进一步完善了制度建设，适用于入区的外资、内资、国营、集体和私营企业。同时，开发区要继续当好全市深化改革、扩大开放的试验区和示范区，大胆探索和超前试行有利于经济建设的新措施、新政策。

自本文下发之日起，市政府下发的〔1991〕125号文件停止使用。

第一条为加快合肥高新技术产业开发区（以下简称开发区）的建设，加强对开发区的组织领导，建立精简、高效、服务型的管理体制，制定本暂行规定。

第二条省高新技术产业开发区领导小组是开发区的决策机构，制定开发区的重大方针、政策，协调解决有关重大事宜。

省科学技术委员会是开发区的归口管理机关、对开发区的工作实行指导和监督。

第三条开发区管理委员会是开发区行政管理机构，行使市级管理权限，对开发区实行统一领导、统一指挥、统一管理。

1.贯彻执行国家、省、市发展高新技术产业的政策法规和各项决定。

2.制定并组织实施开发区总体规划和发展计划，负责开发区的规划、设计和管理。

3.制定、执行开发区内有关行政管理办法。

4.负责开发区土地的统一开发和土地使用权的对外出让和转让。

5.在省市政府的领导和省科委的指导监督下，负责具体办理开发区高新技术企业的审批、认定事宜；统一组织对高新技术企业的年度考核。

6.统一领导、管理、协调和监督有关部门设在开发区分支机构的工作，实行一个窗口对外，一揽子管理，一条龙服务。

7.负责开发区的涉外事务，统一管理开发区的进出口业务。

8.行使省、市人民政府授予的其它职能。

第四条根据开发区建设发展需要，成立开发区经济技术开发总公司。总公司是具有法人地位的经济实体，与管委会一套机构，两块牌子。全面负责开发区的开发建设和经营业务。包括筹集建设资金，建设基础设施，投资兴办企业，经营房地产以及对外经济贸易，提供各种信息咨询服务。

第五条按照社会主义市场经济原则，在发挥行政管理优势的同时，实行以经济手段和法律手段并重的管理方式，管委会对开发区企业实行宏观调控和优质服务，不断优化环境，逐步建立符合社会主义市场经济体制和国际惯例的管理体制。加快建立自筹资金，自愿组合，自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的企业运行机制。

第六条兴办教育、文化、卫生、商业等公益事业，发展人才、信息、技术、资金、物资、房地产市场，设立法律事务、会计事务等咨询服务机构。逐步健全和完善适应企业发展的社会化服务体系和保障体系。

第七条本规定由合肥高新技术产业开发区管委会负责解释。

第八条本规定自市人民政府批准之日起施行。