浙江省排污收费和罚款暂行规定

浙江省排污收费和罚款暂行规定

制定机关: 浙江省人民代表大会常务委员会

效力级别: 地方性法规

时  效 性: 失效

发布文号:

公布日期: 1982.06.07

施行日期: 1981.03.09

题     注 : （1981年3月9日浙江省第五届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）（编者注：本件已被1982年6月7日浙江省第五届人民代表大会常务委员会第15次会议通过，自1982年7月1日起施行的《浙江省征收排污费和罚款暂行规定》废止）

全文

第一条为了保护环境，保障人民健康，促使一切排污单位，加快防治污染，根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》中关于排放污染物收取排污费和罚款的规定，结合本省具体情况，制订本规定。

第二条在我省范围内的一切企业、事业和其他单位排放的污染物，凡超过国家颁发《工业“三废”排放试行标准》、《工业企业设计卫生标准》、《放射性防护规定》，或者超过省排放标准的，均应按本规定按月缴纳排污费。

第三条收费标准根据各种污染物的危害大小、超过排放标准的倍数或数量分类、分级确定。

（一）废水

按污水类别和污水浓度所超过排放标准的倍数确定收费标准。

污染物分类：第一类ＰＨ值、化学耗氧量、生化耗氧量、悬浮物；第二类（甲）硫化物、挥发性酚、氟的无机化合物、石油类；（乙）有机磷、铜及其化合物、锌及其化合物、氰化物、硝基苯类、苯胺类；第三类汞、镉、砷、铅及其无机化合物和六价铬化合物；第四类病原体（医院废水）。第一类和第二类（甲）污染物按收费额最高一项相加收费，第二类（乙）和第三类污染物逐项累计相加收费。

（二）废气

（１）烟尘：蒸汽锅炉、工业炉窑、营业炉灶、电站锅炉排出的烟尘超过排放标准的，按燃料消耗量确定收费标准。

（２）生产性粉尘：炼钢、水泥、玻璃纤维、石棉及其他生产性粉尘，以超过排放标准的倍数，按产品产量、毒性大小确定收费标准。

（３）十二种废气：分四类，第一类硫酸雾；第二类一氧化碳、二氧化硫、氯、氯化氢；第三类二硫化碳、硫化氢、氟化物、氮氧化物；第四类铅、汞、铍化合物。以超过排放标准的重量和倍数确定收费标准。

无集中烟囱敞口排气的，视生产规模大小、排气量多少、危害程度，按每个排放点每班收取排污费。

（三）废渣

含汞、镉、砷、六价铬、铅、氰化物、黄磷及其他可溶性剧毒物的废渣，未经无害化处理任意堆放的，按废渣重量收取排污费，并限期处理。

（四）噪声

视噪声和影响环境区域的大小确定收费标准。

第四条凡有下列情况之一者，要加重收费一至二倍：

（１）为逃避收费，用稀释方法降低排放浓度或采取其他欺骗行为者。

（２）国家或地方有限期治理要求和可靠措施，到期未达到预定要求者。

（３）已有治理设施而闲置不用者。

第五条有治理设施，并认真管理使用，因国内尚无更先进的治理技术，目前达到排放标准尚有困难者，可减低收费。

实行排污收费以后，切实加强环境管理，积极采取治理措施，减少排污量和降低污染物浓度有显著成效者，也可酌情减低收费。

第六条排污收费按排污单位的隶属关系，由省、地、市、县环境保护部门组织实施。

第七条排污的成份、浓度和数量，以环保监测站测定或认可的数据为准。对监测数据有争议时，以上一级环保监测站的监测数据为准。

第八条根据监测部门提供的监测数据，环保部门会同主管部门确定排污单位交费金额，由环保部门向排污单位发出“排污收费通知书”，同时抄送有关部门。

第九条排污单位接到环境保护部门的“排污收费通知书”，要按月及时向指定的银行交纳排污费。拖欠者，环境保护部门可通知其主管部门，督促限期交付。

工矿企业支出的排污费，列入企业生产成本，事业单位从事业费支出。

第十条排污单位由于加强管理，改革工艺，采取治理措施，减少了排污量或达到了排放标准，经环保部门核实后，可减少或停止收费。此后又增高或超标排放污物，仍应增加或恢复收费。

排污单位因各种原因停产和停止排污，连续半个月以上的，经环境保护部门批准后，停产和停止排污期间免收排污费。

第十一条违反《浙江省防治环境污染暂行条例》，有下列情形者，要追究责任，限期治理，并予以罚款：

（１）事故性排放污染物者。

（２）污染严重，逾期不治，直接危害人民群众身体健康，使工农业生产和自然资源遭受破坏者。

（３）向饮用水源防护地带、风景游览区、水产养殖区等排放有毒有害污染物者。

（４）工矿企业将污染严重的产品下放到街道、社队企业生产，没有落实治理措施，造成环境污染者。

（５）有毒有害废水采用渗坑、渗井排放，有毒有害废渣埋入地下、排入河道，造成环境污染者。

（６）一般工业废渣，无防止扬散、流失等措施，排入江河湖泊、农田造成环境破坏者。

（７）运输过程中撒泼、泄漏、散失有毒物品者。

（８）在居民稠密区焚烧沥青、塑料、油毛毡等散发有毒有害物质，在江河中洗涤有毒有害物质，造成环境污染者。

第十二条罚款按企业、事业单位隶属关系进行审批：一万元以内由县环保部门决定，三万元以内由地区和市环境保护部门决定，五万元以内由省环保部门决定。超过以上数额的，按企事业隶属关系，分别报同级人民政府批准。

第十三条工矿企业罚款应由企业利润留成基金或企业基金中支付，不得摊入生产成本。事业单位从事业费支出。罚款全部交当地环境保护部门。

对被罚款单位的主要领导人和直接责任者，根据情节轻重要停发一至六个月的奖金。

第十四条各级环保部门收取的排污费，百分之七十拨给被收费单位的主管部门，主要用于交费单位的“三废”治理，百分之二十用于环境污染区域综合防治，百分之十用于环保科研和监测的补助，以及奖励环境保护工作成绩显著的先进单位和个人。

排污费的使用计划，由主管部门、环保部门、财政部门共同审定，联合下达。

第十五条排污费和罚款是环境保护专用资金，专款专用，不得移作他用。要先收后支。年终有结余的，可结转下年度使用。财政、银行和财务部门要监督使用，不符合规定的，一律不得开支。违反规定的，要追究当事人和领导者的责任。

各级环境保护部门和主管部门每年要将排污费和罚款的收支情况，向当地人民政府和上级环保、财政、主管部门提出报告。

第十六条根据本规定确定的原则，制订的收费具体标准，由省环境保护部门颁发实施。

第十七条本规定自公布之日起执行。