抚顺市体育市场稽查办法

抚顺市体育市场稽查办法

制定机关: 抚顺市人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 2005.02.24

施行日期: 2005.04.01

题     注 : （2005年2月21日抚顺市人民政府第20次常务会议审议通过 2005年2月24日抚顺市人民政府令第110号公布 自2005年4月1日起施行）

全文

第一条为了加强体育市场管理，规范体育市场稽查工作，维护经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国体育法》和《抚顺市体育市场管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称体育市场稽查，是指体育行政管理部门依照体育市场管理的法律、法规和规章对公民、法人和其他组织的体育经营活动进行监督、检查的行政执法行为。

第三条本办法适用于本市行政区域内的体育市场稽查工作。

第四条体育市场稽查应当遵循公开、公平、公正和教育与处罚相结合的原则。

第五条市、县（区）人民政府体育行政管理部门是体育市场的主管部门，其所属的体育市场稽查机构按照分级管理的原则，负责本行政区域内体育市场的稽查工作。

第六条体育市场稽查机构的主要职责是：

（一）宣传、贯彻体育市场管理的法律、法规和规章；

（二）依法对体育经营活动进行监督和检查；

（三）保护合法经营，制止和查处体育经营活动中的违法行为。

第七条体育市场稽查机构对下列从事体育经营活动的行为进行监督与检查，对违反体育市场管理的法律、法规和规章的行为，依法予以处理：

（一）体育经营活动备案情况；

（二）内部经营管理制度及其执行情况；

（三）有关从业人员职业培训情况；

（四）从事体育技能培训、指导、裁判、安全救护等人员专业技术资格情况；

（五）体育场地、设施的规范、安全和正常使用情况；

（六）高危险性体育项目（射箭、拳击、武术、柔道、跆拳道、射击、游泳、举重、摔跤、水上项目、冰雪项目、空中项目、攀岩、摩托车、漂流、潜水、轮滑、滑板、气功、蹦极、卡丁车、飞镖、体操）场所开放条件与技术要求符合国家标准情况；

（七）事故处置及死亡报告制度执行情况；

（八）法律、法规规定需要稽查的其他情况。

第八条体育市场稽查机构及其稽查人员在体育市场稽查工作中，应当依法履行职责，秉公执法，清正廉洁，严格保守经营者的商业秘密。

第九条体育市场稽查人员应当具备相应的专业知识和法律知识，经过培训、考核，取得行政执法资格后，方可从事体育市场稽查工作。

第十条体育市场稽查人员依法行使职权，受法律保护。任何单位和个人不得拒绝、阻碍稽查人员依法行使职权。

第十一条体育市场稽查人员在稽查工作中有下列情况的，应当回避：

（一）与被稽查单位或者个人有利害关系的；

（二）与被稽查单位有关人员或者被稽查个人有近亲属关系的；

（三）与被稽查单位或者个人有其他关系，可能影响公正执行公务的。

第十二条体育市场稽查机构应当建立体育市场稽查档案，根据体育市场经营活动情况，制定年度体育市场稽查计划并组织实施。

第十三条体育市场稽查可以采取书面稽查、实地稽查等方式进行。

实施体育市场稽查时可以对有关情况和资料进行记录、录音、录像、照相和复制等。

第十四条体育市场稽查机构应当在实施稽查3日前，向被稽查单位或者个人下达稽查通知书。但有群众举报和有证据认为经营者存在违法行为或者违法嫌疑的除外。

第十五条体育市场稽查机构实施稽查时，应当遵守下列规定：

（一）有2名以上的稽查人员共同进行，并出示行政执法证件；

（二）告知稽查的范围、内容及要求；

（三）现场检查或者调查应当制作笔录，笔录应当由稽查人员和经营者签名或者盖章。

第十六条体育市场经营者有下列行为之一的，由体育市场稽查机构责令限期改正；逾期未改正的，视情节轻重，给予下列处罚：

（一）从事体育经营活动，拒不办理体育经营活动备案的，处以1000元以上2000元以下的罚款；

（二）不能确保体育场地或设施规范、安全和正常使用的，处以1000元以上5000元以下的罚款；

（三）聘用未取得专业技术资格证书人员，从事体育技能培训、指导、裁判、安全救护等工作的，处以1000元以上5000元以下的罚款；

（四）从事高危险性体育项目经营，其经营场所开放条件与技术要求不符合国家标准的，处以2000元以上1万元以下的罚款。

第十七条伪造、涂改、转让、出租、出借、买卖体育专业技术资格证书的，由体育市场稽查机构处以1000元以下的罚款。

第十八条未执行事故处置及死亡报告制度的，由体育市场稽查机构处以1000元以上5000元以下的罚款。

第十九条体育市场稽查机构在办理体育市场违法案件时，认为应当追究经营单位有关责任人员行政责任的，可以建议其所在单位或者其上级机关、行政监察机关给予有关责任人员相应的行政处分。

第二十条拒绝、阻碍体育市场稽查人员依法履行职务，情节严重的，由公安机关按照有关规定予以相应处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条体育市场稽查人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者其上级机关给予行政处分；造成经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条本办法自2005年4月1日起施行。