吉林省审定行政事业性收费的若干规定

吉林省审定行政事业性收费的若干规定

制定机关: 吉林省人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 1992.01.13

施行日期: 1992.01.13

题     注 : （1992年1月13日吉林省人民政府令第52号发布）

全文

第一条为加强行政事业性收费的审定工作，制止乱收费，根据中共中央、国务院的有关决定，结合我省实际，制定本规定。

第二条省政府各部门及各市、地、州政府（行署、行委）设置的行政事业性收费项目必须报省物价局、财政厅审定。行政性收费中的管理性收费项目由省物价局、财政厅报省政府批准，并报国家物价局、财政部备案；重要的收费项目，由省政府报国务院批准。

行政性收费标准由省物价局、财政厅核定；事业性收费标准由省物价局、财政厅核定或委托各市、地、州物价、财政部门核定，报省物价局备案。

第三条省以下（含计划单列市）地方政府和各部门均无权设置和审批行政事业性收费项目。以前已经设置的收费项目，确需保留的，通过重新申报审核列入省收费项目目录后，方可收费；未列入目录的项目禁止收费。

第四条省政府各部门以及国家授权行使行政管理职能的单位收取管理性费用的，应以法律、法规和国务院授权的部门及省政府规章的明确规定为依据。规定不明确又确实需要收取管理性费用的，应报省政府批准。

第五条各行政机关在其管理职责范围内办理公务、业务（开具介绍信、加盖公章、印发资料、文件、表格及解答问题等）不得收费。不得在法律、法规的规定之外分解职能，将职能范围的工作交所属单位进行所谓“有偿服务”。

第六条除行政性收费外，任何部门、单位不得用行政及其它手段进行强行服务、强制收费（包括刊登广告、订购报刊杂志、业务咨询等）。

上级行政主管部门不得以经费不足等为由，从下属单位提取管理性费用。

第七条除法律、法规以及省政府明文规定外，新增加的工作应由原职能部门承担。编制部门根据有关规定批机构，增编制，涉及收费的，应征求省物价、财政部门的意见，报省人民政府批准。各部门、各单位不得以自行收费不要财政负担为由，擅自增设编外机构和人员。

第八条同一性质、内容相同的收费项目，只能由一个职能部门收取。多家交叉、重复收取的，由有关部门自己协商确定；协商不成的，由省物价局、财政厅裁定。

第九条社会团体和群众组织开展活动，不得向社会收费。

第十条除法律、法规、省政府规章有明确规定者外，各行政机关及其授权单位，在实施全社会性的行业管理时，不得强行收费。

第十一条由法律、法规以及国家和省政府批准制发的证件、牌照，有经费来源的不准收工本费；已经收取管理性费用的，发放证照不再另收工本费；无经费来源的，由物价部门审核，酌收印制工本费（国家另有规定的除外）。

各行政机关及其授权单位，对证照进行年度检验、查验时，除法律、法规、省政府规章和国务院及国家物价局、财政部另有规定外，一律不得收费。各部门、各单位自行决定制发的证件、牌照一律不得收费。

第十二条产品质量、计量、卫生防疫、压力容器等各种强制性检验、检疫、监测收费，必须以法律、法规和省政府规章为依据。各质量监督机构和行业主管部门单独或联合组织的在产品生产、储运、经销等各环节进行的经常性抽查，不得收费。有流通环节的检验（行政机关下达任务的）不得收费。

第十三条各行政机关及其事业单位为上级或其它部门代售书报刊物（含出版部门批准的自编书刊）一律执行出版定价，不得加收其它费用。

第十四条各级行政机关及其事业单位面向社会或在本系统内举办各类学习（研讨、培训）班，凡无经费来源的，原则上不得开办；确属需要收费的，应报经省政府批准（社会力量办学除外）。

第十五条本规定自发布之日起施行，省内过去发布的有关规定与本规定不一致的，按本规定执行。

    附：  吉林省省以上行政事业性收费管理目录
序号          收  费  项  目                  主  管  部  门          管理                                                                      范围
１      进口食品卫生检验费              卫生部、国家物价局、财政部    全国
２      进出境交通工具卫生检疫签证费                  ”              全国
３      国境卫生检疫费                                ”              全国
４      药品审批监督检验费                            ”              全国
５      外国厂商申请在我国进行新药临床                ”              全国
        试验费、复验费
６      卫生防疫收费                                  ”              全国
７      输血补助费及血液价格             省卫生厅、省物价局、省财政厅 全省
８      医疗收费                                      ”              全省
９      医疗事故鉴定费                                ”              全省
１０    医疗救护车收费                                ”              全省
１１    住院取暖费                                    ”              全省
１２    气功治疗收费                                  ”              全省
１３    神经病患者卫生费                              ”              全省
１４    一次性消耗医用材料费                          ”              全省
１５    个体医疗管理费                                ”              全省
１６    计划生育手术费                    省计生委、物价局、财政厅    全省
１７    报刊登记费                        新闻出版署、国家物价局、财
                                          政部                        全国
１８    文化市场管理费                    省各业务部门、省物价局、财
                                          政厅                        全省
１９    普通高等学校学杂费、住宿费        国家教委、国家物价局、财政
                                          部                          全国
２０    高等学校接受委托办学收费                       ”             全国
２１    高等学校进修收费                  国家教委、国家物价局、财政
                                          部                          全国
２２    高等学校干部专修、干部职工中专                  ”            全国
        班培训费
２３    普通高校（中专）招生费                          ”            全国
                                                                  含研究生
２４    自费出国人员培养、审核手续费                    ”            全国
２５    自费来华留学生收费                              ”            全国
２６    普通高（中专）校自费生收费                      ”            全国
２７    高（中专）等学校自学考试收费                    ”            全国
２８    普通高（中专）校招生报名费、考                  ”            全国
        务费
２９    普通高校举办函授、夜大收费                      ”            全国
３０    大、中专《专业证书》班收费                      ”            全国
３１    各类成人高（中专）校招生费、报                  ”            全国
        名费、考务费
３２    电视大学收费                                    ”            全国
３３    中等职业技术学校收费            国家教委、劳动部、国家物价
                                        局、财政部                    全国
３４    高（职业）中学费                国家教委、国家物价局、财政
                                        部                            全国
３５    高中自学补习班收费              省教委、物价局、财政厅        全省
３６    中小学杂费                      省教委、物价局、财政厅        全省
３７    住宿生管理费                                     ”           全省
３８    班级活动费                                       ”           全省
３９    学前班收费                                       ”           全省
４０    小学学后班收费                  省教委、物价局、财政厅        全省
４１    晚自习费                                         ”           全省
４２    高中毕业班插班生费                               ”           全省
４３    第二课堂收费                                     ”           全省
４４    借读（户口不在本市县）生收费                     ”           全省
４５    幼儿园收费                                       ”           全省
４６    个体幼儿园管理费                                 ”           全省
４７    社会力量办学收费                省各业务部门、物价局、财政部  全省
４８    科技进步奖评审费                国家科委、国家物价局、财政部  全国
４９    专利申请费                                       ”           全国
５０    专利事务代理费                                   ”           全国
５１    科学技术服务、转让、咨询、开发                   ”           全国
        费
５２    城市公用事业附加费              建设部、国家物价局、财政部    全国
５３    建筑工程（构件）质量监督检验费                   ”           全国
５４    建筑工程定额预算编制管理费                       ”           全国
５５    村镇规划建设管理费                               ”           全国
５６    城市占道、道路挖掘、树木砍伐费  省城建厅、物价局、财政厅      全省
５７    城市给水工程建设费                               ”           全省
５８    城市排水设施有偿使用费                           ”           全省
５９    城市房屋产权登记费                               ”           全省
６０    城市房产交易费                  省城建厅、物价局、财政厅      全省
６１    零星民用插建项目基础设施配套费                   ”           全省
６２    房屋使用权互换服务费                             ”           全省
６３    城市居民卫生费                                   ”           全省
６４    排污费                          国家环保局、国家物价局、财政
                                        部                            全国
６５    车辆购置附加费                  交通部、国家物价局、财政部    全国
６６    船舶检验费                      国务院各业务部门、国家物价
                                        局、财政部                    全国
                                                             （含渔业船舶）
６７    海事调解费                      交通部、国家物价局、财政部    全国
６８    公（水）路运输管理费                             ”           全国
６９    公路养路费                                       ”           全国
７０    航道养护费                                       ”           全国
７１    车辆通行费                                       ”           全国
７２    客运站站务管理费                省交通厅、物价局、财政厅      全省
７３    占用公路费                                       ”           全省
７４    人才流动机构服务费              人事部、劳动部、国家物价局、
                                        财政部                        全国
７５    岗位培训、继续教育收费          人事部、劳动部、国家物价局、
                                        财政部                        全国
７６    专业技术职称评定费              省各业务主管部门、物价局、
                                        财政厅                        全省
７７    劳动合同鉴证费                  劳动部、国家物价局、财政部    全国
７８    各类社会保险基金管理费          省劳动厅、物价局、财政厅      全省
７９    临时性用工管理费                                  ”          全省
                                                  （含农村及外埠劳力进城）
８０    技工学校招生费、报名费、考务费  省劳动厅、物价局、财政厅      全省
８１    招工报名费                                        ”          全省
８２    锅炉压力容器检验费              省劳动厅、物价局、财政厅      全省
８３    起重机械安全技术检验费                            ”          全省
８４    职工劳动鉴定收费                                  ”          全省
８５    企业法人登记费                   国家工商局、国家物价局、
                                         财政部                       全国
８６    个体工商户登记费                                  ”          全国
８７    个体工商户管理费                                  ”          全国
８８    经济合同费                                        ”          全国
８９    商标注册费                                        ”          全国
９０    广告经营单位注册登记费                            ”          全国
９１    集市贸易市场管理费                省工商局、物价局、财政厅    全省
９２    进口农药登记手续费                农业部、国家物价局、财政部  全国
９３    申请试验农药审批费                                ”          全国
９４    进出口植（动）物检疫费                            ”          全国
９５    国内农业植物检疫费                                ”          全国
９６    兽药审批监督试验登记费                            ”          全国
９７    乡镇企业管理费                    农业部、国家物价局、财政部  全国
９８    森林植物检疫费                    林业部、国家物价局、财政部  全国
９９    野生动植物资源保护费              省林业厅、物价局、财政厅    全省
１００  狩猎管理费                                        ”          全省
１０１  长白山自然保护区入区费                            ”          全省
１０２  林地砍伐栽种人参补偿费             省林业厅、物价局、财政厅   全省
１０３  水质化验费                         水利部、国家物价局、财政部 全国
１０４  水利工程水费                                      ”          全国
１０５  水资源费                                          ”          全国
１０６  河道采砂管理费                                    ”          全国
１０７  渔业资源增殖保护费                  省水产局、物价局、财政厅  全省
１０８  征用土地管理费                      省土地局、物价局、财政厅  全省
１０９  矿产资源勘查登记费                  地矿部、国家物价局、财政
                                            部                        全国
１１０  矿产资源采矿登记费                                ”          全国
１１１  矿产资源补偿费                                    ”          全国
１１２  农机管理费                          省农机局、物价局、财政厅  全省
１１３  农机鉴定费                                        ”          全省
１１４  农机监理规费                                      ”          全省
１１５  畜禽防疫（运输）检疫收费             省畜牧局、物价局、财政厅 全省
１１６  草原使用管理费                                    ”          全省
１１７  芦苇管理费                                        ”          全省
１１８  中国公民申请出入境及证件费           公安部、国家物价局、财政
                                             部                       全国
１１９  往来港澳证件收费                                  ”          全国
１２０  外国人外籍华人办理签证证件费                      ”          全国
１２１  边境检查（部分项目）收费                          ”          全国
１２２  机动车辆监理规费                      省公安厅、物价局、财政
                                              厅                      全省
１２３  机动车（农机）驾驶员培训费            省各业务部门、物价局、
                                              财政厅                  全省
１２４  司法鉴定收费                          省各业务主管部门、物价
                                              局、财政厅              全省
１２５  人民法院诉讼收费                      最高人民法院、国家物价
                                              局、财政部              全国
１２６  律师收费                              司法部、国家物价局、财
                                              政部                    全国
１２７  公证费                                             ”         全国
１２８  乡村法律服务所收费                                 ”         全国
１２９  涉外婚姻登记费                        民政部、国家物价局、财
                                              政部                    全国
１３０  社会团体登记费                                     ”         全国
１３１  殡葬收费                              省民政厅、物价局、财政
                                              厅                      全省
１３２  自费收养人员生活费                                 ”         全省
１３３  聋耳语言听力康复收费                               ”         全省
１３４  质检机构计量认证费                    国家技术监督局、国家物
                                              价局、财政部            全国
                                              
１３５  计量标准考核费                                     ”         全国
１３６  制造修理计量器具许可证                             ”         全国
１３７  计量器具型式批准                                   ”         全国
１３８  产品质量监督检验费                                 ”         全国
１３９  计量检定费                                         ”         全国
１４０  计量仲裁检定费                                     ”         全国
１４１  计量器具修理费                                     ”         全国
１４２  进出口商品检验鉴定费                  国家商检局、国家物价局、
                                              财政部                  全国
１４３  海关监督管理费                        海关总署、国家物价局、
                                              财政部                  全国
１４４  免（减、保）税商品监督手续费                        ”        全国
１４５  国际集装箱批准手续费                  海关总署、国家物价局、
                                              财政部                  全国
１４６  货物进出口证明                                      ”        全国
１４７  退税手续费                                          ”        全国
１４８  进口货物滞报金                                      ”        全国
１４９  进出口货物许可证                      国家外经委、国家物价局、
                                              财政部                  全国
１５０  票据工本管理费                        国家税务局、国家物价局、
                                              财政部                  全国
                                              
１５１  供销社管理费                          商业部、国家物价局、财
                                              政部                    全国
１５２  各类事务所收费                        国务院各业务部门、国家
                                              物价局、财政部          全国
１５３  国有固定资产闲置占用费                省物价局、财政厅        全省
１５４  结算业务凭证工本费                    省人民银行、物价局、
                                              财政厅                  全省
１５５  吉林玉米批发市场交易手续费            省粮食厅、物价局、财政
                                              厅                      全省
１５６  地震裂度鉴定费                        国家地震局、国家物价局、
                                              财政部                  全国
１５７  护照收费                              外交部、国家物价局、财
                                              政部                    全国
１５８  口岸过境费                            省外办、物价局、财政厅  全省
１５９  烟草专卖许可证