关于殡葬管理的实施办法

关于殡葬管理的实施办法

制定机关: 黑龙江省人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 失效

发布文号:

公布日期: 1985.06.20

施行日期: 1985.06.20

题     注 : （1985年6月20日黑龙江省人民政府文件黑政发[1985]66号发布）（编者注：本办法已被2000年3月7日黑龙江省人民政府令第1号发布 自2000年4月1日起施行的《黑龙江省殡葬管理规定》废止）

全文

第一条为加强全省殡葬管理，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《国务院关于殡葬管理的暂行规定》结合我省具体情况，制定本实施办法。

第二条各级人民政府的民政部门为殡葬管理的主管部门，负责对《国务院关于殡葬管理的暂行规定》和本实施办法贯彻执行情况进行监督检查，处理殡葬改革工作的具体事宜。

第三条各级人民政府应贯彻执行国家关于殡葬管理的方针。改革土葬，推行火葬，破旧俗，树新风，搞好殡葬改革。

第四条凡建有火葬场的市、县均为推行火葬的地区。但对距离火葬场过远或交通不便的偏僻山区可划定为暂时非火化区。凡在推行火葬地区内的居民和临时外来人员死后，遗体应就地火葬。

第五条尚未建火葬场的市、县和已推行火葬的地区中的非火化区，应搞好土葬改革，实行深葬，不留坟头。当地人民政府应统一规划土葬用地。由乡人民政府划片或以村为单位，利用荒山瘠地建立墓地。对自愿要求火葬的，应给予支持。

第六条尊重少数民族的丧葬习俗。对自愿实行火葬的，应给予鼓励和支持，他人不得干涉。应加强少数民族的墓地管理，不准乱埋乱葬。

第七条对华侨回国安葬，港澳同胞和台湾同胞回内地安葬的，按民政部的有关规定办理。

第八条禁止在耕地、自留地（山）和尚未使用的国家基本建设征用的土地上埋坟建墓。禁止单位和个人乱建、出租、转让、买卖墓地和墓穴。禁止恢复和建立宗族墓地。

凡不符合上述规定已埋坟建墓的，当地人民政府的有关部门应对其进行教育，限期平毁，就地深葬。拒不平毁的，由当地人民政府的有关部门雇人平毁，费用由丧主承担，并视情节轻重，给予行政或经济处罚；对出租、买卖墓地、墓穴的，应没收其非法所得。

第九条禁止在名胜古迹、文物保护区、风景区和水库、水源地、河堤、铁路用地、公路两侧、山林及村屯附近埋坟建墓。上述区域内现有的坟墓，除受国家保护的革命烈士墓、知名人士墓、华侨祖墓和具有历史、艺术、科学价值的古墓外，由当地人民政府责令限期迁出，逾期不迁的，应按无主坟墓平毁。

第十条在推行火葬的地区，不执行有关殡葬管理规定，擅自批准土葬或外运、偷埋尸体、骗取火化证明的，当地人民政府的有关部门应追究当事人的责任，对主要责任者，应给予批评教育或行政处分。

已故的国家职工不实行火葬的，所在单位不准为其丧事活动提供方便，不准享受丧葬费。对因土葬造成生活困难的遗属，不准享受困难补助和社会救济。丧主属国家职工的拒不执行本办法，情节严重，影响很坏的，应给予行政处分。

第十一条禁止生产、出售和使用各种丧葬迷信用品。在推行火葬的地区（非火化区除外），禁止任何单位和个人经营棺木。违者由工商行政管理部门处理，根据情节轻重，给予批评或经济处罚。在其他地区（不推行火葬的地区和非火化区），经营棺木和土葬用品的单位或个人，须经当地工商管理部门核准发给经营执照，方可经营。丧主凭当时当地注销的户口到指定经营单位购买。

第十二条破除一切旧的丧葬习俗，禁止各种形式的封建迷信活动。对办丧事大搞铺张浪费和封建迷信活动的，当地人民政府主管部门应对有关当事人（包括丧主）进行批评教育，如是国家职工，所在单位要给予行政纪律处分。

第十三条对违反《国务院关于殡葬管理的暂行规定》和本实施办法，破坏殡葬改革的单位和个人，当地人民政府的有关部门应给予行政的、经济的处罚。

第十四条各机关、部队、企事业单位及群众组织、街道、村民委员会，应积极支持火葬并提供方便。在推行火葬的地区内（非火化区除外），禁止为土葬提供车辆和其他方便。

第十五条各市、县人民政府应加强对殡葬改革的领导，制定推行火葬的具体规划。应把建设殡仪馆（火葬场）的经费列入地方基本建设规划。各有关部门应紧密配合，共同搞好殡葬改革工作。各基层单位应把节俭、文明办丧事纳入“居民公约”、“乡规民约”和建设文明村（街）的规划之内，列为评选文明单位条件之一。

第十六条各市、县人民政府可根据《国务院关于殡葬管理的暂行规定》和本实施办法，结合当地实际情况，制定具体管理规章。

第十七条本实施办法由省民政厅负责解释。本实施办法自发布之日起施行。