市级政府部门第一批取消、下放、转移的审批、核准、审核事项目录

市级政府部门第一批取消、下放、转移的审批、核准、审核事项目录

制定机关: 本溪市人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 失效

发布文号:

公布日期: 2001.12.30

施行日期: 2001.12.26

题     注 : （本溪市人民政府第73次常务会议审议通过 2001年12月30日本溪市人民政府令第82号公布 自2001年12月26日起施行）（编者注：本目录已被2010年9月30日本溪市人民政府令第151号公布 自公布之日起施行的《本溪市人民政府关于公布政府规章和规范性文件清理结果的决定》宣布失效）

一、市政府办公厅（原体改委）

（一）取消审核事项（2项）

1.国有企业产权制度改革方案

2.设立证券经营机构方案

二、市发展计划委员会

（一）取消审批事项（12项）

1.再生资源回收利用项目的进项税抵扣、增值税返还（转地税局）

2.组建企业集团

3.征收再生资源流失补偿费

4.新成立房地产开发公司

5.新成立企业

6.工业品进口配额

7.单位购房

8.小城镇经济和社会发展规划，认定市级试点镇资格

9.废金属经营权（转商业局）

10.市属基本建设项目投资方向调节税核定和投资方向许可证

11.成品油经营权（转经贸委）

12.全市重要再生资源进口、出口、出省、跨市（转商业局）

（二）下放审批事项（1项）

1.固定资产投资200万元以下（下放县），固定资产投资50万元以下（下放区）

（三）取消审核事项（1项）

1.报废汽车回收（拆解）企业经营资格（转经贸委）

三、市经济贸易委员会

（一）取消审批事项（8项）

1.地方铁路专用线共用

2.本溪市放心酒类、饮料、冷冻饮品制品企业及评定放心品牌

3.企业规模类型划分

4.组建企业集团

5.国有中小企业改制

6.新建饲料生产经营企业

7.新建食品企业

8.再生资源企业资格认证（转商业局）

（二）取消审核事项（14项）

1.水泥生产许可证换证

2.食品企业地方生产许可证

3.铁路专用线收费项目和费率标准

4.各类省技术创新项目计划

5.饲料生产企业生产标准

6.饲料工业重点技术攻关和技术推广项目

7.新建饲料、饲料添加剂企业

8.境外投资建厂的项目立项和可行性研究报告

9.省级批准的建设项目劳动安全卫生设计、审查和竣工设计

10.由省批复企业职工伤亡事故调查处理与批复结案

11.生产和使用化学危险品企业安全登记

12.包装装璜印刷经营许可证、广告宣传品准印证（转文化局）

13.机电产品出口技术改造专项贷款项目建议书（转外经贸局）

14.机电产品进口（转外经贸局）

四、市民政局

（一）取消审批事项（4项）

1.县区区划地名行政管理部门编辑出版图录、典、志等书籍

2.弃婴、孤老入院

3.本溪籍农村三等功义务兵安置

4.市级社会团体收取会费标准

（二）取消审核事项（6项）

1.外国人收养子女

2.双拥模范县（区）、双拥模范单位和模范个人、优抚对象模范个人

3.军官家属就业安置，部分子女就学

4.本溪籍城镇户口异地入伍、退伍兵安置

5.社会福利企业年度检查认定

6.社会团体及民办非企业的章程

五、市房产局

（一）取消审批事项（4项）

1.房地产中介服务人员资格证

2.自有自管房产单位资质

3.人均居住面积2平方米以下住房特困户个人出资确权

4.承建经济适用住房建设项目单位

（二）取消审核事项（1项）

1.全国房地产估价师资格考试

六、市人事局

（一）取消审批事项（4项）

1.聘用制干部

2.事业单位聘用管理人员

3.市政府国家公务员培训基地资格

4.录用制干部

（二）下放审批事项（4项）

1.本市企事业单位人员调入区属事业单位（下放区）

2.事业单位专业技术职务聘任（下放事业单位）

3.事业单位大中专毕业生确定专业技术职称（下放事业单位）

4.本市企事业单位人员调入区属事业单位确定工资（下放区）

七、市对外贸易经济合作局

（一）取消审批事项（1项）

1.外商投资企业设立分支机构

（二）取消审核事项（1项）

1.全市驻国（境）外贸易型机构

（三）下放县区审核事项（1项）

1.市属各类企业边境小额贸易经营权及其规定配额的二次分配

八、市农村经济发展局

（一）取消审批事项（2项）

1.农垦企业年度计划及规划

2.农垦企业年度财务决算

（二）下放县区审批事项（5项）

1.兽药经营许可证（下放两县）

2.县区减轻农民负担的各项政策、措施、方案

3.县区稳定和完善土地承包关系方案

4.土地延包合同的签订、鉴证、村级土地承包合同管理办法及方案

5.县区村级集体经济组织资金使用方案

（三）取消审核事项（3项）

1.国有大中型农机报废的认定

2.农村能源综合建设试点乡（镇）、村

3.市级及县（区）支农生产专项资金，农口事业单位发展资金的分配使用计划和预算支出

（四）下放县区审核事项（2项）

1.基本农田占用

2.农业污染整治区，对农业环境有直接影响的建设项目的报告及向农业用地倾倒、弃置和堆放固体废弃物

九、市乡镇企业局

（一）取消审批事项（1项）

1.乡镇企业资产评估立项、确认权

（二）下放审批事项（1项）

1.乡镇企业初级职称评审

（三）取消审核事项（2项）

1.乡镇企业成人大中专学历教育入学资格审核、毕业发证

2.乡镇企业进出口自营权

（四）下放黄金公司审核事项（1项）

1.开采黄金矿产批准书

十、市国土资源局

（一）取消审批事项（4项）

1.农业结构调整占用耕地

2.10公顷以下土地开发复垦项目

3.小型矿山的储量简测报告

4.矿产品经销许可证

（二）下放审批事项（7项）

1.非农业建设临时用地（下放县区）

2.国有土地初始登记发证（下放两县）

3.国有土地使用权变更登记（下放两县）

4.土地使用权抵押登记（下放两县）

5.土地使用权注销登记（下放两县）

6.土地证书年审（下放两县）

7.国有土地使用权划拨（下放两县）

（三）取消审核事项（2项）

1.省级立项的土地整理项目

2.地质灾害治理项目

十一、市城乡规划建设委员会（原公用事业局）

（一）取消审批事项（5项）

1.大中型企业抗震防灾规划

2.工程不进行施工招标

3.电梯准用证

4.单位投资建设的城市道路

5.施工现场临时占地（原公用事业局转建委）

（二）下放审批事项（2项）

1.市区内饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家畜（下放县区）

2.单位排放生活垃圾地点（下放两县、南芬区、开发区）

（三）取消核准事项（1项）

1.长途客运车辆进、出市区的线路走向（原公用事业局转交通局）

（四）取消审核事项（2项）

1.参建各方资质、经营范围

2.城市住宅小区开发区内的道路建设

（五）下放两县审核事项（1项）

1.测绘规划

十二、市环境保护局

（一）取消审批事项（2项）

1.市级环保自身建设资金投资计划

2.市环专补助环保系统基本建设项目、环保示范工程及其它重大环保项目立项及工程竣工验收

（二）取消审核事项（1项）

1.环境文明居民委命名

十三、市林业局

（一）取消审批事项（1项）

1.县区、有林单位组建的专业消防队

（二）转移审批事项（1项）

1.林业技术推广岗位人员资格证书（转移到林业技术培训中心）

（三）下放县区审批事项（1项）

1.县区国有林场森林采伐经营设计

（四）取消审核事项（2项）

1.人造板生产许可证

2.县区重点林区、森林火险等级

（五）转移审核事项（5项）

1.乡镇林业站站长培训和主要岗位人员培训（转移到林业工作总站）

2.标准化林业站建设（转移到林业工作总站）

3.县（区）林业站建设达标（转移到林科所）

4.申报省林业厅科研计划项目（转移到林科所）

5.省、市林业行业项目科技进步奖（转移到林科所）

（六）下放县区审核事项（4项）

1.环城森林公园内道路建设管理

2.环城森林公园内森林防火管理

3.环城森林公园内建设资金管理

4.环城森林公园内造林调查设计管理

十四、市水务局

（一）取消审批事项（11项）

1.农用机电井报废

2.跨县区的农田水利工程和水土保持工程

3.单项工程10万元以下和整个工程30万元以下的灌溉、治涝、小型水库除险加固工程项目

4.灌溉站装机200千瓦以下

5.人畜饮水、防氟改水和防病改水工程5万元以下

6.单项工程10万元以上（含10万元）和整个工程30万元以上（含30万元）灌溉、治涝、小型水库除险加固等工程

7.农村小水电站装机容量500千瓦以上（含500千瓦）

8.人畜饮水、防氟改水和防病改水工程5万元以上（含5万元）

9.灌溉站装机200千瓦以上

10.大中型水库上游水土保持重点治理区

11.跨市的农田水利工程和水土保持工程

（二）取消审核事项（8项）

1.其它工程扶持费20万元以上（含20万元）

2.更新改造或者在省内购置捕捞渔船

3.改变渔业养殖用途

4.市重点水利基本建设工程项目建议书、可行性研究报告

5.县区建立鱼类自然保护区

6.城市供水企业政策性收费标准及征收使用计划

7.用水户核点费用、办理用水

8.渔船注销

十五、市交通局

（一）下放两县审批事项（8项）

1.厢式货车运输

2.危险货物运输

3.县域内运输服务业和搬运装卸业

4.本单位货物运输和零散货物运输

5.县域内客运班次变更

6.县域内维修机动车总承以下类别

7.县域内乡级公路规划、建设、养护和管理

8.县域内乡级公路占用

（二）下放两县核准事项（3项）

1.县域内《道路运输证》年检

2.县域内大型危险货物运输专用车经营许可证年检

3.县域内经营交通物流企业年检

（三）取消审核事项（4项）

1.机动车维修一类企业开业

2.肇事车辆修理企业开业

3.交通内部汽车二级维护企业开业

4.公路工程试验检测工程师、检测员资质

十六、市科学技术局

（一）取消审批事项（3项）

1.市高新技术产品及高新技术企业的认定

2.市级工程技术研究中心

3.技术经济人资格认定

（二）下放县区审批事项（1项）

1.技术贸易单位、技术贸易服务单位、民营科技企业及科技类民办非企业单位

（三）取消审核事项（7项）

1.市科研事业单位建立

2.省级科技成果鉴定项目

3.省级工程技术研究中心

4.技术转让、技术开发合同的免税

5.信息化发展战略、总体规划、分阶段实施方案

6.软件产业发展战略、总体规划、分阶段实施方案

7.省科学技术计划申报

十七、市民族事务委员会

（一）取消审批事项（1项）

1.回族公墓土地使用及收费标准（转民政局）

（二）下放县区审批事项（1项）

1.宗教场所教职人员定员

（三）取消审核事项（2项）

1.民委、宗教系统（市县区）行政执法证件

2.清真饮食企业改变服务方向

十八、市物价局

（一）取消审批事项（29项）

1.档案咨询服务费

2.档案馆设备服务费

3.气象实时资料传输收费

4.开通气象电路接口初装费

5.商检委托服务费

6.书刊印刷收费

7.维修服务收费

8.外来演出票价

9.球类比赛门票

10.滑冰、游泳门票

11.展览门票

12.铁路本溪市车站预留客票收费

13.路厂联运费

14.本法支票查询服务台收取的入网费、服务费

15.企业职工宿舍住宿管理费

16.营利性医疗机构收费

17.损坏电力设备赔偿费

18.公路装车费

19.劳动年审合格证费

20.组织机构代码证书年检费

21.地下水增量费

22.地方铁路管理费

23.扣留木材保管费

24.地方小化肥

25.市管药品价格

26.玻璃价格

27.城市指导性综合电价

28.农村分类电价（照明除外）地方电厂、热力

29.牛奶价格

（二）取消核准事项（7项）

1.农药价格

2.蔬菜批零差率

3.小轿车价格

4.公路货运价格

5.甲醇价格

6.甲醛价格

7.加工再制盐价格

（三）取消审核事项（6项）

1.胶印书刊纸价格

2.各类矿石价格

3.农膜价格

4.硼化物价格

5.水运价格

6.印刷制品工本费

十九、市体育局

（一）取消审核事项（2项）

1.中国武术中级段位

2.一级社会体育指导员

二十、市计划生育委员会

（一）取消审核事项（1项）

1.计划生育方面行政复议

二十一、市卫生局

（一）取消审批事项（1项）

1.红十字会机构名称标志

二十二、市文化局（新闻出版局）

（一）下放审批事项（3项）

1.报纸、期刊、图书零售出租单位（下放县区）

2.画册、挂历、图片、年画、年历（下放两县五区）

3.报纸、期刊、图书储运（下放两县五区）

二十三、市教育局

（一）取消审批事项（4项）

1.教育基建维修，物资统拨

2.民办教师的转正

3.师范类大中专毕业生（含自费生）就业计划的制定、派遣

4.市级优秀教师的评选

（二）下放学校审批事项（2项）

1.职业（成人）中专及职高的招生录取

2.普通中小学、职业（成人）中专及职高市级骨干教师、学科带头人的评选

（三）取消审核事项（3项）

1.城区校舍改造计划

2.成人高校、中专、普通中专学生的转学、转专业、休学、退学及留级

3.省级特级幼儿园

（四）下放县区审核事项（6项）

1.省级以上优秀教师奖励的评选

2.特级教师评选

3.省政府特贴、青年拔尖人才的选拔

4.高考考生体育降10分投档资格

5.省级骨干教师的推荐

6.中小学省级三好学生、三好班级、优秀学生干部的评选

二十四、市财政局

（一）取消审批事项（12项）

1.市直国有企业（特殊行业、企业和实行财政补贴的企业除外）年度会计决算

2.市直企业、单位自筹基本建设资金来源

3.国有资产纠纷裁决

4.企业清产核资价值重估

5.对国有企业厂长（经理）离任清产核资报告

6.政府主管部门管理企业组建国有控股公司

7.国有资产新设产权登记

8.清产核资资金核实结果

9.授权经营（投资）机构所属企业内的国有股权代表委派、监事委派

10.国营关停企业资产清查结果、资产核定结果、资产自理

11.资产评估机构的设立

12.中外合作经营企业外国合作者税后回收投资

（二）下放两县审批事项（1项）

1.农业发展基金支出

（三）取消审核事项（3项）

1.财政周转金

2.政府已授权经营的市直企业国有资产抵押

3.国有企业破产审查

（四）下放县区审核事项（1项）

1.国有林场和苗圃的建立、迁移、合并、分立、撤销

二十五、市公安局

（一）取消审批事项（3项）

1.重要文物、科研尖端产品运输车辆免检证

2.重点物资、重要军品运输免检

3.机动车驾驶员培训学校（班）办学资格（转交通局）

（二）下放属地交警大队审批事项（2项）

1.在高速公路上运载危险物品超限运输

2.超宽、超长、超高载运不可解体的物品车辆装载

（三）取消审核事项（1项）

1.组建成立保安企业

二十六、市商业局

（一）取消审批事项（7项）

1.乙炔气经营许可证（转技术监督局）

2.特种劳保用品定点经营企业（转劳动和社会保障局）

3.餐饮、美容、美发、洗浴业经营资格

4.省辖市级旧机动车交易中心（市场）（转经贸委）

5.5万元以下基建项目

6.成品油加油站点兴建、开办和复检（转经贸委）

7.开办市级商品展销会

（二）取消审核事项（3项）

1.报废汽车回收（拆解）企业资格认证（转经贸委）

2.化学物品消防安全许可证（转消防局）

3.实物租赁市场（企业）

二十七、市粮食局

（一）取消审批事项（1项）

1.粮籍“农转非”

（二）取消审核事项（1项）

1.全市粮食非工业企业划型

二十八、市人防办

（一）取消审批事项（2项）

1.人防国有资产（价值在100万元以下的工程、5万元以下的设备）转让、报损、报废

2.人防工程项目竣工决算、人防财务预决算和人防经费使用

二十九、市药品监督管理办公室

（一）取消审批事项（1项）

1.医院制剂品种

（二）取消审核事项（3项）

1.药品包装材料容器生产许可证

2.放射性药品定点使用单位

3.血液制品的配制

三十、市旅游局

（一）取消审核事项（1项）

1.旅行社经理资格

三十一、市供销合作社联合社

（一）取消核准事项（1项）

1.民用爆破器材和化肥的定价

（二）取消审核事项（3项）

1.农药经营（转农村经济发展局）

2.烟花爆竹经营（转公安局）

3.棉花及其制品经营

三十二、市工商局

（一）下放县区核准事项（7项）

1.店堂广告

2.非市直单位户外广告

3.商品展销会

4.个体工商户注册、变更、注册登记、年检验照

5.合伙企业登记

6.个人独资企业登记

7.非市直单位合同专用章

（二）转移核准事项（3项）

1.个体户从业人员技能鉴定（转移到个体协会）

2.个体、私企人员出国出具证明（转移到个体协会、私营企业协会）

3.商标注册（转移到省商标事务所）

三十三、市地税局

（一）取消审核事项（1项）

1.河道工程修建维护费减免

三十四、市技术监督局

（一）取消审批事项（4项）

1.商业企业计量信得过考核

2.企事业单位实施法定计量单位验收

3.产品创优

4.产品质量监督检查计划

（二）取消核准事项（2项）

1.锅炉房综合治理评比

2.企事业计量定级考核

（三）取消审核事项（1项）

1.企业计量工作合格确认