大连市浅海、滩涂增养殖看护管理规定

大连市浅海、滩涂增养殖看护管理规定

制定机关: 大连市人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 失效

发布文号:

公布日期: 2000.06.30

施行日期: 2000.06.30

题     注 : （2000年6月30日大连市人民政府文件大政发[2000]72号发布）（编者注：本规定已被2004年6月21日大连市人民政府第28次常务会议审议通过 2004年6月23日大连市人民政府令第49号公布 自2004年7月1日起施行的《大连市人民政府关于废止部分政府规章及其他规范性文件的决定》废止）

全文

第一条为加强浅海、滩涂增养殖看护管理，保护增养殖业户的合法权益，维护增养殖生产秩序，根据《辽宁省保安业管理规定》，制定本规定。

第二条大连市行政区域内浅海、滩涂增养殖的看护管理，执行本规定。

第三条大连市沿海各乡（镇）人民政府、街道办事处，在所在县级人民政府领导下，负责本行政区内增养殖看护队伍（以下简称看护队）的组建和管理；市公安局所属的公安边防机关负责本行政区内浅海、滩涂增养殖看护工作的监督、检查、指导。

各级渔业、工商行政管理部门依据职责分工，协助乡（镇）人民政府、街道办事处和公安边防机关做好浅海、滩涂增养殖看护管理工作。

第四条大连市沿海各乡（镇）、街道，成立增养殖看护队；增养殖面积较小的乡（镇）、街道，可联合成立看护队。

第五条成立看护队必须具备下列条件：

（一）有固定的办公场所和必要的服务设施、设备；

（二）有与经营业务相适应的注册资金；

（三）有企业章程和内部管理制度；

（四）法律、法规和规章规定的其他条件。

第六条看护队由乡（镇）人民政府、街道办事处负责组建，经所在县（市）、区渔业行政部门同意，公安机关批准，到当地工商行政管理部门领取营业执照后，方可从事看护活动。

第七条看护队的看护人员，应具备下列条件：

（一）思想政治上可靠，有一定的法律知识和职业道德水平；

（二）懂得船只驾驶、增养殖专业知识等基本技能；

（三）身体素质较好；

（四）公安边防机关规定的其他条件。

第八条看护队的看护人员，应接受公安边防机关和渔业行政部门的业务培训，取得公安边防机关颁发的《护海员证》，并与看护队签订聘用合同后方可上岗。

成立看护队的乡（镇）人民政府和街道办事处，要加强对看护队的管理，经常对看护队员进行政治思想教育、职业道德教育和基本技能教育，保证看护人员尽职尽责、文明执行看护任务。

第九条看护队应依法与增养殖业户签订看护合同，合同应依据增养殖证明确看护范围，看护养殖台筏、船只的数量、种类、看护责任、报酬等双方的权利和义务以及违约责任。

第十条看护队的主要业务：

（一）按照看护合同为增养殖业户提供安全防范、守护方面的服务；

（二）发现看护区域内有违法犯罪行为，应及时报告公安机关；

（三）发生刑事案件、治安案件和灾害事故时，负责保护现场、维持现场秩序；

（四）公安边防机关交办的其他任务。

第十一条看护队执行看护任务时，应持证着装；经公安机关许可，可以携带防卫器械，并按公安机关的规定使用；发现违法犯罪嫌疑人时，应及时向公安边防机关报告或将人员、船只及其他涉案物品移送公安边防机关处理。

第十二条看护队及其成员不得有以下行为：

（一）参与治安案件、刑事案件的调查处理；

（二）介入业户的经济纠纷、为业户催讨货款；

（三）提供服务时超出业务范围和增养殖使用证规定的区域。

第十三条看护队之间因看护业务发生纠纷，由管理该看护队的共同上一级公安机关调处解决；涉及渔业、养殖等专业技术的，当地渔业行政部门应予协助。

第十四条违反本规定的行为，由公安边防机关按下列规定处罚：

（一）未经公安机关审查批准成立看护队的，责令其停止活动，处1万元至3万元罚款；

（二）看护人员未经培训上岗以及执行任务未持证着装的，处1000元以下罚款；

（三）违反本规定第十二条规定的，处1000元至5000元罚款。

第十五条看护队内部管理混乱，发生违法违纪行为的，由公安边防机关责令改正，并处2000元以下罚款；拒不改正的，由公安边防机关会同渔业、工商行政管理部门予以取缔。

第十六条公安边防机关实施行政处罚，应严格按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序执行；实施罚款处罚，应使用财政部门统一印制的罚款票据，罚款全部上交财政。

第十七条违反本规定涉及渔业、劳动、工商行政管理部门权限的，由渔业、劳动、工商行政管理部门依法处理。

第十八条看护人员执行看护任务时，侵犯公民、法人和其他组织合法权益并造成损害的，由所在看护队负责赔偿。看护队赔偿损失后，应责令故意或有重大过失的看护人员承担部分或全部费用，并追究其行政责任，情节严重的，予以辞退；对构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十九条本规定由大连市公安局负责解释。

第二十条本规定自发布之日起施行。