湖南省人民政府关于公布取消、调整和保留的省本级年检项目目录的决定制定机关: 湖南省人民政府 效力级别: 地方政府规章 时 效 性: 现行有效 发布文号: 公布日期: 2009.11.09 施行日期: 2009.12.01 题 注 : (2009年10月26日湖南省人民政府第39次常务会议审议通过 2009年11月9日湖南省人民政府令第246号公布 自2009年12月1日起施行) 全文 按照省委、省政府深化行政审批制度改革,优化经济发展环境的要求,省政府行政审批制度改革工作领导小组办公室组织省直有关部门(单位)对本部门(单位)的年检项目进行了认真清理。经省人民政府研究,决定取消和调整36项年检项目,其中:取消26项年检项目,调整10项年检项目(合并同类事项9项为3项,调整实施机关1项);保留46项年检项目。 对取消和调整的年检项目,各市州、各有关部门要认真做好落实和衔接工作,制定配套措施,加强后续日常监管,防止年检项目取消后出现监管“缺位”或“不到位”,特别要防止以检查等名义进行变相年检。对保留的年检项目,要将年检周期、办理程序以及时限要求等内容,在办公场所和有关媒体上及时、全面地进行公示,进一步规范和加强监管。除有法律、法规规定的外,年检一律不得收取费用。严格规范年检事项处罚自由裁量权,降低行政相对人年检成本,要本着精简、效能、便捷的原则,改革年检管理办法,方便行政相对人办事,通过改革促使政府职能由管理型向服务型转变,真正做到行使职权不越位、不缺位、不错位,促进依法行政,提升服务水平,提高行政效能。各市州要参照省本级年检项目的清理情况,结合本地实际,组织开展本地的年检项目清理改革工作。 本决定自2009年12月1日起施行。 附件:1、取消的年检项目目录(26项) 2、调整的年检项目目录(10项) 3、保留的年检项目目录(46项) 附件1:取消的年检项目目录(26项) ┌──┬────────────────────────┬────────┬─────┐ │号序│ 项目名称 │ 实施机关 │ 备注 │ ├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤ │ 1 │民办普通本科院校、独立学院年度办学情况年度检查 │省教育厅 │ │ ├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤ │ 2 │因私出入境中介机构《经营许可证》年检 │省公安厅 │ │ ├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤ │ 3 │接收境外卫星电视年度检查 │省国家安全厅 │ │ ├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤ │ 4 │公证机构年度考核年检 │省司法厅 │ │ ├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤ │ 5 │公证员年度考核年检 │省司法厅 │ │ ├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤ │ 6 │律师年度考核 │省司法厅 │ │ ├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤ │ 7 │律师事务所及分所年度考核 │省司法厅 │ │ ├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤ │ 8 │基层法律服务所年度检查 │省司法厅 │ │ ├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤ │ 9 │司法鉴定机构年度检查 │省司法厅 │ │ ├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤ │ 10 │司法鉴定人年度检查 │省司法厅 │ │ ├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤ │ 11 │劳动就业服务企业资格年审 │省劳动保障厅 │ │ ├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤ │ 12 │《再就业优惠证》年检 │省劳动保障厅 │ │ ├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤ │ 13 │水路运输服务业许可证年度审验 │省交通厅 │ │ ├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤ │ 14 │水路运输业许可证年度核查 │省交通厅 │ │ ├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤ │ 15 │公路、水运工程丙级监理资质年检 │省交通厅 │ │ ├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤ │ 16 │计划生育技术服务机构从事产前诊断及使用辅助生育技│省卫生厅 │ │ │ │术治疗不育症审批校验 │ │ │ ├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤ │ 17 │公路货运业自开票纳税人年审 │省地方税务局 │ │ ├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤ │ 18 │单位设置卫星地面接收设施接收境外电视节目年检 │省广播电视局 │ │ ├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤ │ 19 │旅行社业务年检 │省旅游局 │ │ ├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤ │ 20 │武器装备科研生产许可证持证单位年度自查报告 │省国防科学技术工│ │ │ │ │业办公室 │ │ ├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤ │ 21 │出版物发行单位年度核验 │省新闻出版局 │ │ ├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤ │ 22 │音像制品制作单位年度核验 │省新闻出版局 │ │ ├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤ │ 23 │复制单位年度核验 │省新闻出版局 │ │ ├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤ │ 24 │煤矿矿长安全资格证复审 │省煤炭工业局 │ │ ├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤ │ 25 │煤矿矿长资格证复审 │省煤炭工业局 │ │ ├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤ │ 26 │煤炭经营资格证年检 │省煤炭工业局 │ │ └──┴────────────────────────┴────────┴─────┘
附件2:调整的年检项目目录(10项) ┌──────────────────────────────────────────┐ │ 合并同类事项(9项合并成3项) │ ├─┬─┬─────────┬──────────────┬──────┬───┬──┤ │单│序│ 项目名称 │ 设立依据 │ 合并后项目 │ 年检 │备注│ │位│号│ │ │ 名称 │ 周期 │ │ ├─┼─┼─────────┼──────────────┼──────┼───┼──┤ │省│ │ │ │ │ │ │ │国│ 1│探矿权许可证年检 │《湖南省矿产资源管理条例》 │ │ 一年 │ │ │土│ │ │ │探矿、采矿权│ │ │ │资├─┼─────────┼──────────────┤许可证年检 ├───┼──┤ │源│ 2│矿产资源开发利用年│《湖南省矿产资源管理条例》 │ │ 一年 │ │ │厅│ │度检查 │ │ │ │ │ ├─┼─┼─────────┼──────────────┼──────┼───┼──┤ │省│ │ │《国务院对确需保留的行政审批│ │ │ │ │商│3 │外商投资企业年检 │项目设定行政许可的决定》(国│ │ 一年 │ │ │务│ │ │务院令第412号) │ │ │ │ │厅│ │ │ │外商投资企 │ │ │ ├─┼─┼─────────┼──────────────┤业、外国公司├───┼──┤ │省│ │ │ │分支机构及来│ │ │ │工│ │外商投资企业、外国│1、《中华人民共和国公司登记 │华从事经营活│ │ │ │商│ │公司分支机构及来华│管理条例》(国务院令第156 │动的外国(地│ │ │ │行│4 │从事经营活动的外国│号) │区)企业年度│ 一年 │ │ │政│ │(地区)企业年度检│2、《企业年度检验办法》(国 │检验 │ │ │ │管│ │验 │家工商总局令第23号) │ │ │ │ │理│ │ │ │ │ │ │ │局│ │ │ │ │ │ │ ├─┼─┼─────────┼──────────────┼──────┼───┼──┤ │ │ │ │1、《出版管理条例》(国务院 │ │ │ │ │ │5 │报纸年度核验 │令第343号) │ │ 一年 │ │ │ │ │ │2、《报纸出版管理规定》(新 │ │ │ │ │ │ │ │闻出版总署令第32号) │ │ │ │ │ ├─┼─────────┼──────────────┤ ├───┼──┤ │ │ 6│期刊年度核验 │《期刊出版管理规定》(新闻出│ │ 一年 │ │ │省│ │ │版总署令第31号) │ │ │ │ │新├─┼─────────┼──────────────┤ ├───┼──┤ │闻│ 7│图书出版单位年度核│《图书出版管理规定》(新闻出│出版物出版单│ 两年 │ │ │出│ │验 │版总署令第36号) │位年度核验 │ │ │ │版├─┼─────────┼──────────────┤ ├───┼──┤ │局│ │ │ 1、《出版管理条例》(国务院│ │ │ │ │ │ 8│电子出版物出版单位│令第343号) │ │ 两年 │ │ │ │ │年度核验 │ 2、《电子出版物出版管理规 │ │ │ │ │ │ │ │定》(新闻出版总署令第34号)│ │ │ │ │ ├─┼─────────┼──────────────┤ ├───┼──┤ │ │ 9│音像出版单位年检 │《音像制品出版管理规定》(新│ │ 两年 │ │ │ │ │ │闻出版总署令第22号) │ │ │ │ ├─┴─┴─────────┴──────────────┴──────┴───┴──┤ │ 调整实施机关(1项) │ ├─┬─┬─────────┬──────────────┬──────┬───┬──┤ │单│序│ 项目名称 │ 设立依据 │调整后的实施│ 年检 │备注│ │位│号│ │ │ 机关 │ 周期 │ │ ├─┼─┼─────────┼──────────────┼──────┼───┼──┤ │省│ │ │《化妆品卫生监督条例》(1989│ │ │ │ │卫│1 │化妆品生产企业卫生│年9月26日国务院批准,1989年 │省食品药品监│ 两年 │ │ │生│ │许可证年检 │11月13日卫生部令第3号发布) │督管理局 │ │ │ │厅│ │ │ │ │ │ │ └─┴─┴─────────┴──────────────┴──────┴───┴──┘
附件3:保留的年检项目目录(46项) ┌─┬────────┬───────────────────┬──┬────┬───┐ │序│ 项目名称 │ 设立依据 │年检│实施机关│ 备注 │ │号│ │ │周期│ │ │ ├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤ │1 │实验动物许可证年│《实验动物管理条例》(1988年10月31日经│一年│省科学技│ │ │ │检 │国务院批准,国家科委令第2号发布) │ │术厅 │ │ ├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤ │2 │社会团体年检 │《社会团体登记管理条例》(国务院令第 │一年│省民政厅│ │ │ │ │250号) │ │ │ │ ├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤ │3 │民办非企业单位年│位登记管理暂行条例》(国务院令第251 │一年│省民政厅│ │ │ │检 │号) │ │ │ │ ├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤ │4 │基金会年检 │《基金会管理条例》(国务院令第400号) │一年│省民政厅│ │ ├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤ │ │外国律师事务所驻│《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》│ │ │ │ │5 │湘代表机构及其代│(国务院令第338号) │一年│省司法厅│ │ │ │表年检注册 │ │ │ │ │ ├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤ │ │香港、澳门特别行│1、《外国律师事务所驻华代表机构管理条 │ │ │ │ │ │政区律师事务所驻│例》(国务院令第338号) │ │ │ │ │6 │湘代表机构及其代│2、《香港、澳门特别行政区律师事务所驻 │一年│省司法厅│ │ │ │表的年检注册 │内地代表机构管理办法》(司法部令第70 │ │ │ │ │ │ │号) │ │ │ │ ├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤ │ │ │1、《外国律师事务所驻华代表机构管理条 │ │ │ │ │ │香港、澳门律师事│例》(国务院令第338号) │ │ │ │ │7 │务所与内地律师事│2、《香港特别行政区和澳门特别行政区律 │一年│省司法厅│ │ │ │务所联营年检 │师事务所与内地律师事务所联营管理办法》│ │ │ │ │ │ │(司法部令第83号) │ │ │ │ ├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤ │8 │湖南省非税收入票│1、《湖南省行政事业单位收费管理条例》 │一年│省财政厅│ │ │ │据年检 │2、《湖南省非税收入管理条例》 │ │ │ │ ├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤ │9 │事业单位法人证书│《事业单位登记管理暂行条例》(国务院令│一年│省人事厅│ │ │ │年检 │第252号) │ │ │ │ ├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤ │10│探矿、采矿权许可│《湖南省矿产资源管理条例》 │一年│省国土资│ │ │ │证年检 │ │ │源厅 │ │ ├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤ │ │ │ │按照│ │ │ │ │ │ │船舶│ │ │ │11│营运中的船舶定期│《中华人民共和国船舶和海上设施检验条 │类 │省交通厅│ │ │ │检验 │例》(国务院令第109号) │型、│ │ │ │ │ │ │性质│ │ │ │ │ │ │确定│ │ │ ├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤ │ │营运客货运输车辆│ │ │ │ │ │12│经营资质和经营证│《湖南省道路运输条例》 │一年│省交通厅│ │ │ │件年度审验 │ │ │ │ │ ├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤ │13│无线电台执照年检│《无线电台执照管理规定》(工业和信息化│一年│省信息产│ │ │ │ │部令第6号) │ │业厅 │ │ ├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤ │14│渔船及其船用产品│《中华人民共和国渔业船舶检验条例》(国│一年│省农业厅│ │ │ │法定检验 │务院令第383号) │ │ │ │ ├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤ │ │驯养繁殖国家二级│1、《中华人民共和国野生动物保护法》 │ │ │ │ │15│重点保护水生野生│2、《水生野生动物利用特许办法》(农业 │一年│省农业厅│ │ │ │动物许可证审验 │部令第15号) │ │ │ │ ├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤ │ │非国家重点保护野│《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条│ │ │ │ │16│生动物狩猎许可证│例》(1992年2月12日经国务院批准,1992 │一年│省林业厅│ │ │ │验证 │年3月1日林业部发布) │ │ │ │ ├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤ │ │国家和省重点保护│ │ │ │ │ │17│的野生动植物经营│《湖南省野生动植物资源保护条例》 │一年│省林业厅│ │ │ │许可证年检 │ │ │ │ │ ├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤ │ │林区设立木材经营│ │ │ │ │ │18│(加工)单位许可│《湖南省林业条例》 │一年│省林业厅│ │ │ │证年审 │ │ │ │ │ ├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤ │ │驯养繁殖国家二级│ │ │ │ │ │19│保护陆生野生动物│《中华人民共和国野生动物保护法》 │一年│省林业厅│ │ │ │许可证查验 │ │ │ │ │ ├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤ │ │ │1、《国务院对确需保留的行政审批项目设 │ │ │ │ │20│成品油零售经营资│定行政许可的决定》(国务院令第412号) │一年│省商务厅│ │ │ │格年检 │2、《成品油市场管理办法》(商务部令第 │ │ │ │ │ │ │23号) │ │ │ │ ├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤ │21│医疗机构执业许可│《医疗机构管理条例》(国务院令第149 │三年│省卫生厅│ │ │ │证年检 │号) │ │ │ │ ├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤ │ │消毒产品生产企业│1、《国务院对确需保留的行政审批项目设 │ │ │ │ │22│卫生许可证年检 │定行政许可的决定》(国务院令第412号) │一年│省卫生厅│ │ │ │ │2、《消毒管理办法》(卫生部令第27号) │ │ │ │ ├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤ │ │ │1、《国务院对确需保留的行政审批项目设 │ │ │ │ │23│供水单位卫生许可│定行政许可的决定》(国务院令第412号) │一年│省卫生厅│ │ │ │证年检 │2、《生活饮用水卫生监督管理办法》(建 │ │ │ │ │ │ │设部、卫生部令第53号) │ │ │ │ ├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤ │ │ │1、《国务院对确需保留的行政审批项目设 │ │ │ │ │ │人类辅助生殖技术│定行政许可的决定》(国务院令第412号) │ │ │ │ │24│及人类精子库批准│2、《人类辅助生殖技术管理办法》(卫生 │两年│省卫生厅│ │ │ │证书校验 │部令第14号) │ │ │ │ │ │ │3、《人类精子库管理办法》(卫生部令第 │ │ │ │ │ │ │15号) │ │ │ │ ├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤ │ │计划生育技术服务│《计划生育技术服务管理条例》(国务院令│ │省人口和│ │ │25│机构执业许可证校│第309号) │三年│计划生育│ │ │ │验 │ │ │委员会 │ │ ├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤ │ │ │1、《国务院对确需保留的行政审批项目设 │ │省人口和│ │ │26│计划生育技术服务│定行政许可的决定》(国务院令第412号) │三年│计划生育│ │ │ │人员合格证校验 │2、《计划生育技术服务管理条例实施细 │ │委员会 │ │ │ │ │则》(国家计生委令第6号) │ │ │ │ ├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤ │27│电影发行经营许可│《电影管理条例》(国务院令第342号) │一年│省广播电│ │ │ │证年检 │ │ │视局 │ │ ├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤ │ │ │1、《中华人民共和国公司登记管理条例》 │ │ │ │ │ │ │(国务院令第156号) │ │ │ │ │ │ │2、《中华人民共和国企业法人登记管理条 │ │ │ │ │28│企业(内资)年度│例》(国务院令第1号)。 │ │省工商行│ │ │ │检验 │3、《中华人民共和国合伙企业登记管理办 │一年│政管理局│ │ │ │ │法》(国务院令第236号发布、国务院令第 │ │ │ │ │ │ │497号修改) │ │ │ │ │ │ │4、《企业年度检验办法》(国家工商总局 │ │ │ │ │ │ │令第23号) │ │ │ │ ├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤ │ │ │ │ │ │外商投│ │ │ │ │ │ │资企业│ │ │外商投资企业、外│1、《国务院对确需保留的行政审批项目设 │ │ │年检由│ │ │国公司分支机构及│定行政许可的决定》(国务院令第412号) │ │ │省商务│ │29│来华从事经营活动│2、《中华人民共和国公司登记管理条例》 │一年│省工商行│厅、省│ │ │的外国(地区)企│(国务院令第156号) │ │政管理局│工商行│ │ │业年度检验 │3、《企业年度检验办法》(国家工商总局 │ │ &nbs |