湖南省人民政府关于公布取消、调整和保留的省本级年检项目目录的决定

湖南省人民政府关于公布取消、调整和保留的省本级年检项目目录的决定

制定机关: 湖南省人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 2009.11.09

施行日期: 2009.12.01

题     注 : （2009年10月26日湖南省人民政府第39次常务会议审议通过 2009年11月9日湖南省人民政府令第246号公布 自2009年12月1日起施行）

全文

按照省委、省政府深化行政审批制度改革，优化经济发展环境的要求，省政府行政审批制度改革工作领导小组办公室组织省直有关部门（单位）对本部门（单位）的年检项目进行了认真清理。经省人民政府研究，决定取消和调整36项年检项目，其中：取消26项年检项目，调整10项年检项目（合并同类事项9项为3项，调整实施机关1项）；保留46项年检项目。

对取消和调整的年检项目，各市州、各有关部门要认真做好落实和衔接工作，制定配套措施，加强后续日常监管，防止年检项目取消后出现监管“缺位”或“不到位”，特别要防止以检查等名义进行变相年检。对保留的年检项目，要将年检周期、办理程序以及时限要求等内容，在办公场所和有关媒体上及时、全面地进行公示，进一步规范和加强监管。除有法律、法规规定的外，年检一律不得收取费用。严格规范年检事项处罚自由裁量权，降低行政相对人年检成本，要本着精简、效能、便捷的原则，改革年检管理办法，方便行政相对人办事，通过改革促使政府职能由管理型向服务型转变，真正做到行使职权不越位、不缺位、不错位，促进依法行政，提升服务水平，提高行政效能。各市州要参照省本级年检项目的清理情况，结合本地实际，组织开展本地的年检项目清理改革工作。

本决定自2009年12月1日起施行。

附件：1、取消的年检项目目录（26项）

2、调整的年检项目目录（10项）

3、保留的年检项目目录（46项）

附件1：取消的年检项目目录（26项）
┌──┬────────────────────────┬────────┬─────┐
│号序│                    项目名称                    │    实施机关    │    备注  │
├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤
│ 1  │民办普通本科院校、独立学院年度办学情况年度检查  │省教育厅        │          │
├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤
│ 2  │因私出入境中介机构《经营许可证》年检            │省公安厅        │          │
├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤
│ 3  │接收境外卫星电视年度检查                        │省国家安全厅    │          │
├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤
│ 4  │公证机构年度考核年检                            │省司法厅        │          │
├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤
│ 5  │公证员年度考核年检                              │省司法厅        │          │
├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤
│ 6  │律师年度考核                                    │省司法厅        │          │
├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤
│ 7  │律师事务所及分所年度考核                        │省司法厅        │          │
├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤
│ 8  │基层法律服务所年度检查                          │省司法厅        │          │
├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤
│ 9  │司法鉴定机构年度检查                            │省司法厅        │          │
├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤
│ 10 │司法鉴定人年度检查                              │省司法厅        │          │
├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤
│ 11 │劳动就业服务企业资格年审                        │省劳动保障厅    │          │
├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤
│ 12 │《再就业优惠证》年检                            │省劳动保障厅    │          │
├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤
│ 13 │水路运输服务业许可证年度审验                    │省交通厅        │          │
├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤
│ 14 │水路运输业许可证年度核查                        │省交通厅        │          │
├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤
│ 15 │公路、水运工程丙级监理资质年检                  │省交通厅        │          │
├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤
│ 16 │计划生育技术服务机构从事产前诊断及使用辅助生育技│省卫生厅        │          │
│    │术治疗不育症审批校验                            │                │          │
├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤
│ 17 │公路货运业自开票纳税人年审                      │省地方税务局    │          │
├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤
│ 18 │单位设置卫星地面接收设施接收境外电视节目年检    │省广播电视局    │          │
├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤
│ 19 │旅行社业务年检                                  │省旅游局        │          │
├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤
│ 20 │武器装备科研生产许可证持证单位年度自查报告      │省国防科学技术工│          │
│    │                                                │业办公室        │          │
├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤
│ 21 │出版物发行单位年度核验                          │省新闻出版局    │          │
├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤
│ 22 │音像制品制作单位年度核验                        │省新闻出版局    │          │
├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤
│ 23 │复制单位年度核验                                │省新闻出版局    │          │
├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤
│ 24 │煤矿矿长安全资格证复审                          │省煤炭工业局    │          │
├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤
│ 25 │煤矿矿长资格证复审                              │省煤炭工业局    │          │
├──┼────────────────────────┼────────┼─────┤
│ 26 │煤炭经营资格证年检                              │省煤炭工业局    │          │
└──┴────────────────────────┴────────┴─────┘

附件2：调整的年检项目目录（10项）
┌──────────────────────────────────────────┐
│                             合并同类事项（9项合并成3项）                           │
├─┬─┬─────────┬──────────────┬──────┬───┬──┤
│单│序│     项目名称     │          设立依据          │ 合并后项目 │ 年检 │备注│
│位│号│                  │                            │    名称    │ 周期 │    │
├─┼─┼─────────┼──────────────┼──────┼───┼──┤
│省│  │                  │                            │            │      │    │
│国│ 1│探矿权许可证年检  │《湖南省矿产资源管理条例》  │            │ 一年 │    │
│土│  │                  │                            │探矿、采矿权│      │    │
│资├─┼─────────┼──────────────┤许可证年检  ├───┼──┤
│源│ 2│矿产资源开发利用年│《湖南省矿产资源管理条例》  │            │ 一年 │    │
│厅│  │度检查            │                            │            │      │    │
├─┼─┼─────────┼──────────────┼──────┼───┼──┤
│省│  │                  │《国务院对确需保留的行政审批│            │      │    │
│商│3 │外商投资企业年检  │项目设定行政许可的决定》（国│            │ 一年 │    │
│务│  │                  │务院令第412号）             │            │      │    │
│厅│  │                  │                            │外商投资企  │      │    │
├─┼─┼─────────┼──────────────┤业、外国公司├───┼──┤
│省│  │                  │                            │分支机构及来│      │    │
│工│  │外商投资企业、外国│1、《中华人民共和国公司登记 │华从事经营活│      │    │
│商│  │公司分支机构及来华│管理条例》（国务院令第156   │动的外国（地│      │    │
│行│4 │从事经营活动的外国│号）                        │区）企业年度│ 一年 │    │
│政│  │（地区）企业年度检│2、《企业年度检验办法》（国 │检验        │      │    │
│管│  │验                │家工商总局令第23号）        │            │      │    │
│理│  │                  │                            │            │      │    │
│局│  │                  │                            │            │      │    │
├─┼─┼─────────┼──────────────┼──────┼───┼──┤
│  │  │                  │1、《出版管理条例》（国务院 │            │      │    │
│  │5 │报纸年度核验      │令第343号）                 │            │ 一年 │    │
│  │  │                  │2、《报纸出版管理规定》（新 │            │      │    │
│  │  │                  │闻出版总署令第32号）        │            │      │    │
│  ├─┼─────────┼──────────────┤            ├───┼──┤
│  │ 6│期刊年度核验      │《期刊出版管理规定》（新闻出│            │ 一年 │    │
│省│  │                  │版总署令第31号）            │            │      │    │
│新├─┼─────────┼──────────────┤            ├───┼──┤
│闻│ 7│图书出版单位年度核│《图书出版管理规定》（新闻出│出版物出版单│ 两年 │    │
│出│  │验                │版总署令第36号）            │位年度核验  │      │    │
│版├─┼─────────┼──────────────┤            ├───┼──┤
│局│  │                  │ 1、《出版管理条例》（国务院│            │      │    │
│  │ 8│电子出版物出版单位│令第343号）                 │            │ 两年 │    │
│  │  │年度核验          │ 2、《电子出版物出版管理规  │            │      │    │
│  │  │                  │定》（新闻出版总署令第34号）│            │      │    │
│  ├─┼─────────┼──────────────┤            ├───┼──┤
│  │ 9│音像出版单位年检  │《音像制品出版管理规定》（新│            │ 两年 │    │
│  │  │                  │闻出版总署令第22号）        │            │      │    │
├─┴─┴─────────┴──────────────┴──────┴───┴──┤
│                                 调整实施机关（1项）                                │
├─┬─┬─────────┬──────────────┬──────┬───┬──┤
│单│序│    项目名称      │          设立依据          │调整后的实施│ 年检 │备注│
│位│号│                  │                            │    机关    │ 周期 │    │
├─┼─┼─────────┼──────────────┼──────┼───┼──┤
│省│  │                  │《化妆品卫生监督条例》（1989│            │      │    │
│卫│1 │化妆品生产企业卫生│年9月26日国务院批准，1989年 │省食品药品监│ 两年 │    │
│生│  │许可证年检        │11月13日卫生部令第3号发布） │督管理局    │      │    │
│厅│  │                  │                            │            │      │    │
└─┴─┴─────────┴──────────────┴──────┴───┴──┘

附件3：保留的年检项目目录（46项）

┌─┬────────┬───────────────────┬──┬────┬───┐
│序│    项目名称    │               设立依据               │年检│实施机关│ 备注 │
│号│                │                                      │周期│        │      │
├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤
│1 │实验动物许可证年│《实验动物管理条例》（1988年10月31日经│一年│省科学技│      │
│  │检              │国务院批准，国家科委令第2号发布）     │    │术厅    │      │
├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤
│2 │社会团体年检    │《社会团体登记管理条例》（国务院令第  │一年│省民政厅│      │
│  │                │250号）                               │    │        │      │
├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤
│3 │民办非企业单位年│位登记管理暂行条例》（国务院令第251   │一年│省民政厅│      │
│  │检              │号）                                  │    │        │      │
├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤
│4 │基金会年检      │《基金会管理条例》（国务院令第400号） │一年│省民政厅│      │
├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤
│  │外国律师事务所驻│《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》│    │        │      │
│5 │湘代表机构及其代│（国务院令第338号）                   │一年│省司法厅│      │
│  │表年检注册      │                                      │    │        │      │
├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤
│  │香港、澳门特别行│1、《外国律师事务所驻华代表机构管理条 │    │        │      │
│  │政区律师事务所驻│例》（国务院令第338号）               │    │        │      │
│6 │湘代表机构及其代│2、《香港、澳门特别行政区律师事务所驻 │一年│省司法厅│      │
│  │表的年检注册    │内地代表机构管理办法》（司法部令第70  │    │        │      │
│  │                │号）                                  │    │        │      │
├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤
│  │                │1、《外国律师事务所驻华代表机构管理条 │    │        │      │
│  │香港、澳门律师事│例》（国务院令第338号）               │    │        │      │
│7 │务所与内地律师事│2、《香港特别行政区和澳门特别行政区律 │一年│省司法厅│      │
│  │务所联营年检    │师事务所与内地律师事务所联营管理办法》│    │        │      │
│  │                │（司法部令第83号）                    │    │        │      │
├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤
│8 │湖南省非税收入票│1、《湖南省行政事业单位收费管理条例》 │一年│省财政厅│      │
│  │据年检          │2、《湖南省非税收入管理条例》         │    │        │      │
├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤
│9 │事业单位法人证书│《事业单位登记管理暂行条例》（国务院令│一年│省人事厅│      │
│  │年检            │第252号）                             │    │        │      │
├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤
│10│探矿、采矿权许可│《湖南省矿产资源管理条例》            │一年│省国土资│      │
│  │证年检          │                                      │    │源厅    │      │
├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤
│  │                │                                      │按照│        │      │
│  │                │                                      │船舶│        │      │
│11│营运中的船舶定期│《中华人民共和国船舶和海上设施检验条  │类  │省交通厅│      │
│  │检验            │例》（国务院令第109号）               │型、│        │      │
│  │                │                                      │性质│        │      │
│  │                │                                      │确定│        │      │
├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤
│  │营运客货运输车辆│                                      │    │        │      │
│12│经营资质和经营证│《湖南省道路运输条例》                │一年│省交通厅│      │
│  │件年度审验      │                                      │    │        │      │
├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤
│13│无线电台执照年检│《无线电台执照管理规定》（工业和信息化│一年│省信息产│      │
│  │                │部令第6号）                           │    │业厅    │      │
├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤
│14│渔船及其船用产品│《中华人民共和国渔业船舶检验条例》（国│一年│省农业厅│      │
│  │法定检验        │务院令第383号）                       │    │        │      │
├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤
│  │驯养繁殖国家二级│1、《中华人民共和国野生动物保护法》   │    │        │      │
│15│重点保护水生野生│2、《水生野生动物利用特许办法》（农业 │一年│省农业厅│      │
│  │动物许可证审验  │部令第15号）                          │    │        │      │
├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤
│  │非国家重点保护野│《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条│    │        │      │
│16│生动物狩猎许可证│例》（1992年2月12日经国务院批准，1992 │一年│省林业厅│      │
│  │验证            │年3月1日林业部发布）                  │    │        │      │
├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤
│  │国家和省重点保护│                                      │    │        │      │
│17│的野生动植物经营│《湖南省野生动植物资源保护条例》      │一年│省林业厅│      │
│  │许可证年检      │                                      │    │        │      │
├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤
│  │林区设立木材经营│                                      │    │        │      │
│18│（加工）单位许可│《湖南省林业条例》                    │一年│省林业厅│      │
│  │证年审          │                                      │    │        │      │
├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤
│  │驯养繁殖国家二级│                                      │    │        │      │
│19│保护陆生野生动物│《中华人民共和国野生动物保护法》      │一年│省林业厅│      │
│  │许可证查验      │                                      │    │        │      │
├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤
│  │                │1、《国务院对确需保留的行政审批项目设 │    │        │      │
│20│成品油零售经营资│定行政许可的决定》（国务院令第412号） │一年│省商务厅│      │
│  │格年检          │2、《成品油市场管理办法》（商务部令第 │    │        │      │
│  │                │23号）                                │    │        │      │
├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤
│21│医疗机构执业许可│《医疗机构管理条例》（国务院令第149   │三年│省卫生厅│      │
│  │证年检          │号）                                  │    │        │      │
├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤
│  │消毒产品生产企业│1、《国务院对确需保留的行政审批项目设 │    │        │      │
│22│卫生许可证年检  │定行政许可的决定》（国务院令第412号） │一年│省卫生厅│      │
│  │                │2、《消毒管理办法》（卫生部令第27号） │    │        │      │
├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤
│  │                │1、《国务院对确需保留的行政审批项目设 │    │        │      │
│23│供水单位卫生许可│定行政许可的决定》（国务院令第412号） │一年│省卫生厅│      │
│  │证年检          │2、《生活饮用水卫生监督管理办法》（建 │    │        │      │
│  │                │设部、卫生部令第53号）                │    │        │      │
├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤
│  │                │1、《国务院对确需保留的行政审批项目设 │    │        │      │
│  │人类辅助生殖技术│定行政许可的决定》（国务院令第412号） │    │        │      │
│24│及人类精子库批准│2、《人类辅助生殖技术管理办法》（卫生 │两年│省卫生厅│      │
│  │证书校验        │部令第14号）                          │    │        │      │
│  │                │3、《人类精子库管理办法》（卫生部令第 │    │        │      │
│  │                │15号）                                │    │        │      │
├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤
│  │计划生育技术服务│《计划生育技术服务管理条例》（国务院令│    │省人口和│      │
│25│机构执业许可证校│第309号）                             │三年│计划生育│      │
│  │验              │                                      │    │委员会  │      │
├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤
│  │                │1、《国务院对确需保留的行政审批项目设 │    │省人口和│      │
│26│计划生育技术服务│定行政许可的决定》（国务院令第412号） │三年│计划生育│      │
│  │人员合格证校验  │2、《计划生育技术服务管理条例实施细   │    │委员会  │      │
│  │                │则》（国家计生委令第6号）             │    │        │      │
├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤
│27│电影发行经营许可│《电影管理条例》（国务院令第342号）   │一年│省广播电│      │
│  │证年检          │                                      │    │视局    │      │
├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤
│  │                │1、《中华人民共和国公司登记管理条例》 │    │        │      │
│  │                │（国务院令第156号）                   │    │        │      │
│  │                │2、《中华人民共和国企业法人登记管理条 │    │        │      │
│28│企业（内资）年度│例》（国务院令第1号）。               │    │省工商行│      │
│  │检验            │3、《中华人民共和国合伙企业登记管理办 │一年│政管理局│      │
│  │                │法》（国务院令第236号发布、国务院令第 │    │        │      │
│  │                │497号修改）                           │    │        │      │
│  │                │4、《企业年度检验办法》（国家工商总局 │    │        │      │
│  │                │令第23号）                            │    │        │      │
├─┼────────┼───────────────────┼──┼────┼───┤
│  │                │                                      │    │        │外商投│
│  │                │                                      │    │        │资企业│
│  │外商投资企业、外│1、《国务院对确需保留的行政审批项目设 │    │        │年检由│
│  │国公司分支机构及│定行政许可的决定》（国务院令第412号） │    │        │省商务│
│29│来华从事经营活动│2、《中华人民共和国公司登记管理条例》 │一年│省工商行│厅、省│
│  │的外国（地区）企│（国务院令第156号）                   │    │政管理局│工商行│
│  │业年度检验      │3、《企业年度检验办法》（国家工商总局 │    │      &nbs