青岛市社会用字管理暂行规定

青岛市社会用字管理暂行规定

制定机关: 青岛市人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 已修改

发布文号:

公布日期: 1993.02.10

施行日期: 1993.02.10

题     注 : （1993年2月10日青岛市人民政府令第26号发布 自发布之日起施行）（编者注：修改内容见根据1998年8月24日青岛市人民政府文件青岛市人民政府发〔1998〕137号发布施行的《青岛市人民政府关于修改部分政府规章行政处罚等条款的决定》修改的《青岛市社会用字管理暂行规定（1998年修正本）》）

第一章 总则

为加强社会用字管理，纠正社会用字的混乱现象，维护国家文字的统一，促进社会主义精神文明建设、根据国家有关规定，结合本市实际，制定本规定。

本规定所称的社会用字，是指面相社会公众使用的汉字（简称汉语拼音），包括：

（一）单位名称牌匾、公文、公章、证书、奖状、布告、标语、宣传栏、橱窗等用字；

（二）工商业户的各类广告用字；

（三）商品的名称、商标、包装、说明等用字；

（四）报纸、期刊、图书、音像制品用字；

（五）学校、幼儿园的教学用字及校园用字；

（六）自然地理实体名称，行政区划名称，居民地名称，各专业部门使用的站、港、场名称等地名用字；

（七）计算机、打字机等文字信息处理用字；

（八）其他方面的社会用字。

本规定适用于本市行政辖区内的一切单位和个人。

社会用字必须遵循国家语言文字规范化、标准化的方针。

一切单位和个人都有使用，维护国家规范化、标准化文字和宣传执行国家有关语言文字规范化标准化规定的义务。

第二章 社会用字规范标准

社会用字必须执行下列标准：

（一）汉字依照国家一九八六年公布的《简化字总表》、一九五五年公布的《第一批异体字整理表》、一九八八年公布的《现代汉语通用字表》以及其他有关规定。

（二）汉语拼音依照国家一九五八年公布的《汉语拼音方案》；其拼写和分词连写方法依照国家一九八八年公布的《汉语拼音正词法基本规则》。

（三）印刷体汉字字形依照国家一九六五年公布的《印刷通用汉字字形表》；

（四）社会用字需要使用标点符号的，依照国家一九九０年公布的《标点符号用法》。

除本规定第七条所列情况外，社会用字不得使用下列汉字：

（一）已被简化的繁体字；

（二）已被淘汰的异体字、旧体字；

（三）已被废止的《第二次汉字简化方案（草案）》中的简化字；

（四）错别字及自造字。

下列情况可以使用、保留繁体或不规范用字：

（一）翻印或整理出版的古籍用字；

（二）仿古建筑物、构筑物用字；

（三）依法影印的境外出版的中文报刊、图书、音像制品用字；

（四）历史名人，革命先烈的墨迹；

（五）书法、绘画等艺术作品用字；

（六）文物保护单位以及被认定为文物的建筑物、构筑物用字；

（七）遗留的一九一一年以前的老字号店铺以及其他建筑物、构筑物的招牌、楹联等用字和经语言文字主管机构会同文物行政管理部门认定的确有保留价值的一九一一年至一九五六年国家《汉字简化方案》公布之间遗留的店铺以及其他建筑物、构筑物的招牌、楹联等用字；

（八）国家规定的其他方面的社会用字。

社会用字需要使用汉语拼音的，必须符合下列规定：

（一）以汉语普通话语音为拼写标准，符合《汉语拼音方案》和《汉语拼音正词法基本规则》；

（二）除汉语拼音教学和儿童汉语拼音读物外，应与汉字并用，不得单独作为社会用字使用。

社会用字的书写、印刷行款，一般应左起横行；确需竖行的，必须由右至左。汉字与汉语拼音并用的，必须横行，上为汉字，下为汉语拼音。

标语牌、地名标牌、告示招牌以及涉外单位的牌匾等需要书写外文的，外文与汉字必须并用，上为汉字，下为外文，不得单独使用外文。

第三章 组织领导与管理

青岛市和各市、区设立语言文字工作委员会。

各级语言文字工作委员会是同级人民政府负责语言文字工作的主管机构，语言文字工作委员会下设办公室（以下称语委办），其主要职责：

（一）宣传、贯彻有关语言文字工作的法律、法规、规章和方针、政策；

（二）组织、监督有关部门对社会用字规范化实施情况进行检查；

（三）会同有关部门查处违反本规定的行为；

（四）法律、法规、规章规定的其他职责。

社会用字的监督管理依照下列分工：

（一）户外的广告、标语、牌匾和宣传栏、橱窗等社会用字，由城市管理部门负责或会同工商行政管理部门负责：

（二）商品的商标、包装、说明和工商业户注册登记等社会用字，由工商行政管理部门负责；

（三）报纸、期刊、图书、音像制品等出版物以及印刷企业的社会用字和电影、电视的社会用字，由新闻出版和广播电视行政管理部门依照分工负责；

（四）涉及地名的社会用字，由地名管理部门负责；

（五）其他方面的社会用字，由单位、行业或系统的主管部门负责。

新闻舆论部门应当加强对社会用字的舆论监督工作。

对现有的不符合国家语言文字规范标准又不属于本规定第七条允许使用、保留的社会用字、用字单位和个人须立即予以改正；对改正确有困难的，由语委办会同有关部门区别不同情况，制定逐步改正或补救方案，报青岛市人民政府批准后实施。

向境外发行的报纸、期刊、图书、音像制品等出版物以及商品说明等社会用字、应当使用简化字；确需使用繁体字版本的，须按国家有关规定，报新闻出版行政管理部门审查同意。

第四章 奖惩

执行本规定，在推进社会用字规范化工作中做出突出成绩的单位和个人，由人民政府或语言文字主管机构予以表彰、奖励。

对有违反本规定行为的，由社会用字监督管理部门依照职责、权限进行批评教育，责令限期改正；经批评教育或在限期内不予改正的，可以给予没收不规范用字物品、一百元以上至一千元以下罚款的处罚。其中属报纸、期刊、图书、音像制品等出版物的社会用字及印刷企业的社会用字违反本规定的，由新闻出版行政管理部门依照国家有关规定予以处罚。

社会用字监督管理部门的工作人员在工作中有循私舞弊、玩忽职守行为的，由其主管部门给予或由语委办提请其主管部门给予行政处分。

单位和个人拒绝、阻碍社会用字监督管理部门依法履行职责，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定应予处罚的，由公安机关予以处罚。

行政机关实施行政处罚时，必须向当事人送达行政处罚决定书。

当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》或《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或提起诉讼。

当事人在法定期限内不申请复议或不提起诉讼，又不履行处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行。

第五章 附则

本规定所使用的以上或以下用语，均含本数。

本规定具体执行中的问题，由青岛市语言文字工作委员会负责解释。

本规定自发布之日起施行。