大连市人民政府关于修改《大连港港口治安管理规定》的决定

大连市人民政府关于修改《大连港港口治安管理规定》的决定

制定机关: 大连市人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 已修改

发布文号:

公布日期: 1999.07.16

施行日期: 1999.07.16

题     注 : （1999年7月16日大连市人民政府文件大政发[1999]70号发布）（编者注：修改内容见根据2002年3月25日大连市人民政府第33次常务会议审议通过 2002年4月1日大连市人民政府令第16号公布 自2002年6月1日起施行的《大连市人民政府关于修改〈大连港港口治安管理规定〉的决定》修正的《大连港港口治安管理规定（2002年修正本）》）

全文

为进一步加强大连港港口治安管理，市政府决定对《大连港港口治安管理规定》（大政发[1992]67号）作如下修改：

一、第五条改为：人员、车辆进入港区，须持大连港务局签发或认可的有效证件，并严格执行港口交通、消防、安全等管理规定，服从港口管理人员的监督、管理。携带或运输物资出港，须交验出港证明，接受门卫检查。

二、第七条改为：船舶、水上浮动设施及其人员进入港口水域，须经大连海监局或大连港务局批准，并应遵守港口治安管理规定，服从大连港公安局及其公安人员的管理。

三、增加一条作为第十条：除经省、市人民政府指定的单位外，任何单位和个人不得从事船舶港口供应或上船回收废旧物品。

四、原第十条作为第十一条。将原第十条（一）项改为二项：（一）捕捞、养殖；（二）游泳、钓鱼；将原（二）项至（六）项改为（三）项至（七）项，原（七）项作为（九）项。 增加一项：（八）非法经营扰乱治安秩序；

五、原第十一条至第十七条作为第十二条至第十八条。

六、增加一条作为第十九条：违反本管理规定的行为，按下列规定处罚：

（一）违反第五条、第六条、第十一条（二）、（三）项、第十二条、第十三条、第十五条、第十六条规定的，由大连港公安局处200元以下罚款。

（二）违反第十一条第（一）项规定的，由大连海监局、大连港公安局依照职责分工，暂扣其船只、养殖设施，对养殖物予以强制清除，并可由大连港公安局处1000元以上1万元以下罚款。

（三）违反其他条款规定的，由大连港公安局处200元以上1000元以下罚款。

七、原第十八条作为第二十条并改为：违反本管理规定构成违反治安管理行为的，由大连港公安局依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

八、增加一条作为第二十一条：违反本管理规定，涉及其他行政管理机关权限的，由有关行政机关依法处理。

九、增加一条作为第二十二条：当事人对行政处罚不服的，可依照国家有关行政复议、行政诉讼的法律、法规申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关提请人民法院强制执行。

原第十九条至第二十一条作为第二十三条至第二十五条。

十、本决定自发布之日起施行。同时根据本决定对《大连港港口治安管理规定》作相应修正，重新发布。

附：大连港港口治安管理规定（1999年修正本）（1992年7月31日大连市人民政府大政发[1992]67号文件发布根据1999年7月16日大连市人民政府文件大政发[1999]70号发布自发布之日起施行的《大连市人民政府关于修改〈大连港港口治安管理规定〉的决定》修正）

第一章总则

第一条为了加强港口治安管理，维护港口治安秩序，保障港口和旅客生命财产安全，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》及有关规定，制定本管理规定。

第二条大连港港口区域内一切单位和个人，以及进出港区的各类车辆、船舶、水上浮动设施和人员，均应执行本管理规定。

第三条本管理规定所称大连港港口区域，是指国家和省、市划定的大连港陆域和水域。

第四条大连市公安局是市人民政府负责社会治安管理的职能部门，应依法加强港口治安管理。大连港公安局具体负责大连港的港口治安管理工作。

第二章港区治安管理

第五条人员、车辆进入港区，须持大连港务局签发或认可的有效证件，并严格执行港口交通、消防、安全等管理规定，服从港口管理人员的监督、管理。携带或运输物资出港，须交验出港证明，接受门卫检查。

第六条因建筑施工、运输、装卸等需在港区内临时居住的人员，须到港口治安管理机关申请登记，办理暂住证。

第七条船舶、水上浮动设施及其人员进入港口水域，须经大连海监局或大连港务局批准，并应遵守港口治安管理规定，服从大连港公安局及其公安人员管理。

第八条港区内存放和使用的易燃、易爆、剧毒和腐蚀性、放射性物品，以及特种物资、贵重物品仓库及其他重点部位，必须严格安全管理制度，严格管理，防止发生事故。

第九条在港区内进行爆破施工的，须经大连港公安局审批；有碍船舶航行和设施安全的，还须经大连海监局批准。

第十条除经省、市人民政府指定的单位外，任何单位和个人不得从事船舶港口供应或上船回收废旧物品。

第十一条港区内禁止下列行为：

（一）捕捞、养殖；

（二）游泳、钓鱼；

（三）擅自拣拾、打捞失落在货场、道路、港池中的货物和其他物品；

（四）走私、投机倒把、倒卖外汇等非法交易；

（五）私留、索要、传播淫秽物品和内容反动的出版物；

（六）赌博、酗酒、打架斗殴、卖淫、嫖娼及其他有伤风化的行为；

（七）盗窃、哄抢、故意损坏货物和港口设施；

（八）非法经营扰乱治安秩序；

（九）其他违反港口治安管理行为。

第三章客运站治安管理

第十二条凡在客运站逗留的人员，均应遵守客运站的各项规定，接受客运工作人员管理。

第十三条进入客运站广场的各种车辆，必须停放在停车场内，服从港口交通管理。

第十四条在客运站广场设置摊点从事商业、服务业经营活动的，须经城建主管机关、大连港公安局审批经营地点后，到当地工商行政管理机关领取营业执照，在指定地点进行营业。

第十五条乘船旅客须按顺序购票、检票、上船，任何人不得霸占售票窗口、抢购船票和强行发放自制的购票序号，不得妨碍客运工作人员和民警执行公务。

第十六条旅客携带、托运或寄存行李、包裹，须严格遵守有关规定，接受工作人员的检查。

第十七条严禁旅客携带下列物品进港、上船：

（一）易燃、易爆、剧毒和腐蚀性、放射性等危险物品；

（二）匕首、三棱刀、弹簧刀等管制刀具；

（三）淫秽物品；

（四）其他违禁物品。

第四章奖励与处罚

第十八条认真执行本管理规定，积极同违法犯罪行为作斗争，为维护港口治安作出突出贡献的单位和个人，由大连市公安局或大连港公安局给予表扬奖励。

第十九条违反本管理规定的行为，按下列规定处罚：

（一）违反第五条、第六条、第十一条第（二）项、第（三）项、第十二条、第十三条、第十五条、第十六条规定的，由大连港公安局处200元以下罚款。

（二）违反第十一条第（一）项规定的，由大连海监局、大连港公安局依照职责分工，暂扣其船只、养殖设施，对养殖物予以强制清除；并可由大连港公安局处1000元以上1万元以下罚款。

（三）违反其他条款规定的，由大连港公安局处200元以上1000元以下罚款。

第二十条违反本管理规定构成违反治安管理行为的，由大连港公安局依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十一条违反本管理规定，涉及其他行政机关管理权限的，由有关行政机关依法处理。

第二十二条当事人对行政处罚不服的，可依照国家有关行政复议、行政诉讼的法律、法规申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第二十三条港口治安管理人员必须严守法纪，秉公执法。对违反纪律、徇私枉法、严重失职的，由所在单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章附则

第二十四条本管理规定，由大连市公安局负责解释。

第二十五条本管理规定，自发布之日起施行。